The Ustawa o dobrostanie zwierząt (AWA) to ustawa federalna uchwalona w 1966 r. I od tego czasu kilkakrotnie zmieniana, zwłaszcza w 2006 r. Upoważnia program opieki nad zwierzętami w USDA przez Departament Kontroli Zdrowia Zwierząt i Roślin (APHIS) do wydawania licencji oraz przyjmowania i egzekwowania przepisów mających na celu chronić podstawowe dobro stworzeń trzymanych w niewoli. Prawo można znaleźć w oficjalnym biurze wydawniczym rządu Stanów Zjednoczonych pod odpowiednim tytułem rachunku: 7 U.S.C. §2131.
Ustawa o dobrostanie zwierząt chroni niektóre zwierzęta w niektórych obiektach, ale nie jest tak skuteczna, jak chcieliby zwolennicy zwierząt. Wielu skarży się na jego ograniczony zakres, a niektórzy nawet twierdzą, że zwierzęta mają prawo do praw oraz wolności równe ludziom i nie powinny być własnością ani w żaden sposób wykorzystywane.
Jakie usługi są objęte AWA?
AWA ma zastosowanie do obiektów, które hodują zwierzęta na sprzedaż komercyjną, wykorzystanie zwierzęta w badaniach, transportować zwierzęta w celach handlowych lub publicznie wystawiać zwierzęta. Dotyczy to ogrodów zoologicznych, akwariów, obiektów badawczych, młynów szczeniąt, sprzedawców zwierząt i cyrków. Przepisy przyjęte na mocy AWA ustanawiają minimalne standardy opieki nad zwierzętami w tych obiektach, w tym odpowiednie warunki mieszkaniowe, obsługa, warunki sanitarne, odżywianie, woda, opieka weterynaryjna oraz ochrona przed ekstremalnymi warunkami pogodowymi i temperatury.
Usługi, które nie są objęte, obejmują gospodarstwa, sklepy zoologiczne, hodowców hobbystów i miejsca, w których zwykle przebywają zwierzęta domowe, a także zwierzęta quasi-komercyjne, takie jak krowy mleczne i psy drapieżne. Bez ochrony gwarantowanej zwierzętom w innych obiektach i branżach zwierzęta te czasami cierpią surowe traktowanie- chociaż grupy praw zwierząt często wkraczają, by bronić tych stworzeń.
AWA wymaga, aby obiekty były licencjonowane i zarejestrowane, lub ich działalność objęta AWA zostanie zamknięta. Po uzyskaniu licencji lub rejestracji obiekt podlega niezapowiedzianej kontroli. Nieprzestrzeganie norm AWA może prowadzić do grzywny, konfiskaty zwierząt, cofnięcia licencji i rejestracji lub zaprzestania wydawania nakazów.
Które zwierzęta są objęte ochroną?
Prawną definicją słowa „zwierzę” w AWA jest „każdy żywy lub martwy pies, kot, małpa (ssak z naczelnych innych niż człowiek), świnka morska, chomik, królik lub inny zwierzę ciepłokrwiste, zgodnie z ustaleniami Sekretarza, jest używane lub jest przeznaczone do wykorzystania w celach badawczych, testowych, eksperymentalnych lub wystawowych lub jako zwierzę domowe."
Nie każde zwierzę trzymane przez te obiekty jest objęte ochroną. AWA ma wyjątki dla ptaków, szczurów lub myszy wykorzystywanych w badaniach, zwierząt gospodarskich wykorzystywanych do pożywienia lub błonnika oraz gadów, płazów, ryb i bezkręgowców. Ponieważ 95 procent zwierząt wykorzystywanych w badaniach to myszy i szczury oraz dlatego, że dziewięć miliardów zwierząt lądowych poddano ubojowi ponieważ żywność w USA co roku jest zwolniona, ogromna większość zwierząt wykorzystywanych przez ludzi jest wyłączona z AWA ochrona.
Jakie są przepisy AWA?
AWA to ogólne prawo, które nie określa standardów opieki nad zwierzętami. Standardy można znaleźć w przepisach przyjętych przez APHIS na podstawie upoważnienia udzielonego przez AWA. Przepisy federalne są przyjmowane przez agencje rządowe posiadające specjalistyczną wiedzę i specjalistyczną wiedzę, dzięki czemu mogą ustalać własne zasady i standardy, nie wprowadzając Kongresu w szczegóły. Przepisy AWA można znaleźć w tytule 9, rozdział 1 Kodeksu przepisów federalnych.
Niektóre z tych przepisów obejmują przepisy dotyczące trzymania zwierząt w pomieszczeniach, które określają minimalną i maksymalną temperaturę, oświetlenie i wentylację. Przepisy dotyczące zwierząt trzymanych na zewnątrz utrzymują, że stworzenie musi być chronione przed żywiołami oraz regularnie oferować pożywienie i czystą wodę.
Także dla budynków z ssaki morskie, woda musi być testowana co tydzień, a zwierzęta muszą być trzymane z kompatybilnym zwierzęciem tego samego lub podobnego gatunku. Ponadto wymagana jest minimalna wielkość zbiornika, w zależności od wielkości i rodzaju trzymanych zwierząt. Uczestnicy programów „pływanie z delfinami” muszą wyrazić pisemną zgodę na zasady programu.
Cyrki, które były pod ciągłym ostrzałem od czasu wzrostu aktywizmu na rzecz praw zwierząt w latach sześćdziesiątych, nie mogą wykorzystywać deprywacji żywność i woda lub wszelkiego rodzaju wykorzystywanie fizyczne do celów szkoleniowych, a zwierzętom należy zapewnić okres odpoczynku między występy. Placówki badawcze są również wymagane do ustanowienia instytucjonalnych komitetów opieki i użytkowania zwierząt (IACUC), które będą musiały kontrolować zwierzę placówki, badaj zgłoszenia naruszeń AWA i przeglądaj propozycje badań w celu „zminimalizowania dyskomfortu, stresu i bólu Zwierząt."
Krytyka ustawy o dobrostanie zwierząt
Jednym z największych zarzutów AWA jest wykluczenie szczurów i myszy, które stanowią większość zwierząt wykorzystywanych w badaniach. Podobnie, ponieważ wykluczono również zwierzęta gospodarskie, AWA nie robi nic, aby chronić zwierzęta hodowlane. Obecnie nie ma federalnych przepisów dotyczących opieki nad zwierzętami hodowanymi na żywność.
Chociaż istnieje ogólna krytyka, że wymagania dotyczące pomieszczeń mieszkalnych są niewystarczające, niektórzy zwolennicy praw zwierząt twierdzą, że przepisy dotyczące ssaków morskich są szczególnie nieodpowiednie. Dzikie ssaki morskie pływają milami każdego dnia i nurkują setki stóp głęboko w otwartym oceanie, a zbiorniki dla morświnów i delfinów mogą mieć zaledwie 24 stopy długości i tylko 6 stóp głębokości.
Wiele krytyki AWA jest skierowanych przeciwko IACUC. Ponieważ IACUC obejmują zwykle osoby powiązane z instytucją lub takie są badacze zwierząt, wielu zwolenników kwestionuje, czy komitety te mogą obiektywnie ocenić propozycje badań lub skargi AWA naruszenia