26 lipca 1775 r. Członkowie II Kongresu Kontynentalnego, zebrani w Filadelfii, uzgodnili „... że zostanie mianowany Postmaster General dla Stanów Zjednoczonych, który będzie pełnił swoje biuro w Filadelfii, i otrzyma wynagrodzenie w wysokości 1000 dolarów rocznie... ."
To proste oświadczenie zasygnalizowało powstanie Departamentu Pocztowego, poprzednika Stanów Zjednoczonych Stanowy Urząd Pocztowy i drugi najstarszy departament lub agencja obecnych Stanów Zjednoczonych Ameryka.
Czasy kolonialne
We wczesnych czasach kolonialnych korespondenci polegali na znajomych, kupcach i rdzennych Amerykanach, którzy nieśli wiadomości między koloniami. Jednak większość korespondencji prowadzono między kolonistami a Anglią, ich ojczyzną. W dużej mierze do obsługi tej poczty w 1639 r. Pojawiło się pierwsze oficjalne zawiadomienie o usługach pocztowych w koloniach. Sąd Massachusetts wyznaczył tawernę Richarda Fairbanksa w Bostonie jako oficjalne repozytorium przesyłek pocztowych z lub wysyłane za granicę, zgodnie z praktyką stosowaną w Anglii i innych krajach, do używania kawiarni i tawern jako przesyłek pocztowych.
Władze lokalne obsługiwały trasy pocztowe w obrębie kolonii. Następnie w 1673 r. Gubernator Francis Lovelace z Nowego Jorku założył miesięczne stanowisko między Nowym Jorkiem a Bostonem. Usługa trwała krótko, ale szlak post-riderów stał się znany jako Old Boston Post Road, część dzisiejszej amerykańskiej trasy 1.
William Penn założył pierwszą pocztę w Pensylwanii w 1683 roku. Na południu prywatni posłańcy, zwykle niewolnicy, połączyli ogromne plantacje; karłowata tytoń była karą za to, że nie przekazała poczty na następną plantację.
Centralna organizacja pocztowa przybyła do kolonii dopiero po 1691 r., Kiedy Thomas Neale otrzymał od Korony Brytyjskiej 21-letni grant na usługi pocztowe w Ameryce Północnej. Neale nigdy nie odwiedził Ameryki. Zamiast tego mianował gubernatora Andrew Hamiltona z New Jersey na swojego zastępcę dyrektora generalnego. Franczyza Neale'a kosztowała go tylko 80 centów rocznie, ale nie była okazją; zmarł poważnie w długach, w 1699 r., po tym, jak powierzył swoje interesy w Ameryce Andrew Hamiltonowi i innemu Anglikowi R. Zachód.
W 1707 r. Rząd brytyjski nabył prawa do usług pocztowych w Ameryce Północnej od Zachodu i wdowy po Andrew Hamilton. Następnie wyznaczył Johna Hamiltona, syna Andrew, na Zastępcę Postmastera Generalnego Ameryki. Służył do 1721 roku, kiedy zastąpił go John Lloyd z Charleston w Południowej Karolinie.
W 1730 r. Alexander Spotswood, były gubernator stanu Wirginia, został zastępcą naczelnika poczty w Ameryce. Jego najbardziej znaczącym osiągnięciem było prawdopodobnie mianowanie Benjamina Franklina postmistrzem Filadelfii w 1737 r. Franklin miał wówczas zaledwie 31 lat, walczącą drukarkę i wydawcę The Pennsylvania Gazette. Później stał się jednym z najpopularniejszych mężczyzn w jego wieku.
Dwóch innych Virginian zastąpiło Spotswood: Head Lynch w 1739 r. I Elliot Benger w 1743 r. Kiedy Benger zmarł w 1753 r., Franklin i William Hunter, postmaster z Williamsburga w Wirginii, zostali mianowani przez Koronę na Wspólnego Postmastersa Generalnego dla kolonii. Hunter zmarł w 1761 roku, a John Foxcroft z Nowego Jorku zastąpił go, służąc do wybuchu rewolucji.
W czasie, gdy był wspólnym postmastrem generalnym Korony, Franklin dokonał wielu ważnych i trwałych ulepszeń na stanowiskach kolonialnych. Natychmiast zaczął reorganizować usługę, wyruszając w długą podróż, aby sprawdzić urzędy pocztowe na północy i inne, nawet na południu, jak w Wirginii. Przeprowadzono nowe ankiety, kamienie milowe umieszczono na głównych drogach oraz wytyczono nowe i krótsze trasy. Po raz pierwszy jeźdźcy w nocy nosili pocztę między Filadelfią a Nowym Jorkiem, a czas podróży skrócił się o co najmniej połowę.
W 1760 r. Franklin zgłosił nadwyżkę brytyjskiemu Postmaster General - pierwszemu w służbie pocztowej w Ameryce Północnej. Kiedy Franklin opuścił biuro, drogi pocztowe działały z Maine na Florydę i z Nowego Jorku do Kanady, a poczta między koloniami a krajem macierzystym działała zgodnie z harmonogramem, z wysłaniem czasy. Ponadto, aby uregulować urzędy pocztowe i rachunki kontroli, stanowisko inspektora utworzono w 1772 r.; jest to uważane za prekursora dzisiejszej Służby Kontroli Pocztowej.
