O Trybunale Nadzoru Wywiadu

Sąd FISA to ściśle tajny panel 11 sędziów federalnych, których głównym obowiązkiem jest rozstrzygnięcie, czy rząd USA ma wystarczające dowody przeciwko obcym mocarstwom lub osobom uważanym za obcych agentów, aby umożliwić ich inwigilację przez wywiad społeczność. FISA to skrót od Foreign Intelligence Surveillance Act. Sąd jest również nazywany Sądem Nadzoru Wywiadu Zagranicznego (FISC).

Rząd federalny nie może wykorzystywać sądu FISA do „celowego atakowania dowolnego obywatela USA lub jakiegokolwiek innego USA. osoby lub celowo skierować atak na jakąkolwiek osobę, o której wiadomo, że przebywa w Stanach Zjednoczonych ”, chociaż to bezpieczeństwo narodowe Agencja przyznał, że mimowolnie zbiera informacje o niektórych Amerykanach bez nakazu w imię bezpieczeństwa narodowego. Innymi słowy, FISA nie jest narzędziem do walki z terroryzmem wewnętrznym, ale została wykorzystana w11 września era zbierania danych o Amerykanach.

Sąd FISA odracza postępowanie w „bunkrowym” kompleksie prowadzonym przez Sąd Rejonowy USA przy Constitution Avenue, w pobliżu Białego Domu i Kapitolu. Mówi się, że sala sądowa jest dźwiękoszczelna, aby zapobiec podsłuchowi, a sędziowie nie mówią publicznie o sprawach ze względu na delikatny charakter bezpieczeństwa narodowego.

Oprócz sądu FISA istnieje drugi tajny panel sądowy o nazwie Wywiad Zagraniczny Nadzórowy Sąd Kontrolny, którego zadaniem jest nadzorowanie i przegląd decyzji podjętych przez FISA Sąd. Sąd rewizyjny, podobnie jak sąd FISA, ma siedzibę w Waszyngtonie, ale składa się tylko z trzech sędziów federalnego sądu okręgowego lub sądu apelacyjnego.

Rolą sądu FISA jest orzekanie w sprawie wniosków i dowodów przedłożonych przez rząd federalny oraz wydawanie lub odrzucanie nakazów dotyczących „elektronicznego nadzoru fizycznego wyszukiwanie i inne czynności dochodzeniowe dla celów wywiadu zagranicznego. ” Sąd jest jedynym w kraju, który jest uprawniony do zezwalania przedstawicielom federalnym na prowadzenie działalności „Elektroniczny nadzór zagranicznego mocarstwa lub przedstawiciela zagranicznego mocarstwa w celu uzyskania informacji z wywiadu zagranicznego”, zgodnie z federalnym sądem Centrum.

Sąd FISA wymaga od rządu federalnego przedstawienia istotnych dowodów, zanim wyda nakazy nadzoru, ale sędziowie rzadko odrzucają wnioski. Jeżeli sąd FISA uwzględni wniosek o nadzór rządowy, ogranicza również zakres gromadzenie danych wywiadowczych do określonej lokalizacji, linii telefonicznej lub konta e-mail, zgodnie z opublikowanym raporty.

„Od chwili wejścia w życie FISA jest odważnym i produktywnym narzędziem w walce tego kraju z wysiłkami obcych rządów i ich agentów w celu gromadzenia danych wywiadowczych skierowanych do Rząd Stanów Zjednoczonych, zarówno w celu ustalenia swojej przyszłej polityki, jak i wprowadzenia jej w życie, w celu uzyskania informacji zastrzeżonych, które nie są publicznie dostępne, lub w celu podjęcia działań dezinformacyjnych, ”napisał James G. McAdams III, były urzędnik Departamentu Sprawiedliwości i starszy instruktor prawny w Centrach Szkoleniowych Departamentu Bezpieczeństwa Federalnego Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

Sąd FISA został ustanowiony w 1978 r., Kiedy Kongres uchwalił Ustawę o nadzorze nad wywiadem zagranicznym. Prezydent Jimmy Carter podpisał akt października 25, 1978. Pierwotnie miał on umożliwiać elektroniczny nadzór, ale został rozszerzony o fizyczne wyszukiwania i inne techniki gromadzenia danych.

