Otwarte granice: definicja, zalety i wady

Polityka otwartych granic pozwala ludziom swobodnie przemieszczać się między krajami lub jurysdykcjami politycznymi bez żadnych ograniczeń. Granice kraju mogą zostać otwarte, ponieważ jego rząd albo nie ma przepisów dotyczących kontroli granicznej, albo brakuje mu środków potrzebnych do egzekwowania przepisy dotyczące kontroli imigracyjnej. Termin „otwarte granice” nie ma zastosowania do przepływu towarów i usług ani do granic między nieruchomościami prywatnymi. W większości krajów granice między podziałami politycznymi, takimi jak miasta i państwa, są zazwyczaj otwarte.

Najważniejsze dania na wynos: otwarte granice

W najściślejszym znaczeniu termin „otwarte granice” oznacza, że ​​ludzie mogą podróżować do i z kraju bez okazania paszportu, wizy lub innej formy dokumentacji prawnej. Nie oznacza to jednak, że nowym imigrantom automatycznie zostanie przyznane obywatelstwo.

Oprócz całkowicie otwartych granic istnieją inne rodzaje granic międzynarodowych klasyfikowane według ich „stopni otwartości” w zależności od istnienia i egzekwowania przepisów dotyczących kontroli granicznej. Zrozumienie tego rodzaju granic ma kluczowe znaczenie dla zrozumienia debaty politycznej na temat polityki otwartych granic.

Warunkowo otwarte granice umożliwiają osobom, które spełniają prawnie ustalony zestaw warunków, swobodny wjazd do kraju. Warunki te stanowią wyjątki od obowiązujących przepisów dotyczących kontroli granicznej, które w przeciwnym razie miałyby zastosowanie. Na przykład Ustawa o uchodźcach w Stanach Zjednoczonych przyznaje prezydent Stanów Zjednoczonych zezwolenie na zezwolenie ograniczonej liczbie cudzoziemców na wjazd i pobyt w USA, jeżeli mogą udowodnić „wiarygodny i rozsądny strach” przed prześladowaniami rasowymi lub politycznymi w domu narody. Na arenie międzynarodowej Stany Zjednoczone wraz ze 144 innymi narodami zgodziły się przestrzegać Konwencja o uchodźcach z 1951 r, który pozwala przekraczać granice, aby uciec przed sytuacjami zagrażającymi życiu w ich ojczyznach.

Kraje z kontrolowanymi ograniczeniami granicznymi - czasami znaczącymi - w zakresie imigracji. Dziś Stany Zjednoczone, wraz z większością krajów rozwiniętych, kontrolują granice. Kontrolowane granice zazwyczaj wymagają od osób przekraczających je przedstawienia wizy lub mogą zezwolić na krótkoterminowe wizyty bezwizowe. Kontrolowane granice mogą nakładać kontrole wewnętrzne, aby upewnić się, że osoby, które wjechały do ​​kraju, przestrzegają warunków wjazdu i nie przedłużyły wiz, kontynuując przebywać w kraju nielegalnie tak jak nieudokumentowani imigranci. Ponadto fizyczny przepływ przez granice kontrolowane jest zwykle ograniczony do ograniczonej liczby „punktów wejścia”, takich jak mosty i lotniska, w których można egzekwować warunki wjazdu.

Zamknięte granice całkowicie zabraniają wjazdu cudzoziemców we wszystkich okolicznościach poza wyjątkowymi. Niesławny mur berliński, które oddzieliły mieszkańców Berlina Wschodniego i Zachodniego w Niemczech w czasie Zimna wojna był przykładem zamkniętej granicy. Dzisiaj Strefa zdemilitaryzowana między Koreą Północną a Południową pozostaje jedną z niewielu zamkniętych granic.

Zarówno granice warunkowo otwarte, jak i kontrolowane mogą nakładać ograniczenia wjazdu do kontyngentu na podstawie ograniczeń uczestnika kraj pochodzenia, zdrowie, zawód i umiejętności, status rodzinny, zasoby finansowe i przeszłość kryminalna. Na przykład Stany Zjednoczone stosują roczny limit imigracyjny dla poszczególnych krajów, biorąc również pod uwagę „Preferencyjne” kryteria, takie jak umiejętności imigranta, potencjał zatrudnienia i stosunek do aktualnych Stanów Zjednoczonych obywatele lub legalni stali rezydenci USA.

