Co należy wiedzieć o nominacjach prezydenckich

Nominacje prezydenckie mają dwie formy: te, które wymagają zgody Senatu i te, które tego nie wymagają. Oprócz Sekretarze gabinetu i Sędziowie Sądu Najwyższego, których nominacje wymagają zgody Senatu, prezydent Stanów Zjednoczonych obecnie ma uprawnienia do powoływania osób na wysokie stanowiska w rząd federalny jednostronnie. Według Biuro Odpowiedzialności Rządu (GAO), większość z tych stanowisk mianowanych bezpośrednio przez prezydenta pochodzi z wynagrodzeń w wysokości od 99 628 USD do około 180 000 USD rocznie i obejmuje pełne federalne świadczenia pracownicze.

W jego zgłoś się do KongresuGAO zidentyfikowało 321 stanowisk powołanych na prezydenta (PA) w całym rządzie, które nie wymagają Senat potwierdzenie.

Stanowiska PA dzielą się na jedną z trzech kategorii: 67% stanowisk zasiada w federalnych komisjach, radach, komisjach, zarządach lub fundacjach; 29% stanowisk znajduje się w biurze wykonawczym prezydenta, a pozostałe 4% w innych agencjach federalnych lub departamentach.

PA powołane do komisji, rad, komitetów, zarządów lub fundacji i zwykle służą jako doradcy. Jednak może im zostać powierzona pewna odpowiedzialność za ocenę, a nawet stworzenie polityki i kierunku organizacji.
PA w Biuro Wykonawcze Prezydenta (EOP) często bezpośrednio wspiera prezydenta, zapewniając pomoc doradczą i administracyjną. Można się spodziewać, że doradzą prezydentowi w szerokim zakresie dziedzin, w tym Stosunki zagraniczne, USA i międzynarodowe Polityka ekonomiczna, i bezpieczeństwo wewnętrzne. Ponadto AP w EOP pomagają w utrzymywaniu relacji między Białym Domem a Kongresem, Władza wykonawcza agencje oraz rządy stanowe i lokalne.
Obowiązki agencji płatniczych działających bezpośrednio w agencjach i departamentach federalnych są najbardziej zróżnicowane. Mogą zostać przydzieleni do pomocy kandydaci na prezydenta na stanowiskach wymagających zgody Senatu. Inni mogą służyć jako przedstawiciele USA dla Organizacja Narodów Zjednoczonych organizacje. Inni mogą zostać przypisani do ról przywódczych w dobrze widocznych organizacjach pozarządowych, takich jak National Cancer Institute albo Narodowy Instytut Zdrowia.
W większości przypadków nie ma określonych kwalifikacji na stanowiska PA, a ponieważ nominacje nie podlegają kontroli Senatu, mogą być wykorzystywane jako względy polityczne. Jednak stanowiska PA w komisjach, radach, komisjach, zarządach lub fundacjach często wymagają prawnie wymaganych kwalifikacji.

Po pierwsze, większość agencji płatniczych nie otrzymuje wynagrodzenia. Według GAO 99% wszystkich agencji płatniczych - doradców komisji, rad, komitetów, zarządów lub fundacje - albo nie otrzymują żadnej rekompensaty, albo otrzymują dzienną stawkę w wysokości 634 USD lub mniej porcja.
Pozostały 1% agencji płatniczych - w ramach EOP i służących w agencjach i departamentach federalnych - otrzymuje wynagrodzenie w wysokości od 99 628 USD do 180 000 USD. Istnieją jednak znaczące wyjątki. Na przykład dyrektor National Cancer Institute jest stanowiskiem PA w obrębie Departament Zdrowia i Opieki Społecznej który otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 350 000 USD, zgodnie z GAO.
Stanowiska PA w EOP oraz w departamentach i agencjach federalnych są w większości pełnoetatowymi miejscami pracy bez ograniczeń czasowych. PA powołane do komisji, rad, komitetów, zarządów lub fundacji służą z przerwami w okresach zwykle trwających od 3 do 6 lat.

Ogólnie rzecz biorąc, istnieją cztery główne kategorie politycznie mianowanych stanowisk: mianowania na prezydenta z Potwierdzenie Senatu (PAN), nominacje prezydenckie bez potwierdzenia Senatu (PS), nominacje polityczne do Senior Executive Service (SES) i wyznaczeni polityczni członkowie harmonogramu C.

Osoby na stanowiskach SES i Schedule C są zwykle mianowane przez osoby wyznaczone przez PAN i PA, a nie przez Prezydenta. Jednak wszystkie nominacje na stanowiska SES i harmonogramu C muszą zostać sprawdzone i zatwierdzone przez biuro wykonawcze prezydenta.

W 2012 r. GAO zgłosiło ogółem 3799 pozycji federalnych o politycznym charakterze, w tym 321 pozycji PA, 1 217 pozycji PAN, 789 pozycji SES i 1 392 pozycji z harmonogramu C. ”

Nominacje prezydenckie z potwierdzeniem senackim (PAS) to najwyższe pozycje w łańcuchu żywnościowym personelu federalnego i obejmują stanowiska takie jak sekretarze agencji gabinetowych oraz najlepsi administratorzy i zastępcy administratorów agencji niebędących gabinetami. Posiadacze pozycji PAN mają bezpośrednią odpowiedzialność za wdrożenie cele i polityka prezydenta. W roku obrotowym 2013 wynagrodzenie na stanowiska w PAS wahało się od 145 700 USD do 199,700 USD, czyli obecnego wynagrodzenia sekretarzy gabinetów.

PA, choć w znacznym stopniu odpowiedzialne za realizację celów i zasad Białego Domu, często służą pod mianowaniem PAN.

Osoby wyznaczone na stanowisko Senior Executive Service (SES) pełnią funkcje tuż poniżej osób wyznaczonych przez PAN. Według amerykańskiego Biura Zarządzania Personelem „są one głównym łącznikiem między tymi osobami mianowanymi a resztą federalnej siły roboczej. Działają i nadzorują prawie każdą działalność rządu w około 75 Agencje federalne. ”W roku podatkowym 2013 pensje osób mianowanych w ramach wyższej kadry kierowniczej wahały się od 119.554 USD do 179,700 USD.

Spotkania z harmonogramu C są zwykle zajęciami pozazawodowymi na stanowiska od regionalnych dyrektorów agencji po asystentów pracowników i pisarzy. Nominacje z harmonogramu C są zazwyczaj zmieniane przy każdej nowej administracji prezydenckiej, co czyni ich kategorią nominacje prezydenckie najprawdopodobniej będą rozdawane jako „względy polityczne”. Wynagrodzenia dla osób z harmonogramu C wynoszą od 67 114 $ do $155,500.

Osoby nominowane w SES i harmonogramie C zwykle pełnią funkcje podrzędne w stosunku do osób z PAN i PA.

Ze swej natury prezydenckie nominacje polityczne nie są przeznaczone dla osób szukających stabilnej, długoterminowej kariery. Przede wszystkim mianowani politycy powinni wspierać politykę i cele administracji prezydenta. Jak to ujął GAO: „Osoby służące na spotkaniach politycznych zwykle służą z przyjemności organ powołujący i nie ma ochrony pracy zapewnianej osobom w zawodzie spotkania ”.