Sprawa obywatelska z 1793 r

Nowe Stany Zjednoczone rząd federalny w dużej mierze udało się uniknąć poważnego dyplomatyczny incydenty do 1793 r. A potem pojawił się Citizen Genêt.

Znany obecnie jako „Citizen Genêt”, Edmond Charles Genêt pełnił funkcję ministra spraw zagranicznych Francji w Stanach Zjednoczonych w latach 1793–1794.

Zamiast utrzymywania przyjaznych relacji między dwoma narodami, działania Genêt uwikłały Francję i Stany Zjednoczone w kryzys dyplomatyczny, który zagroził próbom rządu USA zachowania neutralności w konflikcie między Wielką Brytanią a USA Rewolucyjna Francja. Podczas gdy Francja ostatecznie rozwiązała spór, usuwając Genêt ze swojego stanowiska, wydarzenia Obywatela Sprawa Genêt zmusiła Stany Zjednoczone do stworzenia pierwszego zestawu procedur regulujących kwestie międzynarodowe neutralność.

Edmond Charles Genêt został praktycznie wychowany na dyplomację rządową. Urodzony w Wersalu w 1763 r. Był dziewiątym synem dożywotniego francuskiego urzędnika państwowego Edmonda Jacquesa Genêta, głównego urzędnika w ministerstwie spraw zagranicznych. Starszy Genêt analizował siłę brytyjskiej marynarki wojennej podczas wojny siedmioletniej i monitorował postępy wojny o niepodległość Stanów Zjednoczonych. W wieku 12 lat młody Edmond Genêt został uznany za cudowny ze względu na jego umiejętność czytania francuskiego, angielskiego, włoskiego, łacińskiego, szwedzkiego, greckiego i niemieckiego.

W 1781 r., W wieku 18 lat, Genêt został mianowany tłumaczem nadwornym, aw 1788 r. Został przydzielony do ambasady francuskiej w Sankt Petersburgu w Rosji, aby służyć jako ambasador.

Genêt w końcu pogardził wszystkimi monarchicznymi systemami rządowymi, w tym nie tylko monarchią francuską, ale także carskim reżimem rosyjskim pod rządami Katarzyny Wielkiej. Nie trzeba dodawać, że Katarzyna była obrażona iw 1792 r. Ogłosiła Genêt persona non grata, nazywając swoją obecność „nie tylko zbędną, ale nawet nie do zniesienia." W tym samym roku anty-monarchistyczna grupa Girondist doszła do władzy we Francji i mianowała Genêt na stanowisko ministra w Zjednoczonym Stany

W latach 90. XIX wieku Amerykańska polityka zagraniczna był zdominowany przez wielonarodowy opad spowodowany przez rewolucja Francuska. Po gwałtownym obaleniu monarchii francuskiej w 1792 r. Francuski rząd rewolucyjny stanął w obliczu często gwałtownej walki władzy kolonialnej z monarchiami Wielkiej Brytanii i Hiszpanii.

W 1793 r. Prezydent George Washington właśnie mianował byłego ambasadora USA we Francji Thomas Jefferson jako pierwszy amerykański sekretarz stanu. Kiedy rewolucja francuska doprowadziła do wojny między głównym partnerem handlowym Ameryki, Wielką Brytanią a sojusznikiem rewolucji amerykańskiej, Francją, prezydent Waszyngton wezwał Jeffersona wraz z resztą jego Gabinet, aby utrzymać politykę neutralności.

Jednak Jefferson, jako lider antyfederalista Partia Demokratyczno-Republikańska, sympatyzująca z francuskimi rewolucjonistami. sekretarz skarbu Alexander Hamilton, lider partii federalistycznej, opowiedział się za utrzymaniem istniejących sojuszy i traktatów z Wielką Brytanią.

Przekonany, że wsparcie Wielkiej Brytanii lub Francji w wojnie postawi wciąż stosunkowo słabą United Państwa w bezpośrednim niebezpieczeństwie inwazji obcych wojsk Waszyngton wydał 22 kwietnia proklamację neutralności, 1793.

W tym miejscu rząd francuski wysłał Genêt - jednego z najbardziej doświadczonych dyplomatów - do Ameryki, aby poprosić rząd USA o pomoc w ochronie swoich kolonii na Karaibach. Jeśli chodzi o rząd francuski, Ameryka może im pomóc jako aktywny sojusznik wojskowy lub neutralny dostawca broni i materiałów. Genêt został również przypisany do:

• Uzyskaj zaliczki od długów wobec Francji przez Stany Zjednoczone;
• Negocjuj umowę handlową między Stanami Zjednoczonymi a Francją; i
• Wdrożenie przepisów 1778 Traktat francusko-amerykański pozwalając Francji atakować brytyjskie statki handlowe za pomocą francuskich statków stacjonujących w amerykańskich portach.

Niestety działania Genêta, próbując zrealizować jego misję, doprowadziłyby go - i potencjalnie jego rząd - do bezpośredniego konfliktu z rządem USA.

Gdy tylko 8 kwietnia 1793 roku zszedł ze statku w Charleston w Południowej Karolinie, Genêt przedstawił się jako „Citizen Genêt”, starając się podkreślić swoją pro-rewolucyjną postawę. Genêt miał nadzieję, że jego przywiązanie do francuskich rewolucjonistów pomoże mu zdobyć serca i umysły Amerykanów, którzy niedawno stoczyli własną rewolucję, oczywiście z pomocą Francji.