Zmniejsza koszty rządowe: Kontrola granic powoduje obciążenie finansowe rządów. Na przykład Stany Zjednoczone wydały 18,9 mld USD na bezpieczeństwo granic w 2017 r., Szacuje się, że wzrośnie do 23,1 mld USD w 2019 r. Ponadto w 2018 r. Rząd USA wydał 3,0 mld USD - 8,43 mln USD dziennie - na zatrzymanie nielegalnych imigrantów.

Stymuluje gospodarkę: W całej historii imigracja pomagała napędzać gospodarkę narodów. Często kierując się ubóstwem i brakiem możliwości, imigranci często chętnie wykonują bardzo potrzebną pracę, której obywatele ich nowych krajów nie chcą wykonywać. Po zatrudnieniu przyczyniają się do lokalnej gospodarki i społeczeństwa. W zjawisku nazywanym „nadwyżką imigracyjną” imigranci zatrudnieni podnoszą poziom kraju kapitał Ludzki, nieuchronnie zwiększając produkcję i podnosząc roczną Produkt krajowy brutto (PKB). Na przykład imigranci zwiększają PKB Stanów Zjednoczonych o około 36 do 72 miliardów dolarów rocznie.

Tworzy większą różnorodność kulturową: Społeczeństwa konsekwentnie korzystają z różnorodności etnicznej wynikającej z imigracji. Nowe pomysły, umiejętności i praktyki kulturowe wprowadzone przez nowych imigrantów pozwalają społeczeństwu rosnąć i prosperować. Zwolennicy otwartych granic twierdzą, że różnorodność napędza środowisko, w którym ludzie żyją i pracują, przyczyniając się w ten sposób do większej kreatywności.

Tworzy zagrożenia bezpieczeństwa: Otwarte granice umożliwiają terroryzm i przestępczość. Według dane z Departamentu Sprawiedliwości USA, nieudokumentowani imigranci stanowili 26% całkowitej liczby więźniów federalnych w 2018 r. Ponadto funkcjonariusze kontroli granicznej USA przejął prawie 4,5 miliona funtów nielegalnych narkotyków na przejściach granicznych i w portach wjazdu w 2018 r.

Opróżnia gospodarkę: Imigranci zwiększają gospodarkę tylko wtedy, gdy płacone przez nich podatki przekraczają koszty, które tworzą. Dzieje się tak tylko wtedy, gdy większość imigrantów jest dobrze wykształcona i osiąga wyższy poziom dochodów. Historycznie jednak wielu imigrantów reprezentuje słabiej wykształconą grupę demograficzną o niższych dochodach, co powoduje drenaż netto gospodarki.

Kraje z otwartymi granicami

Chociaż obecnie żadne kraje nie mają granic całkowicie otwartych na podróże i imigrację na całym świecie, kilka krajów jest członkami międzynarodowych konwencji, które pozwalają na swobodne podróżowanie między członkami narody. Na przykład większość narodów Unii Europejskiej zezwala ludziom na swobodne podróżowanie - bez wiz - między krajami, które je podpisały Układ z Schengen z 1985 r. Zasadniczo czyni to Europę jednym „krajem”, ponieważ dotyczy podróży wewnętrznych. Jednak wszystkie kraje europejskie nadal wymagają wiz dla podróżnych przybywających z krajów spoza regionu.

Nowa Zelandia i pobliska Australia dzielą „otwarte” granice w tym sensie, że umożliwiają swoim obywatelom podróżowanie, życie i pracę w jednym z krajów bez żadnych ograniczeń. Ponadto kilka innych par narodowych, takich jak Indie i Nepal, Rosja i Białoruś, a także Irlandia i Wielka Brytania mają podobnie „otwarte” granice.

• Kammer, Jerry. "Ustawa imigracyjna Hart-Cellera z 1965 r„Center for Immigration Studies (2015).
• Nagle, Angela. "Lewa sprawa przeciwko otwartym granicom. „Sprawy amerykańskie (2018).
• Bowman, Sam. "Ograniczenia imigracyjne uczyniły nas biedniejszymi„Adam Smith Institute (2011).
• „American Immigration Council Jak działa amerykański system imigracyjny"(2016).
• Orrenius, Pia. "Korzyści z imigracji przewyższają koszty. "George W. Bush Institute (2016).
• . ”U.S. Raport z więzień dla cudzoziemców Rok obrachunkowy 2018, 1 kwartał"Ministerstwo Sprawiedliwości.