18. poprawka zapoczątkowała erę prohibicji

18. Poprawka do Konstytucji USA zakazała produkcji, sprzedaży i transportu alkoholu, co zapoczątkowało erę Zakaz. Ratyfikowany w dniu stycznia 16, 1919, 18. Poprawka została uchylona przez 21. poprawka w grudniu 5, 1933.

W ciągu ponad 200 lat amerykańskiego prawa konstytucyjnego 18. poprawka pozostaje jedyną poprawką, jaką kiedykolwiek uchylono.

Najważniejsze informacje na temat 18. poprawki

Sekcja 1. Po upływie roku od ratyfikacji tego artykułu produkcja, sprzedaż lub transport trujących napojów alkoholowych w ramach ich importu do lub jego wywóz ze Stanów Zjednoczonych i wszystkich terytoriów podlegających ich jurysdykcji do celów napojów niniejszym niniejszym zabroniony.

Sekcja 2 Kongres i kilka państw będą miały jednocześnie prawo do egzekwowania tego artykułu poprzez odpowiednie ustawodawstwo.

Sekcja 3. Niniejszy artykuł nie będzie obowiązywał, chyba że zostanie ratyfikowany jako poprawka do konstytucji przez ustawodawcę kilku państw, jak przewidziano w Konstytucja, w ciągu siedmiu lat od daty przedłożenia go Kongresowi państwom.

Droga do krajowego zakazu była pełna mnóstwa praw stanowych, które odzwierciedlały sentyment narodowy do umiarkowania. Spośród państw, które miały już zakazy produkcji i dystrybucji alkoholu, bardzo nieliczne odniosły ogromny sukces, ale 18. poprawka próbowała temu zaradzić.

1 sierpnia 1917 r. Senat USA podjął uchwałę wyszczególniającą wersję powyższych trzech sekcji, które zostaną przedstawione państwom do ratyfikacji. Głosowanie przeszło 65–20, a Republikanie głosowali 29 za, a 8 przeciw, podczas gdy Demokraci głosowali 36–12.

17 grudnia 1917 r. Izba Reprezentantów USA głosowała za poprawioną rezolucją 282–128, republikanie głosowali 137–62, a demokraci 141–64. Ponadto czterech niezależnych głosowało za, a dwa przeciw. Senat zatwierdził tę poprawioną wersję następnego dnia głosowaniem od 47 do 8, a następnie przekazał ją Stanom do ratyfikacji.

18. Poprawka została ratyfikowana 16 stycznia 1919 r. W Waszyngtonie, a głosowanie „za” w stanie Nebraska przesunęło poprawkę w stosunku do wymaganych 36 stanów niezbędnych do zatwierdzenia projektu ustawy. Z 48 stanów w USA w tym czasie (Hawaje i Alaska stały się stanami w USA w 1959 r.), Tylko Connecticut i Rhode Island odrzuciły poprawkę, choć New Jersey nie ratyfikowały jej aż do trzech lat później w 1922 r.

Ustawa o krajowej zakazie został napisany w celu określenia języka i wykonania poprawki i pomimo próby zawetowania ustawy przez Prezydenta Woodrowa Wilsona, Kongresu i Senat unieważnił swoje weto i wyznaczył datę rozpoczęcia zakazu w Stanach Zjednoczonych na 17 stycznia 1920 r., Najwcześniejszą datę dozwoloną na 18 Poprawka.

W momencie jej uchwalenia 18. Poprawka była kulminacją ponad stuletniej działalności członków ruch umiarkowany- ludzie, którzy chcieli całkowitego zniesienia alkoholu. W połowie XIX wieku w Stanach Zjednoczonych i innych krajach odrzucenie alkoholu rozpoczęło się jako ruch religijny, ale nigdy nie zyskał trakcji: przychody z przemysłu alkoholowego były fenomenalne nawet wtedy. Jednak wraz z upływem nowego stulecia przywództwo temperamentu również się skupiło.

Temperance stał się platformą Ruch postępowy, ruch polityczny i kulturalny, który był reakcją na Rewolucja przemysłowa. Postępowcy chcieli oczyścić slumsy, położyć kres pracy dzieci, egzekwować krótsze godziny pracy, poprawić warunki pracy ludzi w fabrykach i powstrzymać nadmierne picie. Uważali, że zakaz spożywania alkoholu chroniłby rodzinę, pomógł w osobistym sukcesie oraz zmniejszył lub wyeliminował przestępczość i ubóstwo.

Przywódcy ruchu należeli do Anti-Saloon League of America, którzy sprzymierzyli się z chrześcijańską kobietą Unia Temperance zmobilizowała kościoły protestanckie i uzyskała znaczne fundusze od biznesmenów i korporacji elita. Ich działania odegrały zasadniczą rolę w osiągnięciu większości dwóch trzecich potrzebnych w obu domach, aby zainicjować 18 poprawkę.