Umowa została podpisana przez FISA wśród Zimna wojna i okres głębokiego sceptycyzmu prezydenta po Skandal Watergate oraz ujawnienia, że ​​rząd federalny zastosował inwigilację elektroniczną i fizyczne przeszukanie obywateli, członka Kongresu, pracowników kongresu, protestujących przeciwko wojnie i lider praw obywatelskich Martin Luther King Jr. bez nakazów.

„Ustawa pomaga umocnić relacje zaufania między narodem amerykańskim a ich rządem” - powiedział Carter podpisując ustawę. „Stanowi podstawę zaufania narodu amerykańskiego do faktu, że działania ich agencji wywiadowczych są zarówno skuteczne, jak i zgodne z prawem. Zapewnia wystarczającą tajemnicę, aby zapewnić bezpieczeństwo wywiadu związanego z bezpieczeństwem narodowym nabyte, pozwalając jednocześnie na kontrolę sądów i Kongresu w celu ochrony praw Amerykanów i inni ”.

Ustawa o nadzorze wywiadu zagranicznego została kilkakrotnie rozszerzona poza pierwotny zakres, odkąd Carter złożył swój podpis w ustawie w 1978 roku. Na przykład w 1994 r. Ustawa została zmieniona, aby umożliwić sądowi wydawanie nakazów używania rejestrów pisaków, urządzeń pułapkowych i rejestrujących oraz rejestrów handlowych. Wiele najbardziej znaczących rozszerzeń wprowadzono po ataki terrorystyczne z września 11, 2001. W tym czasie Amerykanie wyrazili chęć wymiany pewnych środków wolności w imię bezpieczeństwa narodowego.

Te rozszerzenia obejmują:

• Przejście US Patriot Act z października 2001 r. Akronim oznacza jednoczenie i wzmacnianie Ameryki poprzez zapewnienie odpowiednich narzędzi niezbędnych do przechwytywania i powstrzymywania terroryzmu. Ustawa o patriotach poszerzyła zakres rządowej inwigilacji i pozwoliła społeczności wywiadowczej działać szybciej w podsłuchach. Krytycy, w tym American Civil Liberties Union, wskazali jednak, że rząd może uzyskać pozwolenie osobiste zapisy zwykłych Amerykanów z bibliotek i dostawców usług internetowych nawet bez prawdopodobieństwa przyczyna.
• Przejście ustawy Protect America Act z 5 sierpnia 2007 r. Prawo zezwoliło Narodowej Agencji Bezpieczeństwa na prowadzenie inwigilacji bez nakazu lub zgody sądu FISA na amerykańskiej ziemi, jeśli cel był uważany za agenta zagranicznego. „W efekcie”, napisał ACLU, „rząd może teraz odbierać wszelką komunikację przychodzącą lub wychodzącą ze Stanów Zjednoczonych, o ile program nie jest skierowany w szczególności do żadnego Amerykanina, a program jest „skierowany” na zagraniczny kraniec Komunikacja. Niezależnie od tego, czy celem, czy nie, amerykańskie połączenia telefoniczne, e-maile i korzystanie z Internetu będą rejestrowane przez nasz rząd i bez żadnych podejrzeń o wykroczenia.
• Uchwalenie ustawy o poprawkach FISA w 2008 r., Która przyznała rządowi prawo dostępu do danych komunikacyjnych z Facebooka, Google, Microsoft i Yahoo. Podobnie jak Protect America Act z 2007 roku, FISA Amendments Act skierowana była do osób niebędących obywatelami spoza Stanów Zjednoczonych, ale była zaniepokojona zwolennicy prywatności ze względu na prawdopodobieństwo, że przeciętni obywatele byli obserwowani bez ich wiedzy lub nakazu z FISA Sąd.

Jedenaście sędziów federalnych zostaje przydzielonych do sądu FISA. Są mianowani przez Szef sprawiedliwości z Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych i służyć siedmioletnie warunki, które są nieodnawialne i rozłożone w celu zapewnienia ciągłości. Sędziowie Trybunału FISA nie podlegają przesłuchaniom potwierdzającym, takim jak te wymagane dla nominowanych w Sądzie Najwyższym.

