Prezydenckie ułaskawienie jest prawem przyznanym prezydent Stanów Zjednoczonych Konstytucji Stanów Zjednoczonych, aby przebaczyć osobie za przestępstwo lub usprawiedliwić osobę skazaną za przestępstwo z kary.
Uprawnienia prezydenta do ułaskawienia są przyznawane przez Artykuł II sekcja 2, Klauzula 1 Konstytucji, która stanowi: „Prezydent […] jest uprawniony do udzielania przeprosin i ułaskawienia za przestępstwa przeciwko Stanom Zjednoczonym, z wyjątkiem przypadków Oskarżenie.”
Kluczowe dania na wynos
- Artykuł II ustęp 2 ustęp 1 Konstytucji przyznaje Prezydentowi Stanów Zjednoczonych prawo do ułaskawienia każdej osoby skazanej lub oskarżonej o przestępstwo federalne, z wyjątkiem przypadków impeachmentu.
- Prezydent nie może ułaskawić osób skazanych lub oskarżonych o naruszenie prawa stanowego lub lokalnego.
- Dzięki mocy „zamiany kary” prezydent może zmniejszyć lub całkowicie wyeliminować kary więzienia odbywane przez osoby skazane za przestępstwa federalne.
- Chociaż nie jest on zobowiązany do ich przestrzegania, zalecenia dotyczące wszystkich wniosków o urząd prezydenta ułaskawienie musi zostać przygotowane i przekazane prezydentowi przez amerykańskiego prokuratora ds. ułaskawienia z Departamentu Sprawiedliwość.
Oczywiście ta moc może przynieść pewne efekty kontrowersyjny Aplikacje. Na przykład w 1972 r. Kongres oskarżył prezydenta Richard Nixon utrudniania wymiaru sprawiedliwości - przestępstwo federalne - w ramach jego rola w niesławnym Skandal Watergate. 8 września 1974 r. Prezydent Gerald Ford, który objął stanowisko po rezygnacji Nixona, ułaskawił Nixona za wszelkie przestępstwa, które mógł popełnić w związku z Watergate.
Liczba ułaskawień wydanych przez prezydentów była bardzo zróżnicowana.
W latach 1789–1797 prezydent George Washington wydał 16 ułaskawień. W swoich trzech kadencjach - 12 lat - na stanowisku, Prezydencie Franklin D. Roosevelt wydał jak dotąd najwięcej ułaskawień spośród wszystkich prezydentów - 3 687 ułaskawień. Prezydenci William H. Harrison i James Garfield, oboje zmarli wkrótce po objęciu urzędu, nie udzielili ułaskawienia.
Zgodnie z konstytucją prezydent może ułaskawić tylko osoby skazane lub oskarżone federalny przestępstwa i przestępstwa ścigane przez prokuratora okręgowego Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii w imieniu Stanów Zjednoczonych w Sądzie Najwyższym D.C. Przestępstwa, które naruszają prawo stanowe lub lokalne, nie są uważane za przestępstwa przeciwko Stanom Zjednoczonym i dlatego nie mogą być rozpatrywane jako ułaskawienie przez prezydenta. Przeprosiny za przestępstwa na szczeblu stanowym są zazwyczaj udzielane przez gubernatora stanu lub komisję ds. Ułaskawienia i zwolnienia warunkowego.
Czy prezydenci mogą ułaskawić swoich krewnych?
Konstytucja nakłada niewiele ograniczeń na to, kto prezydent może ułaskawić, w tym ich krewnych lub małżonków.
Historycznie sądy interpretowały Konstytucję jako dającą prezydentowi praktycznie nieograniczoną władzę w zakresie udzielania łaski osobom lub grupom. Prezydenci mogą jednak udzielać ułaskawień jedynie za naruszenia przepisów federalnych. Ponadto ułaskawienie przez prezydenta zapewnia jedynie odporność na ściganie federalne. Zapewnia ochronę przed procesami cywilnymi.
Łaskawość: ułaskawienie lub zamiana zdania
„Łaskawość” to ogólny termin używany do opisania władzy prezydenta w zakresie łagodzenia kar wobec osób, które naruszyły prawo federalne.