Pierwotne sformułowanie 18. poprawki zabraniało produkcji, sprzedaży, transportu i wywozu napojów „odurzających”, ale nie określało, co znaczy „odurzające”. Wiele osób, które poparły 18. poprawkę, wierzyło, że prawdziwym problemem były salony i że picie było dopuszczalne w „godnych szacunku warunkach”. The 18. poprawka nie zakazała importu (ustawa o Webb-Kenyon z 1913 r. Tak zrobiła), ale Webb-Kenyon egzekwował import tylko wtedy, gdy był nielegalny w odbiorze stany. Początkowo ludzie, którzy chcieli alkoholu, mogli dostać go w sposób częściowo legalny i bezpieczny.

Ale ustawa Volstead, która została uchwalona przez Kongres, a następnie weszła w życie 16 stycznia 1920 r., Określiła „odurzający” poziom na 0,05 procent objętości alkoholu. Utylitarne ramię ruchu umiarkowania chciało zakazać salonów i kontrolować produkcję alkoholu: Ludzie wierzyli, że ich picie jest bez winy, ale szkodziło to wszystkim innym i społeczeństwu duży. Ustawa Volstead uczyniła to niemożliwym do utrzymania: jeśli chciałeś alkoholu, teraz musiałeś go nielegalnie spożywać.

Ustawa Volstead utworzyła również pierwszą jednostkę ds. Prohibicji, w której zatrudniono mężczyzn i kobiety na szczeblu federalnym, aby pełnić rolę agentów zakazu.

Rezultatem połączonej 18. poprawki i ustawy Volstead była dewastacja gospodarcza w branży alkoholowej. W 1914 r. Istniało 318 winnic, w 1927 r. Było 27. Sprzedaż hurtowa napojów alkoholowych zmniejszyła się o 96 procent, a liczba legalnych sprzedawców detalicznych o 90 procent. W latach 1919–1929 przychody z podatków od destylowanych napojów spirytusowych spadły z 365 milionów USD do poniżej 13 milionów USD; przychody z fermentowanych alkoholi wzrosły ze 117 milionów dolarów do praktycznie nic.

Zakazy importu i eksportu alkoholu okaleczyły amerykańskie liniowce oceaniczne, które konkurowały z innymi krajami. Rolnicy stracili legalny rynek swoich upraw do gorzelni.

To nie jest tak, że twórcy nie zdawali sobie sprawy, że stracą dochody z podatków, które uzyskali w branży alkoholowej (nie mówiąc już o utracie pracy i utracie rynku surowców): po prostu wierzyli po I wojnie światowej, że dobrobyt i wzrost gospodarczy zostaną odpowiednio wzmocnione przez zyski ruchu postępowego, w tym wyeliminowanie alkoholu, aby przezwyciężyć wszelkie początkowe koszty

Jedną z głównych konsekwencji 18. poprawki był gwałtowny wzrost przemytu i przemytu bootlegging- ogromne ilości alkoholu zostały przemycone z Kanady lub wykonane w małych destylatorach. W 18. poprawce nie przewidziano finansowania federalnej policji ani ścigania przestępstw związanych z piciem. Chociaż ustawa Volstead stworzyła pierwsze federalne jednostki zakazujące, tak naprawdę nie weszła w życie na szczeblu krajowym aż do 1927 r. Sądy stanowe zapchały się sprawami związanymi z alkoholem.

Kiedy wyborcy uznali, że nawet produkcje „blisko piwa” przez kulejących producentów alkoholu Coors, Miller i Anheuser Busch nie byli teraz prawnie dostępni, dziesiątki milionów ludzi odmówiły posłuszeństwa prawo. Nielegalne były operacje związane z produkcją alkoholu i dodatki do dystrybucji. Jury często nie skazywało bootlegerów, którzy byli postrzegani jako postacie Robin Hooda. Pomimo poziomu ogólnej przestępczości masowe naruszenia przez społeczeństwo doprowadziły do ​​bezprawia i powszechnego braku szacunku dla prawa.

Możliwości zarabiania pieniędzy w branży bootlegingu nie zostały utracone na zorganizowanej przestępczości w Stanach Zjednoczonych. Gdy legalne firmy zajmujące się alkoholem zostały zamknięte, mafia i inne gangi przejęły kontrolę nad jego produkcją i sprzedażą. Stały się wyrafinowanymi przestępczymi przedsiębiorstwami, które czerpały ogromne zyski z nielegalnego handlu alkoholem.

Mafia była chroniona przez krzywą policję i polityków, którzy zostali przekupieni, by spojrzeć w drugą stronę. Najbardziej znanym z mafijnych donów był Chicago Al Capone, który zarobił około 60 milionów dolarów rocznie na operacjach bootlegowania i mowy. Dochód z nielegalnego handlu wpłynął na stare wady hazardu i prostytucji, a wynikająca z tego powszechna przestępczość i przemoc zwiększały rosnące zapotrzebowanie na zniesienie. Chociaż w latach dwudziestych XX wieku miały miejsce aresztowania, blokada mafijna dotycząca bootleggowania została skutecznie zerwana tylko przez uchylenie.