Statut, który upoważniał do utworzenia sądu FISA, upoważnia sędziów do reprezentowania co najmniej siedmiu z nich Obwody sądowe w USA i że trzech sędziów mieszka w odległości 20 mil od Waszyngtonu, gdzie znajduje się sąd. Sędziowie odroczą się na tydzień na zasadzie rotacji

Obecni sędziowie Trybunału FISA to:

• Rosemary M. Collyer: Jest sędzią przewodniczącym sądu FISA i była sędzią Sądu Rejonowego dla Dystryktu Kolumbii od czasu nominacji do składu federalnego przez Prezydent George W. Krzak w 2002. Jej kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 19 maja 2009 r. I wygasa 7 marca 2020 r.
• James E. Boasberg: Był sędzią Sądu Okręgowego w Dystrykcie Kolumbii od czasu nominacji do ławy federalnej przez Prezydent Barack Obama w 2011. Jego kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 19 maja 2014 r. I wygasa 18 marca 2021 r.
• Rudolph Contreras: Był sędzią Sądu Okręgowego USA dla Dystryktu Kolumbii od czasu nominacji Obamy w federalnej ławce w 2011 roku. Jego kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 19 maja 2016 r. I wygasa 18 maja 2023 r.
• Anne C. Conway: Jest sędzią Sądu Okręgowego w środkowej części Florydy od czasu nominacji do składu federalnego przez Prezydent George H.W. Krzak w 1991 roku. Jej kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 19 maja 2016 r. I wygasa 18 maja 2023 r.
• Raymond J. Kochanie: Był sędzią Sądu Okręgowego USA dla Eastern District of New York od czasu nominacji do składu federalnego przez Prezydent Ronald Reagan w 1986 r. Jego kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 2 lipca 2012 r. I kończy 1 lipca 2019 r.
• Claire V. Eagan: Jest sędzią Sądu Okręgowego USA dla Okręgu Północnego Oklahomy od czasu nominacji na stanowisko federalne przez Prezydenta George'a W. Bush w 2001 roku. Jej kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się lutego. 13, 2013, a kończy 18 maja 2019.
• James P. Jones: Pełnił funkcję sędziego Sądu Okręgowego w Western District of Virginia od czasu nominacji na stanowisko federalne przez Prezydent William J. Clinton w 1995. Jego kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 19 maja 2015 r. I kończy 18 maja 2022 r.
• Robert B. Kugler: Pełnił funkcję sędziego Sądu Okręgowego w Dystrykcie New Jersey od czasu nominacji na stanowisko federalne przez George'a W. Bush w 2002 roku. Jego kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 19 maja 2017 r. I kończy 18 maja 2024 r.
• Michael W. Mosman: Pełnił funkcję sędziego Sądu Rejonowego dla okręgu Oregon od czasu nominacji na stanowisko federalne przez prezydenta George'a W. Bush w 2003 roku. Jego kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 4 maja 2013 r. I kończy 3 maja 2020 r.
• Thomas B. Russell: Pełnił funkcję sędziego Sądu Okręgowego w Western District of Kentucky od czasu nominacji na stanowisko federalne przez Clintona w 1994 roku. Jego kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 19 maja 2015 r. I kończy 18 maja 2022 r.
• John Joseph Tharp Jr.: Od czasu powołania przez Obamę w 2011 r. Pełnił funkcję sędziego Sądu Rejonowego dla okręgu północnego stanu Illinois. Jego kadencja w sądzie FISA rozpoczęła się 19 maja 2018 r. I kończy 18 maja 2025 r.

• FISA to skrót od Foreign Intelligence Surveillance Act. Ustawa powstała podczas zimnej wojny.
• 11 członków sądu FISA decyduje, czy rząd USA może szpiegować zagraniczne mocarstwa lub osoby uważane za zagranicznych agentów.
• Sąd FISA nie powinien zezwalać USA na szpiegowanie Amerykanów i innych osób mieszkających w hrabstwie, mimo że uprawnienia rządu rozszerzyły się na mocy tej ustawy.