Ustawa o pochodzeniu narodowym, będąca częścią ustawy o imigracji z 1924 r., Była ustawą uchwaloną 26 maja 1924 r. zmniejszyć liczbę imigrantów, którzy mogą wjechać na terytorium Stanów Zjednoczonych, ustalając kwoty imigracyjne dla każdego Europejczyka naród. Ten aspekt ustalania kwot imigracyjnych w ustawie z 1924 r. Obowiązuje do dziś w postaci limitów wizowych obowiązujących w poszczególnych krajach, egzekwowanych przez służby obywatelskie i imigracyjne USA.
Najważniejsze fakty: Ustawa o pochodzeniu narodowym
- Krótki opis: Ograniczona imigracja amerykańska poprzez nałożenie kwot dla poszczególnych krajów
- Kluczowi gracze: Prezydenci USA Woodrow Wilson i Warren Harding, senator USA William P. Dillingham
- Data rozpoczęcia: 26 maja 1924 r. (Uchwalenie)
- Lokalizacje: Budynek Kapitolu Stanów Zjednoczonych, Waszyngton, D.C.
- Kluczowa przyczyna: Sentyment izolacjonizmu po I wojnie światowej w Stanach Zjednoczonych
Imigracja w latach dwudziestych
W latach dwudziestych Stany Zjednoczone przeżywały odrodzenie antyimigracyjne
izolacjonizm. Wielu Amerykanów sprzeciwiło się rosnącej liczbie imigrantów, którzy mogli wjechać do hrabstwa. Ustawa imigracyjna z 1907 r. Utworzyła Komisję Dillingham - nazwaną na cześć jej przewodniczącego, republikańskiego senatora Williama P. Dillingham of Vermont - w celu przeglądu wpływu imigracji na Stany Zjednoczone. Wydany w 1911 r. Raport komisji stwierdził, że ponieważ stanowi poważne zagrożenie dla amerykańskiego społeczeństwa, dobrobyt kulturalny, fizyczny, ekonomiczny i moralny, imigracja z południowej i wschodniej Europy powinna być drastycznie zredukowany.Na podstawie sprawozdania Komisji Dillingham, Ustawa o imigracji z 1917 r nałożył testy znajomości języka angielskiego dla wszystkich imigrantów i całkowicie zakazał imigracji z większości Azji Południowo-Wschodniej. Kiedy jednak stało się jasne, że same testy umiejętności czytania nie spowalniają napływu imigrantów z Europy, Kongres szukał innej strategii.
Kwoty migracji
Na podstawie ustaleń Komisji Dillingham Kongres uchwalił ustawę o kontyngentach kryzysowych z 1921 r., Ustanawiając kwoty imigracyjne. Zgodnie z prawem, nie więcej niż 3 procent całkowitej liczby imigrantów z określonego kraju już mieszkającego w Stanach Zjednoczonych, zgodnie z 1910 dziesięciolecia amerykański spis ludności, mogli migrować do Stanów Zjednoczonych w dowolnym roku kalendarzowym. Na przykład, jeśli 100 000 osób z określonego kraju mieszka w Ameryce w 1910 r., Tylko 3000 więcej (3 procent na 100 000) będzie mogło migrować w 1921 r.
W oparciu o całkowitą populację urodzoną za granicą USA w spisie powszechnym z 1910 r. Ogólną liczbę wiz dostępnych dla nowych imigrantów każdego roku ustalono na 350 000 rocznie. Jednak prawo nie określało limitów imigracyjnych dla krajów na półkuli zachodniej.

Chociaż ustawa o kontyngentach awaryjnych łatwo przepłynęła przez Kongres, Prezydent Woodrow Wilson, który popierał bardziej liberalną politykę imigracyjną, skorzystał z kieszonkowe weto aby zapobiec jego uchwaleniu. W marcu 1921 r., Nowo otwarty Prezydent Warren Harding zwołał specjalną sesję Kongresu w celu uchwalenia prawa, które zostało przedłużone na kolejne dwa lata w 1922 r.
