Państwo unitarne, czyli rząd unitarny, to system rządzenia, w którym pojedynczy rząd centralny ma całkowitą władzę nad wszystkimi innymi pododdziałami politycznymi. Stan unitarny jest przeciwieństwem federacji, w której uprawnienia i obowiązki rządowe są podzielone. W państwie unitarnym pododdziały polityczne muszą wypełniać wytyczne rządu centralnego, ale nie mają uprawnień do samodzielnego działania.
Kluczowe rzeczy na wynos: Stan Unitarny
- W państwie unitarnym rząd krajowy ma całkowitą władzę nad wszystkimi innymi podgrupami politycznymi kraju (np. Stanami).
- Państwa unitarne są przeciwieństwem federacji, w których władzę sprawuje rząd krajowy i jego pododdziały.
- Państwo unitarne jest najczęstszą formą rządów na świecie.
W państwie unitarnym rząd centralny może udzielić władzom lokalnym niektórych uprawnień w drodze procesu legislacyjnego zwanego „dewolucją”. Jednak rząd centralny zastrzega najwyższą władzę i może odwołać uprawnienia, które przekazuje władzom lokalnym, lub unieważnić je działania.
Przykłady stanów unitarnych
Ze 193 krajów członkowskich Organizacja Narodów Zjednoczonych, 165 to stany unitarne. Zjednoczone Królestwo i Francja to dwa dobrze znane przykłady.
Zjednoczone Królestwo
The Zjednoczone Królestwo (UK) składa się z krajów Anglii, Szkocji, Walii i Irlandii Północnej. Technicznie konstytucyjny monarchiaWielka Brytania funkcjonuje jako państwo unitarne z całkowitą władzą polityczną Parlament (ustawodawca krajowy z siedzibą w Londynie, Anglia). Podczas gdy inne kraje w Wielkiej Brytanii mają własne rządy, nie mogą one uchwalać przepisów, które mają wpływ na żadną inną część Wielkiej Brytanii, ani nie mogą odmówić egzekwowania prawa uchwalonego przez Parlament.
Francja
w Republika Francji, rząd centralny sprawuje całkowitą kontrolę nad prawie 1000 lokalnymi pododdziałami politycznymi kraju, które nazywane są „departamentami”. Każdym departamentem kieruje prefekt administracyjny mianowany przez centralny francuski rząd. Choć technicznie są to rządy, francuskie departamenty regionalne istnieją tylko w celu wdrożenia dyrektyw wydanych przez rząd centralny.
Niektóre inne godne uwagi kraje unitarne to Włochy, Japonia, Chińska Republika Ludowa i Filipiny.
Stany Zjednoczone vs. Federacje
Przeciwieństwem jednolitego stanu jest federacja. Federacja to konstytucyjnie zorganizowany związek lub sojusz częściowo samorządnych stanów lub innych regionów pod rządowym rządem federalnym. W przeciwieństwie do w dużej mierze bezsilnych władz lokalnych w państwie unitarnym, państwa federacji cieszą się pewnym stopniem niezależności w sprawach wewnętrznych.
The Struktura rządu USA jest dobrym przykładem federacji. Konstytucja Stanów Zjednoczonych ustanawia system federalizm zgodnie z którymi uprawnienia są dzielone między rząd centralny w Waszyngtonie a rządami 50 poszczególnych stanów. System podziału władzy federalizmu jest zdefiniowany w 10. poprawka do Konstytucji: „Uprawnienia, które nie zostały przekazane Stanom Zjednoczonym przez Konstytucję, ani też nie są zabronione Stanom Zjednoczonym, są zastrzeżone odpowiednio dla Stanów lub narodu”.
Podczas gdy Konstytucja Stanów Zjednoczonych wyraźnie rezerwuje niektóre uprawnienia dla rządu federalnego, inne uprawnienia są przyznawane stanom kolektywnym, a inne są dzielone przez oba. Podczas gdy stany mają uprawnienia do wprowadzania własnych przepisów, muszą one być zgodne z Konstytucją Stanów Zjednoczonych. Wreszcie, państwa mają kolektywną moc zmienić konstytucję Stanów Zjednoczonych, pod warunkiem, że dwie trzecie rządów stanowych głosuje, aby tego żądać.
Nawet w federacjach podział władzy jest często źródłem kontrowersji. Na przykład w Stanach Zjednoczonych spory o prawa stanowe - konstytucyjny podział władzy między rządami federalnymi i stanowymi - są częstym przedmiotem orzeczeń wydawanych przez Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych pod jego pierwotna jurysdykcja.
Stany Zjednoczone vs. Państwa autorytarne
Państw unitarnych nie należy mylić z państwami autorytarnymi. W państwie autorytarnym całą władzę i władzę polityczną sprawuje pojedynczy przywódca lub niewielka, elitarna grupa jednostek. Liderem lub przywódcami państwa autorytarnego są nie wybrani przez lud, ani też nie są konstytucyjnie odpowiedzialni za lud. Państwa autorytarne rzadko zezwalają na wolność słowa, wolność prasy lub wolność praktykowania religii niezatwierdzonych przez państwo. Ponadto nie ma przepisów dotyczących ochrony praw mniejszości. nazistowskie Niemcy pod Adolf Hitler jest zwykle cytowany jako prototypowe państwo autorytarne; współczesne przykłady obejmują Kubę, Koreę Północną i Iran.
Plusy i minusy
Państwo unitarne jest najczęstszą formą rządów na świecie. Ten system rządzenia ma swoje zalety, ale podobnie jak wszystkie schematy podziału władzy między rząd a ludność, ma również wady.
Zalety państwa unitarnego
Może działać szybko: Ponieważ decyzje podejmowane są przez jeden organ zarządzający, rząd unitarny jest w stanie szybciej reagować na nieoczekiwane sytuacje, zarówno krajowe, jak i zagraniczne.
Może być mniej kosztowny: Bez wielu poziomów biurokracji rządowej wspólnych dla federacji, państwa unitarne są w stanie działać wydajniej, potencjalnie zmniejszając obciążenia podatkowe ludności.
Może być mniejszy: Stan unitarny może rządzić całym krajem z jednego miejsca z minimalną liczbą lub wybranymi urzędnikami. Mniejsza struktura jednolitego państwa pozwala mu zaspokoić potrzeby ludzi bez angażowania ogromnej siły roboczej.
Wady stanów Unitary
Może brakować infrastruktury: Chociaż mogą być w stanie szybko podejmować decyzje, rządom unitarnym czasami brakuje infrastruktury fizycznej potrzebnej do ich wykonania. W sytuacjach kryzysowych na szczeblu krajowym, takich jak klęski żywiołowe, brak infrastruktury może stanowić zagrożenie dla ludzi.
Może ignorować lokalne potrzeby: Ponieważ mogą być powolne w pozyskiwaniu zasobów potrzebnych do reagowania na powstające sytuacje, rządy unitarne zwykle koncentrują się na sprawach zagranicznych, jednocześnie utrzymując potrzeby wewnętrzne na gorącym uczynku.
Może zachęcać do nadużywania władzy: W stanach unitarnych jedna osoba lub organ ustawodawczy posiada większość, jeśli nie całość, władzy rządowej. Historia pokazała, że moc, która jest umieszczona w zbyt małej liczbie rąk, jest łatwo nadużywana.
Źródła
- .”Państwo unitarne“ Projekt klasy Annenberg.
- .”Konstytucyjne limity dotyczące rządów: studia krajowe - Francja“ DemocracyWeb.
- .“.”Przegląd brytyjskiego systemu rządów Bezpośredni. Rząd Archiwa krajowe Wielkiej Brytanii.