Twórcy w Konwencja Konstytucyjna w 1787 r. uznał, że te osiem praw było konieczne do ochrony obywateli Stanów Zjednoczonych. Jednak wiele osób nieobecnych uważało, że Konstytucji nie można ratyfikować bez dodatku Karty Praw.
W rzeczywistości oba John Adams i Thomas Jefferson argumentował, że nie wliczając praw, które ostatecznie zostaną zapisane w pierwszej dziesiątce poprawki do konstytucji było bezsporne. Jak napisał Jefferson James Madison„Ojciec Konstytucji”, „karta praw jest tym, do czego ludzie mają prawo w stosunku do każdego rząd na ziemi, ogólny lub szczególny, a czego żaden rząd nie powinien odmówić ani opierać się na wnioskach.
Powodem, dla którego wielu twórców konstytucji nie obejmowało praw takich jak wolność słowa a religia w ciele Konstytucji była taka, że czuli, że wymienienie tych praw w rzeczywistości ograniczyłoby wolności. Innymi słowy, panowało ogólne przekonanie, że poprzez wyszczególnienie konkretnych praw gwarantowanych obywatelom, implikacja byłoby to, że zostały one przyznane przez rząd, a nie naturalne prawa, które powinny przysługiwać wszystkim osobom narodziny. Co więcej, poprzez konkretne nazewnictwo, oznaczałoby to z kolei, że osoby nieokreślone konkretnie nie byłyby chronione. Inne, w tym
Alexander Hamilton Uważał, że ochrona praw powinna odbywać się na szczeblu stanowym, a nie federalnym.Madison dostrzegł jednak znaczenie dodania Karta Praw i napisał poprawki, które ostatecznie zostaną dodane w celu zapewnienia ratyfikacji przez państwa.