Co to jest klub? Definicja i przykłady

Klub to spotkanie zwolenników lub członków określonej partii lub ruchu politycznego. Termin ten, wywodzący się ze Stanów Zjednoczonych, może odnosić się do spotkania członków partii politycznej w celu wybrania delegatów do nominować kandydatów do nadchodzących wyborów lub zaplanować kierunek polityki partyjnej w Kongresie lub stanie Stanów Zjednoczonych legislatury.

Wybory w wyborach

W Stanach Zjednoczonych „cykl wyborczy” rozpoczyna się dzień po poprzednich wyborach powszechnych na dany urząd federalny i kończy się w dniu następnych wyborów powszechnych na ten urząd. Liczba lat w cyklu wyborczym różni się w zależności od poszukiwanego urzędu federalnego. W przypadku wybory prezydenckiena przykład cykl wyborczy trwa cztery lata. Długo przed Dzień wyborówjednak potencjalni kandydaci na prezydenta zaczynają przemawiać i zwiedzać kraj, próbując wyczuć, ile pomoc publiczna istnieje dla ich kandydatury.

Chociaż znaczenie i wpływ kandydaci zewnętrzni nie należy pomijać, większość czołowych kandydatów w wyborach prezydenckich należy do jednej z dwóch głównych partii w Stanach Zjednoczonych – partia Republikańska i partia Demokratyczna. Obie partie wybierają swoich kandydatów w konwencje nominacyjne które mają miejsce w miesiącach letnich przed wyborami krajowymi w listopadzie roku wyborczego. To, kogo wybiorą partie, zależy od tego, który kandydat kontroluje większość delegatów na konwencji nominacyjnej. To właśnie ci delegaci naprawdę wybierają kandydata partii.

Wybory prawybory znacznie rzadziej, kluby są dwiema głównymi metodami selekcji tych kandydatów. Podstawowy to metoda wyboru kandydata podobna do tej w wyborach powszechnych. Jest to zorganizowane ogólnostanowe wydarzenie organizowane przez rząd stanowy, podczas którego wyborcy oddają tajne głosowanie na wybranego przez siebie kandydata. Ten, kto otrzyma większość głosów, zostaje ogłoszony zwycięzcą. W wyborach stanowych i lokalnych kandydat ten kandyduje do urzędu. Jednak w prawyborach prezydenckich zwycięzca otrzymuje wszystkich lub większość delegatów stanu na zjazd nominacyjny partii. Większość stanów organizuje „zamknięte” prawybory partii, w których mogą uczestniczyć tylko wyborcy, którzy identyfikują się jako członkowie określonej partii.

Kaucus to zupełnie inny proces. Organizowane przez same partie polityczne kluby są „spotkaniem sąsiedzkim”. Grupy obywateli zbierają się na lokalnych zgromadzeniach, aby przedyskutować, kto ich zdaniem będzie najlepszym kandydatem partii. Na klubie uczestnicy mogą swobodnie dyskutować o kandydatach i problemach. Ponadto sam proces głosowania nie może być prowadzony w głosowaniu tajnym. Zamiast tego uczestnicy klubu mogą głosować, podnosząc ręce lub zbierając się w grupy zorganizowane przez preferowanych kandydatów.

Podobnie jak w przypadku prawyborów, kluby nie wybierają bezpośrednio kandydata na prezydenta, ale raczej delegatów którzy są następnie „zobowiązani” do głosowania na konkretnego kandydata podczas ogólnokrajowej nominacji partii Konwencja.

Wykorzystanie klubów prezydenckich i prawyborów jest stosunkowo niedawnym zjawiskiem. Historycznie tylko kilka stanów stosowało prawybory i kluby w procedurze wyborów prezydenckich w USA, zamiast tego pozostawiając wybór kandydatów partii w gestii delegatów podczas ich narodowej nominacji konwencje. Jednak od lat 70. pojawiła się tendencja do większej liczby odbiorców Udział polityczny wzrosła do tego stopnia, że ​​dziś wszystkie stany mają albo prawybory, albo kluby. Każdy stan może wybrać, czy chce prowadzić prawybory, czy kluby.

Państwa, które prowadzą obrady

Częściowo ze względu na zachętę Komitetu Narodowego Demokratów do korzystania z bardziej efektywnych prawyborów prowadzonych przez rząd stanowy, liczba stanów, które prowadzą kluby wyborcze, od lat maleje. Kansas, Maine i Hawaje należą do najnowszych stanów, które przestawiły się z klubu na system pierwotny, co często pozwala na udział większej liczby osób.