Jednak do 1774 r. Koloniści podejrzliwie patrzyli na pocztę królewską. Franklin został zwolniony przez Koronę za działania sympatyczne dla sprawy kolonii. Wkrótce potem William Goddard, drukarka i wydawca gazet (którego ojciec był postmistrzem z New London, Connecticut, za Franklina) założył Konstytucyjny Urząd ds. poczty międzykolonialnej usługa. Kolonie finansowały je w ramach subskrypcji, a przychody netto miały być przeznaczone na poprawę usług pocztowych, a nie zwracane abonentom. W 1775 roku, kiedy Kongres Kontynentalny spotkał się w Filadelfii, kolonialna poczta Goddarda kwitła, a między Portsmouth, New Hampshire i Williamsburgiem działało 30 urzędów pocztowych.
Kongres kontynentalny
Po zamieszkach w Bostonie we wrześniu 1774 r. Kolonie zaczęły odłączać się od kraju macierzystego. Kongres kontynentalny został zorganizowany w Filadelfii w maju 1775 r. W celu ustanowienia niezależnego rządu. Jedno z pierwszych pytań przed delegatami dotyczyło sposobu przesyłania i dostarczania poczty.
Benjamin Franklin, świeżo po powrocie z Anglii, został mianowany przewodniczącym Komitetu Śledczego w celu ustanowienia systemu pocztowego. Raport Komitetu, przewidujący mianowanie naczelnika poczty dla 13 amerykańskich kolonii, został rozpatrzony przez Kongres Kontynentalny w dniach 25 i 26 lipca. 26 lipca 1775 r. Franklin został mianowany Postmistrzem Generalnym, pierwszym mianowanym na Kongresie Kontynentalnym; założenie organizacji, która stała się Pocztą Amerykańską prawie dwa wieki później, przypomina o tej dacie. Richard Bache, zięć Franklina, został nazwany Comptroller, a William Goddard mianowany Surveyor.
Franklin służył do 7 listopada 1776 r. Obecne usługi pocztowe Ameryki schodzą w nieprzerwanej linii od systemu, który zaplanował i uruchomił, oraz historii słusznie przyznaje mu się wielkie uznanie za ustanowienie podstaw usług pocztowych, które znakomicie spisały się dla Amerykanów ludzie.
Artykuł IX artykułów Konfederacji, ratyfikowany w 1781 r., Nadał Kongresowi „Jedyne i wyłączne prawo i władzę... zakładanie i regulowanie urzędów pocztowych z jednego państwa do drugiego... i zażądanie takiej wysyłki na papierach przechodzących przez to samo, co może być konieczne do pokrycia wydatków wspomnianego biura... . „Trzej pierwsi generałowie postmasterscy - Benjamin Franklin, Richard Bache i Ebenezer Hazard - zostali wyznaczeni przez Kongres i zgłoszeni do niego.
Prawa i przepisy pocztowe zostały zmienione i skodyfikowane w rozporządzeniu z 18 października 1782 r.
Departament Poczty
Po przyjęciu Konstytucji w maju 1789 r. Ustawa z 22 września 1789 r. (1 Stat. 70), tymczasowo utworzył urząd pocztowy i utworzył biuro Postmaster General. 26 września 1789 r. George Washington wyznaczył Samuela Osgooda z Massachusetts na pierwszego postmastera generalnego na mocy konstytucji. W tym czasie było 75 urzędów pocztowych i około 2000 mil dróg pocztowych, chociaż jeszcze w 1780 r. Personel pocztowy składał się tylko z Postmastera Generalnego, Sekretarza / Kontrolera, trzech inspektorów, jednego Inspektora Martwych Listów i 26 stanowisk jeźdźcy.
Usługi pocztowe zostały tymczasowo kontynuowane ustawą z 4 sierpnia 1790 r. (1 Stat. 178) oraz ustawy z 3 marca 1791 r. (1 Stat. 218). Ustawa z 20 lutego 1792 r. Wprowadziła szczegółowe przepisy dotyczące urzędu pocztowego. Późniejsze przepisy rozszerzyły obowiązki urzędu pocztowego, wzmocniły i ujednoliciły jego organizację oraz zapewniły zasady i przepisy dotyczące jego rozwoju.
Filadelfia była siedzibą administracji rządowej i pocztowej do 1800 roku. Gdy w tym roku poczta przeniosła się do Waszyngtonu, urzędnicy byli w stanie przewozić wszystkie dokumenty pocztowe, meble i zapasy w dwóch wagonach zaprzężonych w konie.
W 1829 r. Na zaproszenie prezydenta Andrew Jacksona Williama T. Barry z Kentucky został pierwszym postmasterem generalnym, który zasiadał w Gabinecie Prezydenta. Jego poprzednik, John McLean z Ohio, zaczął odnosić się do urzędu pocztowego lub ogólnego urzędu pocztowego, jak to się czasem nazywało: jako Departament Poczty, ale Kongres nie ustanowił go specjalnie jako Departament Wykonawczy do 8 czerwca, 1872.
Mniej więcej w tym okresie, w 1830 r., Utworzono Biuro Instrukcji i Rozdrabniania Poczty jako oddział dochodzeniowo-kontrolny Departamentu Poczty. Kierownik tego biura, P. S. Loughborough jest uważany za pierwszego Głównego Inspektora Pocztowego.