Łączenie wkładów w kampanie jest powszechną praktyką w amerykańskich wyborach kongresowych i prezydenckich.
Pojęcie sprzedaży pakietowej odnosi się do formy pozyskiwania funduszy, w której jedna osoba lub małe grupy osób -lobbyści, właściciele firm, grupy interesów lub aktywiści poszukujący działań legislacyjnych - przekonaj swoich bogatych przyjaciół, współpracownicy i inni darczyńcy o podobnych poglądach, którzy jednocześnie piszą czeki do preferowanego kandydata do publicznej wiadomości gabinet.
Nierzadko ludzie zajmujący się pakietami gromadzą setki milionów dolarów w roku wyborów prezydenckich i otrzymują specjalne traktowanie w zamian za swoją pracę.
Pakiet sprzedaży to osoba lub niewielka grupa osób, które gromadzą lub agregują te składki, a następnie dostarczają je w formie ryczałtu na kampanię polityczną. W kampanii prezydenckiej w 2000 r. Republikański kandydat George W. Krzak użył terminu „pionierzy”, aby opisać sprzedawców, którzy zgromadzili co najmniej 100 000 $ na licytację w Białym Domu.
Bundlerowie są często nagradzani przez zwycięskich kandydatów ze śliwkowymi stanowiskami w administracji lub w innych przysługach politycznych. Czterech na pięciu kandydatów na prezydenta Demokratów Barack Obamanajwiększe centrum zbiórki pieniędzy w kampanii prezydenckiej w 2008 r. otrzymało kluczowe stanowiska w swojej administracji, według Centrum Odpowiedzialnej Polityki z siedzibą w Waszyngtonie.
Sprzedaż wiązana to legalny sposób na obejście przez osoby wspierające kampanię indywidualne limity wkładów określone w federalnych przepisach dotyczących finansowania kampanii.
Od 2019 r. Osoba może wnieść wkład do kandydata na urząd federalny w wysokości do 2800 USD w pojedynczych wyborach lub do 5600 USD na wybory cykl (ponieważ wybory pierwotne i powszechne są osobnymi wyborami). Ale łącznicy mogą przekonać darczyńców o podobnych poglądach, aby dawali od razu, zazwyczaj zapraszając ich na zbiórkę pieniędzy lub specjalne wydarzenie, a następnie łącząc te składki w ogromne sumy pieniędzy dla federalnego kandydaci
Nie podlega ścisłym regulacjom
Federalna Komisja Wyborcza (FEC), podmiot regulujący przepisy dotyczące finansowania kampanii w Stanach Zjednoczonych Stany Zjednoczone wymagają od kandydatów na urząd federalny ujawnienia funduszy zgromadzonych przez zarejestrowanych lobbystów.
Od 2018 r. wymagane FEC kandydaci lub partie, którzy złożyli raport, gdy otrzymali datek „w pakiecie” w co najmniej dwóch czekach, które przekroczyły próg 18 200 USD w roku kalendarzowym.
Dla wszystkich, którzy nie są lobbystami, ujawnianie jest dobrowolne i sporadyczne. Na przykład w wyborach prezydenckich w 2008 r. Obama i republikański kandydat John McCain zgodzili się podać do publicznej wiadomości nazwiska podmiotów zajmujących się pakowaniem, które zebrały ponad 50 000 USD.
Zasady FEC są jednak uważane za luźne przez rządowe organy nadzorujące i łatwo omijane przez podstępnych sprzedawców i lobbystów, którzy chcą pozostać poza zasięgiem opinii publicznej. W niektórych przypadkach producenci pakietów mogą uniknąć ujawnienia swojej roli w gromadzeniu dużych kwot pieniędzy na kampanię, nigdy nie łącząc fizycznie i nie dostarczając czeków, a jedynie organizując zbiórkę pieniędzy.
Ile podniósł?
Bundlerowie są odpowiedzialni za generowanie dziesiątek milionów dolarów dla swoich preferowanych kandydatów. w Wyścig prezydencki 2012, na przykład, zgodnie z Centrum Polityki Responsywnej, dystrybutorzy dostarczyli około 200 milionów dolarów na kampanię Obamy.
Według grupy rzeczników publicznych Public Citizen,
„Bundlerowie, którzy często są prezesami korporacji, lobbystami, zarządzającymi funduszami hedgingowymi lub niezależnie bogatymi ludźmi, są w stanie skierować znacznie więcej pieniędzy na kampanie, niż mogliby osobiście przekazać w ramach finansowania kampanii prawa ”.
Prezydent Donald Trump nie polegał w dużej mierze na dużych darowiznach dolara lub pakowaczach w wyborach w 2016 r., Ale zwrócił się do nich w swoich oferta ponownego wyboru w 2020 r.
Dlaczego Bundler?
Dostawcy, którzy dostarczają duże ilości gotówki na kampanię, zostali nagrodzeni za dostęp do wybitnego Białego Domu doradcy i stratedzy, oficjalne tytuły i uprzywilejowane traktowanie w kampaniach oraz ambasadorzy i inne śliwowe polityczne spotkania Centrum uczciwości publicznej poinformowało, że Obama nagrodził około 200 firm zajmujących się pakowaniem pracy i spotkań.
Według Public Citizen:
„Bundlerowie odgrywają ogromną rolę w określaniu sukcesu kampanii politycznych i są skłonni do preferencyjnego traktowania, jeśli ich kandydat wygra. Bundlerowie, którzy kierują pieniądze do kandydatów na prezydenta, zwykle zajmują pierwsze miejsca na śliwkowych stanowiskach ambasadorów i innych spotkaniach politycznych. Przemysłowi tytani i lobbyści są bardziej narażeni na preferencyjne traktowanie ze strony wybranych urzędników, jeśli zgromadzą dla nich duże kwoty pieniędzy ”.
Kiedy jest to nielegalne?
Bundlerowie poszukujący przysług politycznych często obiecują kandydatom duże pieniądze. A czasem nie dostarczają.
Tak więc w niektórych przypadkach wiadomo, że firmy zajmujące się handlem pakietami przekazują duże sumy pieniędzy pracownikom, członkom rodziny i znajomym w sposób dorozumiany cel polegający na odwróceniu się tych pracowników, członków rodziny i przyjaciół i wniesieniu wkładu do kandydata na Kongres lub przewodnictwo.
To nielegalne.