Kilka problemów spowodowało, że niektóre państwa porzuciły system klubów w ostatnich latach. Na przykład wyniki wyborów Demokratów w Iowa w 2020 r. były kontrowersyjne z powodu długich opóźnień w zgłaszaniu ostatecznych wyników. Opóźnienia, spowodowane po części problemami z aplikacją mobilną służącą do raportowania wyników głosowania, doprowadziły do ​​rezygnacji przewodniczącego Partii Demokratycznej Iowa. Dalsze kontrowersje wynikały z błędów i niespójności dotyczących obliczania i raportowania ekwiwalentów delegatów stanowych (SDE) w kilku lokalizacjach klubów. Po trzydniowym opóźnieniu w raportowaniu głosowań Partia Demokratyczna z Iowa oświadczyła, że ​​Pete Buttigieg zdobył o dwa więcej delegatów niż Bernie Sanders.

Dla wyborców wybory wymagają dużego zaangażowania czasowego. Proces może potrwać kilka godzin, co utrudnia wyborcom, którzy pracują na wieczorną zmianę lub potrzebują opiekunki do dziecka.

Podczas gdy większość stanów zrezygnowała z wyborów w prawyborach, wyjątkami są Iowa, Nevada i Wyoming. Dlaczego więc państwo miałoby wybrać klub?

Używane w różnych formach w Stanach Zjednoczonych od XIX wieku, kluby nie tylko dają wyborcom i działacze oddolni okazja do wygłoszenia publicznego argumentu na rzecz preferowanego kandydata, ale także do porozmawiania o kwestiach, które mogłyby zostać włączone do platformy partii państwowej.

W porównaniu z prawyborami kluby przyciągają bardziej aktywnych i entuzjastycznych członków partii. Oprócz większego zaangażowania czasu, udział w klubie wymaga pasji i silniejszego związku z konkretnym kandydatem, w przeciwieństwie do prostej czynności prywatnego oddania głosu w prawyborach. Profesor nauk politycznych na Uniwersytecie Drake'a Dennis Goldford, „Wybory sprawiają, że kandydaci i potencjalni kandydaci rozmawiają z wyborcami jak prawdziwi, żywa, indywidualne istoty ludzkie”. Dodał, że kandydaci spotykają się z wyborcami w bardziej osobisty sposób, zamiast używać ich jako „rekwizytów kampanii”. Szczególnie w we wczesnych stanach wyborczych, takich jak Iowa, stosunkowo niewielka grupa ludzi ma dużą władzę, aby wpływać na przeciętnych wyborców w całym kraju w ogóle wybór.

Odbywające się od stycznia do czerwca w każdym roku wyborów prezydenckich kluby są częścią prawyborów proces wyborczy, ale w przeciwieństwie do prawyborów są organizowane przez funkcjonariuszy partii państwowych, a nie przez państwo rząd. Ponadto kluby są zazwyczaj otwarte tylko dla członków partii. Kluby są bardziej jak „wydarzenia polityczne” i wymagają wyższego poziomu zaangażowania politycznego, czasu i uczestnictwa niż prawybory. Nic więc dziwnego, że w wyborach bierze udział mniej wyborców.

Zazwyczaj tylko około 10% zarejestrowanych wyborców bierze udział w klubach, w porównaniu do około 35% w prawyborach.

Republikanin kontra Kluby Demokratów

Chociaż są one do siebie podobne i osiągają te same cele, procesy „od śrubki i nakrętki” w klubach republikańskich i demokratycznych są bardzo zróżnicowane. W obu przypadkach szczegółowe zasady i procedury klubowe są tworzone przez komitety państwowe partii, a zatem mogą różnić się w zależności od wyborów.

W klubach republikańskich proces wyborczy jest stosunkowo prosty i podobny do tego w prawyborach i wyborach powszechnych. Po wysłuchaniu wystąpień kandydatów, a czasem nawet bezpośredniej rozmowie z nimi, uczestnicy klubu oddają swój głos w tajnym głosowaniu.

Proces wyborczy w klubach demokratycznych różni się znacznie od wyborów w klubach republikańskich. Przed każdym głosowaniem liczona jest łączna liczba obecnych wyborców. Wyborcy są następnie proszeni o podział na grupy odpowiadające ich preferowanemu kandydatowi lub o przystąpienie do grupy „niezdecydowanych”. Ten proces oznacza, że ​​wyborcy publicznie prezentują swoje preferencje, w przeciwieństwie do tajnego głosowania stosowanego w klubach republikańskich. Następnie zliczana jest liczba osób w każdej grupie i każdy kandydat, który nie ma poparcia co najmniej 15% ogólnej liczby głosujących, zostaje wyeliminowany z konkursu. Następnie rozpoczyna się faza „przekształcenia”, w której niezdecydowani wyborcy i wyborcy usuniętych kandydatów mają możliwość wyboru innego kandydata lub opuszczenia klubu. Procedura liczenia, eliminacji i ponownego wyrównania trwa do momentu, gdy pozostaną tylko ci kandydaci, którzy mają ponad 15% wyborców. Pozostały kandydat z największą liczbą głosujących w ich wynikowej grupie zostaje ogłoszony zwycięzcą.