Przyjmując ustawę o pochodzeniu narodowym, ustawodawcy nie usiłowali ukryć faktu, że ustawą było ograniczenie imigracji konkretnie z krajów Europy Południowej i Wschodniej. Podczas debat nad ustawą republikański przedstawiciel USA z Kentucky John M. Robsion retorycznie zapytał: „Jak długo Ameryka pozostanie śmietnikiem i wysypiskiem śmieci na świecie?”
Długoterminowe skutki systemu kwot
Ustawa o kwotach nadzwyczajnych z 1921 r., Nigdy nie zamierzana jako stała, została zastąpiona w 1924 r. Przez Ustawa o pochodzeniu krajowym. Zgodnie z Spisem z 1890 r. Prawo obniżyło kwoty imigracyjne dla poszczególnych krajów z 1921 r. Z 3 do 2 procent każdej grupy narodowej zamieszkałej w Ameryce. Korzystanie ze spisu powszechnego z 1890 r. Zamiast 1910 r. Pozwoliło większej liczbie osób na migrację do Ameryki z krajów w północnej i zachodniej Europie niż z krajów w południowej i wschodniej Europie.
Imigracja oparta wyłącznie na krajowym systemie kwot pochodzenia była kontynuowana do 1965 r., Kiedy to ustawa o imigracji i obywatelstwie (INA) zastąpiła ją obecną, konsularny system imigracyjny uwzględniający takie aspekty, jak umiejętności potencjalnych imigrantów, potencjał zatrudnienia i relacje rodzinne z obywatelami USA lub legalni stali rezydenci USA. W połączeniu z tymi „preferencyjnymi” kryteriami służby obywatelskie i imigracyjne Stanów Zjednoczonych stosują również pułap stałej imigracji dla danego kraju.
Obecnie żadna grupa stałych imigrantów z żadnego kraju nie może przekroczyć siedmiu procent całkowitej liczby osób migrujących do Stanów Zjednoczonych w jednym roku podatkowym. Ten limit ma na celu zapobieganie zdominowaniu wzorców imigracyjnych do Stanów Zjednoczonych przez jakąkolwiek grupę imigrantów.
Poniższa tabela pokazuje wyniki obecnych kwot INA na imigrację USA w 2016 roku:
Region | Imigranci (2016) | % całości |
Kanada, Meksyk, Ameryka Środkowa i Południowa | 506,901 | 42.83% |
Azja | 462,299 | 39.06% |
Afryka | 113,426 | 9.58% |
Europa | 93,567 | 7.9% |
Australia i Oceania | 5,404 | 0.47% |
Źródło: Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego USA - Urząd Statystyki Imigracyjnej
Indywidualnie trzema krajami wysyłającymi najwięcej imigrantów do Stanów Zjednoczonych w 2016 r. Były Meksyk (174 534), Chiny (81 772) i Kuba (66 516).
Według amerykańskich służb ds. Obywatelstwa i imigracji aktualne zasady i kwoty imigracyjne w USA są mające na celu utrzymanie rodzin razem, przyjmowanie imigrantów o umiejętnościach cennych dla gospodarki USA, ochraniać uchodźcyi promuj różnorodność.
Źródła
- Jak działa amerykański system imigracyjny. American Immigration Council (2016).
- “Ustawa o kwotach nadzwyczajnych z 1921 r. ” Biblioteka Uniwersytetu Waszyngtońskiego w Bothell.
- Kongresowe zapisy i debaty, trzecia sesja sześćdziesiątego szóstego kongresu, Tom 60, części 1-5. („Jak długo Ameryka ma pozostać śmietnikiem i wysypiskiem śmieci na świecie?”).
- Higham, John. „Strangers in the Land: Patterns of American Nativism”. New Brunswick, N.J.: Rutgers University Press, 1963.
- Kammer, Jerry. Ustawa imigracyjna Hart-Cellera z 1965 r. Centrum Studiów Imigracyjnych (2015).