„Komutacja zdania” częściowo lub całkowicie zmniejsza liczbę odbywanych zdań. Nie uchyla to jednak wyroku skazującego, nie implikuje niewinności ani nie usuwa żadnych zobowiązań cywilnych, które mogłyby zostać nałożone na podstawie okoliczności skazania. Komutacja może dotyczyć kary pozbawienia wolności, kar pieniężnych lub restytucji. Komutacja nie zmienia statusu imigracyjnego ani obywatelstwa danej osoby i nie uniemożliwia jej deportacja lub usunięcie ze Stanów Zjednoczonych. Podobnie nie chroni osoby przed ekstradycja wymagane przez inne kraje.
„Ułaskawienie” to akt prezydencki polegający na przebaczeniu osobie za przestępstwo federalne i zwykle jest przyznawany dopiero po zaakceptowaniu przez skazanego odpowiedzialność za przestępstwo i przez długi czas wykazywała dobre zachowanie po skazaniu lub skazaniu zdanie. Podobnie jak komutacja, ułaskawienie nie oznacza niewinności. Ułaskawienie może również obejmować umorzenie grzywien i restytucji nałożonych w ramach wyroku skazującego. Jednak w przeciwieństwie do komutacji, ułaskawienie usuwa wszelką potencjalną odpowiedzialność cywilną. W niektórych, ale nie we wszystkich przypadkach, ułaskawienie eliminuje podstawy prawne do deportacji. Zgodnie z zasadami rządzącymi petycjami o ułaskawienie wykonawcze, przedstawionymi poniżej, osoba nie może ubiegać się o ułaskawienie przez prezydenta przez co najmniej pięć lat po pełnym odbyciu kary więzienia nałożonej w ramach ich kary zdanie.
Prezydent i prokurator US Pardons
Chociaż Konstytucja nie ogranicza uprawnień prezydenta do udzielania lub odmowy ułaskawienia, Pardon Attorney Departamentu Sprawiedliwości przygotowuje zalecenie dla prezydenta w sprawie każdego wniosku o „ułaskawienie” przez prezydenta, w tym ułaskawienie, zamiana wyroków, umorzenie grzywien i uśmierza.
Pardon Attorney jest zobowiązany do przeglądu każdego wniosku zgodnie z następującymi wytycznymi (chociaż prezydent nie jest zobowiązany do przestrzegania, a nawet rozważania zaleceń ułaskawienia Adwokat).
Zasady regulujące petycje dla łaski wykonawczej
Zasady dotyczące petycji o ułaskawienie przez prezydenta są zawarte w Tytuł 28 rozdział 1 część 1 z Kodeks przepisów federalnych USA następująco:
Sec. 1.1 Składanie petycji; formularz do użycia; treść petycji.
Osoba ubiegająca się o ułaskawienie wykonawcze poprzez ułaskawienie, ulgę, zamianę kary lub umorzenie grzywny wykonuje formalną petycję. Petycja zostanie skierowana do Prezydenta Stanów Zjednoczonych i zostanie przekazana do Pardon Attorney, Departament Sprawiedliwości, Waszyngton, DC 20530, z wyjątkiem petycji dotyczących wojska przestępstwa. Petycje i inne wymagane formularze można uzyskać od Pardon Attorney. Formularze petycji dotyczące zamiany kary można również uzyskać od strażników federalnych instytucji karnych. Składający petycję ubiegający się o ułaskawienie w odniesieniu do przestępstw wojskowych powinien złożyć swoją petycję bezpośrednio w Sekretarz departamentu wojskowego, który był pierwotnie właściwy w sprawie procesu przed sądem wojennym i skazania go przez petent. W takim przypadku można użyć formularza dostarczonego przez Pardon Attorney, ale należy go zmodyfikować, aby odpowiadał potrzebom konkretnej sprawy. Każda prośba o ułaskawienie powinna zawierać informacje wymagane w formie określonej przez prokuratora generalnego.
Sec. 1.2 Kwalifikowalność do złożenia wniosku o ułaskawienie.
Wniosek o ułaskawienie nie powinien być składany do upływu okresu oczekiwania wynoszącego co najmniej pięć lat od daty zwolnienia składającego petycję z uwięzienie lub, w przypadku gdy nie nałożono kary pozbawienia wolności, do upływu okresu co najmniej pięciu lat od daty skazania petent. Zasadniczo osoba, która jest w zawieszeniu, zwolnieniu warunkowym lub nadzorowanym zwolnieniu, nie powinna składać petycji.
Sec. 1.3 Kwalifikowalność do złożenia wniosku o zamianę kary.