Kaukusy w parlamentach

Klub ustawodawczy to grupa wybranych ustawodawców, którzy organizują się, aby dyskutować, opowiadać się za lub w inny sposób wpływać na prawodawstwo w sposób promujący ich wspólne cele i interesy. Takie kluby są integralną częścią Kongresu Stanów Zjednoczonych oraz organów ustawodawczych wszystkich stanów i terytoriów USA.

Zarówno w Kongresie USA, jak i w stanowych ciałach ustawodawczych istnieją generalne kluby demokratyczne i republikańskie, składające się wyłącznie z członków odpowiednich partii. Grupy te spotykają się, aby zaplanować i przedyskutować program legislacyjny swojej partii, a także czy popierać lub sprzeciwiać się przepisom przedstawionym przez partię przeciwną. Ponadto istnieje wiele klubów ponadpartyjnych poświęconych licznym interesom partykularnym, takim jak sprawy kobiet, ubóstwo, prawa obywatelskie, sprawiedliwe opodatkowanie i środowisko.

W Kongresie Stanów Zjednoczonych organizacje pozapartyjne są formalnie tworzone jako „organizacje członkowskie Kongresu” (CMO) poprzez Izba Reprezentantów i podlegają przepisom tej izby. w Senat, wszystkie kluby są nieformalne i w przeciwieństwie do swoich odpowiedników w Izbie, nie otrzymują oficjalnego uznania ani finansowania od izby.

Zarówno w Izbie, jak i Senacie bezpartyjne kluby są czasami nazywane koalicjami, grupami badawczymi, grupami zadaniowymi lub grupami roboczymi. Zazwyczaj składają się z członków obu stron i mają współprzewodniczących z każdej ze stron.

Lista kluby lub CMO w 117. Kongresie według stanu na czerwiec 2022 r. obejmowało 47 stron tych grup, od Bipartisan Working Group do End Domestic Violence, Childhood Cancer Caucus, Kongresowego Klubu Czarnego oraz Klubu Uzależnień, Leczenia i Wyzdrowienia, Kolegium Piłkarskiego Kolegium oraz Klubu Cygarowego Kongresu.

Klub Kongresowy ds. Kobiet

Pomimo zmian w kontroli partii, klimatu politycznego i ideologii na przestrzeni czasu, udział kobiet w Proces polityczny w Ameryce konsekwentnie wpływał na kształtowanie debaty i wyników polityki publicznej w Kongres.

Od momentu powstania w 1977 roku, ponadpartyjny Kongresowy Klub ds. Kobiet pracuje nad poprawą życia kobiet i rodzin poprzez proponowanie i wspieranie ustawodawstwa mającego na celu „Otwórz drzwi możliwości dla kobiet i dziewcząt zarówno w szkole, jak i w pracy”. Te wysiłki legislacyjne obejmowały sprawiedliwy kredyt, ostrzejsze egzekwowanie alimentów na dzieci, godziwą płacę i emeryturę dochód. Prowadziły również wysiłki na rzecz promowania zdrowia kobiet i ochrony ofiar przemocy domowej i napaści na tle seksualnym, zapewniając na te działania kilka miliardów dolarów z funduszy federalnych.

Chociaż grupy interesu kobiet w dużym stopniu wpłynęły na proces tworzenia polityki, z większym powodzeniem radziły sobie z kwestiami rozważanymi przez opinię publiczną i innymi Członkowie Kongresu mają być kwestiami „słuszności ról”, a nie „zmiany ról”. W rezultacie wiele z przyjętych rozwiązań legislacyjnych ma na celu zaadresowanie: ze względu na płeć Nierówność ekonomiczna i postrzegana niesprawiedliwość. Wynika to również z tego, że Kongresowy Klub do Spraw Kobiet jest ponadpartyjny, a kwestie te nie mieszczą się w partyjnych podziałach.

Kongresowy Czarny Klub

Kongresowy Klub Czarny został założony w 1971 roku po historycznym Ustawa o prawach głosu z 1965 r. oraz Spis Powszechny z 1970 r., który działał w połączeniu, aby umożliwić ponowne wyznaczenie okręgów wyborczych – zwłaszcza na Południu – gdzie Czarnym odmówiono praw konstytucyjnych poprzez wymagania takie jak Prawa Jima Crowa oraz testy umiejętności czytania i pisania. To brzemię i okazja do mówienia, popierania i stanowienia prawa wokół różnic w życiu Czarni jako obywatele Stanów Zjednoczonych byli i nadal są misją Kongresu Czarnych Klika.