Pierwsze amerykańskie serce i umysł Genêt najwyraźniej wygrał należał do gubernatora Karoliny Południowej Williama Moultriego. Genêt przekonał Gov. Moultrie do wydawania prowizji prowizyjnych, które upoważniły posiadaczy, niezależnie od ich kraju pochodzenia, do wejścia na pokład i zajmują brytyjskie statki handlowe i ich ładunki dla własnego zysku, za zgodą i ochroną Francuzów rząd.

W maju 1793 r. Genêt przybył do Filadelfii, ówczesnej stolicy USA. Jednak kiedy przedstawił swoje dyplomatyczne poświadczenia, sekretarz stanu Thomas Jefferson powiedział mu, że gabinet prezydenta Waszyngtonu rozważa jego umowę z rządem. Moultrie sankcjonujące działania zagranicznych korsarzy w amerykańskich portach morskich jako naruszenie amerykańskiej polityki neutralności.

Biorąc więcej wiatru z żagli Genêt, rząd USA, który już posiada korzystne przywileje handlowe we francuskich portach, odmówił wynegocjowania nowego traktatu handlowego. Gabinet Waszyngtona odrzucił także wniosek Genêt o zaliczki na dług USA wobec rządu francuskiego.

Nie zniechęcając się ostrzeżeniami rządu USA, Genêt zaczął wyposażać kolejny francuski statek piracki w Charleston Harbor o nazwie Mały Demokrata. Przeciwstawiając się dalszym ostrzeżeniom ze strony urzędników USA, aby nie dopuścić do opuszczenia portu przez statek, Genêt nadal przygotowywał Małego Demokratę do wypłynięcia.

W dalszym ciągu podsycając płomienie, Genêt zagroził ominięciem rządu USA, przekazując swoją sprawę francuskiego piractwa brytyjskich statków narodowi amerykańskiemu, który, jak wierzył, poprze jego sprawę. Jednak Genêt nie zdawał sobie sprawy, że prezydent Waszyngton - i jego międzynarodowa polityka neutralności - cieszyli się dużą popularnością publiczną.

Nawet gdy gabinet prezydenta Waszyngtonu rozmawiał o tym, jak przekonać francuski rząd, by go odwołał, Citizen Genêt pozwolił Małemu Demokratowi popłynąć i zacząć atakować brytyjskie statki handlowe.

Po zapoznaniu się z tym bezpośrednim naruszeniem polityki neutralności rządu USA, sekretarz Skarb Państwa Alexander Hamilton poprosił Sekretarza Stanu Jefferson o natychmiastowe wydalenie Genêt ze Stanów Zjednoczonych Stany Jefferson postanowił jednak przyjąć bardziej dyplomatyczny takt, wysyłając prośbę Genêt do rządu francuskiego.

Gdy prośba Jeffersona o odwołanie Genêta dotarła do Francji, władza polityczna w rządzie francuskim uległa zmianie. Radykalna grupa jakobińska zastąpiła nieco mniej radykalnych Girondinów, którzy pierwotnie wysłali Genêt do Stanów Zjednoczonych.

Polityka zagraniczna jakobinów sprzyjała utrzymywaniu bardziej przyjaznych stosunków z neutralnymi krajami, które mogłyby zapewnić Francji niezbędną żywność. Już niezadowolony z faktu, że nie wypełnił swojej misji dyplomatycznej i nie podejrzewał go o pozostanie lojalnym wobec Girondinów, Francuzów rząd pozbawił Genêta swojego stanowiska i zażądał, aby rząd USA przekazał go francuskim urzędnikom wysłanym na jego miejsce.

Świadomi, że powrót Genêta do Francji prawie na pewno doprowadzi do jego egzekucji, prezydent Waszyngton i prokurator generalny Edmund Randolph pozwolili mu pozostać w Stanach Zjednoczonych. Sprawa Citizen Genêt zakończyła się pokojowo, a sam Genêt nadal mieszkał w Stanach Zjednoczonych aż do swojej śmierci w 1834 roku.

W odpowiedzi na sprawę Citizen Genêt Stany Zjednoczone natychmiast ustanowiły formalną politykę dotyczącą neutralności międzynarodowej.

3 sierpnia 1793 r. Gabinet prezydenta Waszyngtonu jednogłośnie podpisał zbiór przepisów dotyczących neutralności. Niecały rok później, 4 czerwca 1794 r., Kongres sformalizował te przepisy, uchwalając ustawę o neutralności z 1794 r.

Jako podstawa amerykańskiej polityki neutralności, ustawa o neutralności z 1794 r. Zakazuje amerykańskiemu prowadzenia wojny z dowolnym krajem, który jest obecnie w pokoju ze Stanami Zjednoczonymi. Częściowo ustawa stanowi:

„Jeżeli jakakolwiek osoba w obrębie terytorium lub jurysdykcji Stanów Zjednoczonych rozpocznie lub podejdzie pieszo, albo zapewni lub przygotuje środki na jakąkolwiek wyprawę wojskową lub przedsięwzięcie wojskowe... przeciwko terytorium lub zwierzchnictwu jakiegokolwiek zagranicznego księcia lub stanu, w którym Stany Zjednoczone były w pokoju, ta osoba byłaby winna wykroczenia ”.

Chociaż z biegiem lat zmieniano ją kilkakrotnie, do dziś obowiązuje ustawa o neutralności z 1794 r.