Nie należy składać wniosku o zamianę kary, w tym o umorzenie grzywny, jeżeli inne formy pomocy sądowej lub administracyjnej są dostępne, z wyjątkiem przypadku okazania wyjątku okoliczności.
Sec. 1.4 Przestępstwa przeciwko prawom własności lub terytoriom Stanów Zjednoczonych.
Wnioski o ułaskawienie wykonawcze dotyczą wyłącznie naruszeń prawa Stanów Zjednoczonych. Petycje dotyczące naruszeń prawa własności Stanów Zjednoczonych lub terytoriów podlegających jurysdykcji stany zjednoczone [[Strona 97]] należy przedłożyć właściwemu urzędnikowi lub agencji posiadania lub terytorium zaniepokojony.
Sec. 1.5 Ujawnienie plików.
Petycje, raporty, memoranda i komunikaty złożone lub dostarczone w związku z rozpatrywaniem a petycja o ułaskawienie wykonawcza jest ogólnie dostępna tylko dla zainteresowanych urzędników z uwzględnieniem: Petycja. Mogą one jednak zostać udostępnione do wglądu, w całości lub w części, jeżeli w ocenie Prokuratora Generalnego ich ujawnienie jest wymagane przez prawo lub organy wymiaru sprawiedliwości.
Sec. 1.6 Rozpatrywanie petycji; zalecenia dla prezydenta.
(a) Po otrzymaniu wniosku o ułaskawienie wykonawcze prokurator generalny spowoduje przeprowadzenie dochodzenia w sprawie, którą uzna za konieczną oraz odpowiednie, korzystając z usług lub otrzymując raporty od odpowiednich urzędników i agencji rządowych, w tym Biura Federalnego Dochodzenie.
(b) Prokurator Generalny dokona przeglądu każdej petycji i wszystkich istotnych informacji uzyskanych w trakcie dochodzenia i ustala, czy wniosek o ułaskawienie jest wystarczający, aby uzasadnić korzystne działanie Prezydenta. Prokurator Generalny składa Prezydentowi pisemne zalecenie, stwierdzając, czy w swoim orzeczeniu Prezydent powinien udzielić petycji lub ją odrzucić.
Sec. 1.7 Powiadomienie o udzieleniu łaski
Po przyznaniu wniosku o ułaskawienie składający petycję lub jego pełnomocnik zostanie powiadomiony o takim działaniu, a nakaz ułaskawienia zostanie przesłany do składającego petycję. Po przyznaniu zamiany kary składający petycję zostanie powiadomiony o takim działaniu, a nakaz zamiany zostanie przesłany składającemu petycję za pośrednictwem funkcjonariusza odpowiedzialnego za miejsce jego przetrzymywania lub bezpośrednio do składającego petycję, jeśli przebywa on na zwolnieniu warunkowym, w okresie próbnym lub pod nadzorem wydanie.
Sec. 1.8 Powiadomienie o odmowie ułaskawienia.
(a) Ilekroć Prezydent powiadomi Prokuratora Generalnego, że odrzucił wniosek o ułaskawienie, Prokurator Generalny informuje o tym składającego petycję i zamyka sprawę.
(b) Z wyjątkiem przypadków, w których orzeczono karę śmierci, ilekroć Prokurator Generalny zaleca, aby Prezydent odrzucił wniosek o ułaskawienie i Prezydent nie potępia ani nie podejmuje innych działań w odniesieniu do tego negatywnego zalecenia w ciągu 30 dni od daty jego przedstawienia, będzie to zakładał, że Prezydent zgadza się z tą niekorzystną rekomendacją Prokuratora Generalnego, a Prokurator Generalny informuje o tym składającego petycję i zamyka walizka.
Sec. 1.9 Delegowanie uprawnień.
Prokurator Generalny może przekazać każdemu funkcjonariuszowi Departamentu Sprawiedliwości wszelkie swoje obowiązki lub obowiązki wynikające z ust. Od 1.1 do 1.8.
Sec. 1.10 Doradczy charakter przepisów.
Przepisy zawarte w tej części mają jedynie charakter doradczy i służą do wewnętrznego kierowania personelem Departamentu Sprawiedliwości. Nie stanowią one żadnych wykonalnych praw u osób ubiegających się o ułaskawienie wykonawcze, ani nie ograniczają uprawnień przyznanych Prezydentowi na podstawie art. II ust. 2 Konstytucji.