Kongresowe Centrum Ochrony Zabytków

Dwupartyjny Kongresowy Klub Ochrony Zabytków działa na rzecz ochrony i przemyślanej rewitalizacji gospodarczej historycznych miejsc Ameryki w ramach polityki krajowej. W tym kontekście klub wspiera ochronę i rozwój gospodarczy, opowiadając się za rozsądnym prawodawstwem i finansowaniem ochrony zabytków. Dzięki programom takim jak Federalna Rehabilitacyjna Ulga Podatkowa, zabytkowe budynki służą jako cenne narzędzia rozwoju gospodarczego. Turystyka dziedzictwa, komercyjna rewitalizacja śródmieścia i ponowne wykorzystanie zabytkowych nieruchomości na mieszkania to tylko niektóre ze sposobów, w jakie historia ożywa. Caucus wspiera te ważne inicjatywy, broniąc ustawodawstwa, które promuje ochronę zabytków w całym kraju.

Kongresowy Klub Miejski

Misją dwupartyjnego Kongresowego Klubu Miejskiego jest zgromadzenie członków Kongresu, którzy reprezentują obszary metropolitalne kraju, aby pomóc w stworzeniu mapy drogowej polityki. Członkowie Urban Caucus zamierzają promować dyskusję na temat stanu zdrowia obszarów metropolitalnych kraju poprzez fora polityczne, propozycje legislacyjne i rzecznictwo. Klub pracuje nad opracowaniem przepisów mających na celu rozwiązanie problemów nękających amerykańskie obszary miejskie, takich jak ubóstwo, bezrobocie, przestępczość, zanieczyszczenie, bezdomność i przeludnienie.

Kongresowe Koło Zdrowia Dziecka

Przy pomocy Krajowego Stowarzyszenia Szpitali Dziecięcych, dwupartyjny Kongresowy Klub Zdrowia Dziecka zajmuje się budowaniem poparcia dla ustawodawstwa, które poprawia jakość opieki nad dziećmi i ich dostęp do jakości opieka. Klub rozwija inicjatywy ustawodawcze, które zapewniają dostęp do ubezpieczenia zdrowotnego, zapewniają opiekę prewencyjną, poszukiwać leków na wyniszczające choroby wieku dziecięcego i stany przewlekłe oraz promować zdrowe nawyki życiowe Amerykanów dzieci.

Alternatywne zastosowania

Na zjazdach politycznych delegaci z różnych części lub frakcji partii mogą gromadzić się jako kluby przed zjazdem. Każdy klub może decydować o sposobie głosowania grupy w różnych kwestiach, które mogą pojawić się na zjeździe. Jeśli jednak głosy członków klubu nie będą wiążące, każdy delegat może głosować w dowolny sposób.

Termin caucus jest również używany w sporach pracowniczych podczas układy zbiorowe, mediacja, facylitacja i inne formy alternatywy dystrybucyjne rozwiązywanie sporów. Zamiast spotykać się przy wspólnym stole, uczestnicy klubów spotykają się w bardziej prywatnym otoczeniu, aby przetwarzać informacje, uzgadniać strategię negocjacji, naradzać się na osobności z prawników lub mediatora, lub po prostu zyskaj „oddech” po często trudnych emocjonalnie i nieproduktywnych interakcjach, które mogą wystąpić we wspólnym obszarze, w którym znajdują się wszystkie strony teraźniejszość. Zarówno w Zjednoczonym Królestwie, jak iw Republice Irlandii zwyczajowym określeniem tej koncepcji jest „partia parlamentarna”.

Kiedy termin caucus jest spotykany we współczesnej polityce Wielkiej Brytanii, jest zwykle używany w znaczeniu podgrupy, frakcja lub grupa nacisku w partii politycznej w sposób podobny do klubów kongresowych w Stanach Zjednoczonych Państwa. Na przykład w 2019 r. Konserwatyści Jednego Narodu i Konserwatyści Niebieskich Kołnierzyków zostali ustanowieni jako frakcje w Partii Konserwatywnej, oba określane jako „kluby”.

Źródła

• Weigel, Dawid. „Wybory w Iowa: Oto jak działa głosowanie”. Washington Post, 1 lutego 2016 r., https://www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2016/01/23/heres-how-the-iowa-caucuses-work/.
• Redlawsk, David P. — Dlaczego Iowa? Jak wybory i wybory sekwencyjne usprawniają proces nominacji prezydenckich”. University of Chicago Press, 2011, ISBN 9780226706962.
• Nelson, Sherice Janaye. „Czarny klub w Kongresie: pięćdziesiąt lat walki o równość”. Archway Publishing, 3 grudnia 2021, ISBN-10: 1665714271.
• Trish, Barbaro. „Wewnątrz bańki: kampanie, spotkania i przyszłość procesu nominacji na prezydenta”. Routledge, 21 września 2021, ISBN-10: 0367429780.