Wzrost poparcia dla uchylenia 18. poprawki miał wszystko wspólnego z obietnicami Ruchu Postępowego zrównoważonymi przez dewastację Wielka Depresja.

Ale nawet przed krachem giełdy w 1929 r. Ruch Postępowej Reformy, który wydawał się tak idylliczny w swoim planie na rzecz zdrowszego społeczeństwa, stracił wiarygodność. Liga Anti-Saloon nalegała na zerową tolerancję i dostosowała się do niesmacznych elementów, takich jak Ku Klux Klan. Młodzi ludzie postrzegali stopniowe reformy jako duszące status quo. Wielu wybitnych urzędników ostrzegało przed konsekwencjami bezprawia: Herbert Hoover uczynił z niego centralną deskę po udanej kandydaturze na prezydenta w 1928 r.

Rok po krachu na giełdzie sześć milionów mężczyzn było bez pracy; w ciągu pierwszych trzech lat po katastrofie co tydzień zwolniono średnio 100 000 pracowników. Politycy, którzy argumentowali, że progresywizm przyniesie dobrobyt, zostali teraz pociągnięci do odpowiedzialności za depresję.

Na początku lat 30. XX wieku ci sami elity korporacyjne i religijne, które poparły ustanowienie 18. poprawki, lobbowały teraz za jej uchyleniem. Jednym z pierwszych był John D. Standard Oil. Rockefeller, Jr., główny zwolennik finansowy 18. poprawki. W noc przed konwentem republikańskim w 1932 r. Rockefeller powiedział, że popiera teraz uchylenie poprawki, mimo że zasadniczo jest teetotalerem.

Po Rockefellerze wielu innych biznesmenów podpisało się, mówiąc, że koszty wynikające z zakazu były znacznie większe niż koszty. W kraju rozwijał się ruch socjalistyczny, a ludzie organizowali się w związki: elitarni biznesmeni, w tym Pierre Du Pont z fabryki Du Pont i Alfred P. Sloan Jr. z General Motors był szczerze przerażony.

Partie polityczne były bardziej ostrożne: obie opowiedziały się za ponownym złożeniem 18. poprawki do państw, a jeśli powszechne głosowanie się zgodzi, ruszą ją uchylić. Ale byli podzieleni co do tego, kto otrzyma korzyści ekonomiczne. Republikanie chcieli, aby kontrola likieru spoczywała na rządzie federalnym, podczas gdy Demokraci chcieli, aby wróciła do stanów.

W 1932 r. Franklin Delano Roosevelt, Jr., po cichu poparł uchylenie: jego głównymi obietnicami dla prezydentury były zrównoważone budżety i integralność budżetowa. Po tym, jak wygrał, a demokraci wtargnęli z nim w grudniu 1933 r., Kulawy 72 kongres zwołał się ponownie i Senat głosował za poddaniem 21. poprawki konwentom państwowym. Dom zatwierdził go w lutym.

W marcu 1933 r. Roosevelt zwrócił się do Kongresu o zmianę ustawy Volstead, aby zezwalać na 3,2 procent „w pobliżu piwa”, aw kwietniu było to legalne w większości kraju. FDR wysłał dwie skrzynie do Białego Domu. W grudniu 5, 1933 r., Utah stał się 36. stanem, który ratyfikował 21. poprawkę, a 18. poprawka została uchylona.

• Blocker Jr., Jack S. "Czy prohibicja naprawdę działała? Zakaz spożywania alkoholu jako innowacja w zakresie zdrowia publicznego." American Journal of Public Health 96.2 (2006): 233–43. Wydrukować.
• Bourdreaux, Donald J. i A.C. Pritchard. "Cena zakazu." Przegląd prawa w Arizonie 36 (1994). Wydrukować.
• Dietler, Michael. "Alkohol: perspektywy antropologiczne / archeologiczne." Roczny przegląd antropologii 35.1 (2006): 229–49. Wydrukować.
• Levine, Harry Gene. „Narodziny amerykańskiej kontroli alkoholu: prohibicja, elita władzy i problem bezprawia”. Współczesne problemy narkotykowe 12 (1985): 63–115. Wydrukować.
• Miron, Jeffrey A. i Jeffrey Zwiebel. "Spożycie alkoholu podczas zakazu." The American Economic Review 81.2 (1991): 242–47. Wydrukować.
• Webb, Holandia. "Ruchy umiarkowania i prohibicja." Międzynarodowy przegląd nauk społecznych 74.1/2 (1999): 61–69. Wydrukować.