Definicja weta elementu zamówienia

Weta pozycji jest nieistniejącym prawem, które przyznało prezydentowi absolutną władzę do odrzucenia określonych przepisów lub „linii” projekt ustawy przesłany do jego biurka przez Izbę Reprezentantów USA i Senat, jednocześnie pozwalając innym częściom stać się prawem wraz z jego podpis. Siła weta elementu zamówienia umożliwiłaby prezydentowi zabicie części rachunku bez konieczności zawetowania całego aktu prawnego. Wielu gubernatorów ma tę władzę, a prezydent Stanów Zjednoczonych również to zrobił, zanim Sąd Najwyższy USA orzekł, że pozycja weta jest niezgodna z konstytucją.

Krytycy veta elementu zamówienia twierdzą, że przyznał on prezydentowi zbyt dużą władzę i zezwolił na uprawnienia organ wykonawczy, który ma odpowiedzieć na obowiązki i obowiązki władzy ustawodawczej rząd. „Akt ten daje prezydentowi jednostronną władzę do zmiany tekstu należycie uchwalonych ustaw”, napisał w 1998 r. Sędzia Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych John Paul Stevens. W szczególności sąd uznał, że ustawa o winie z pozycji z 1996 r

Prezydenci USA często prosili Kongres o władzę weta w czasie linii. Ten element weta został po raz pierwszy wniesiony przed Kongresem w 1876 r. Podczas Prezydent Ulysses S. DotacjaKadencja. Po wielokrotnych prośbach Kongres uchwalił ustawę o wecie dotyczącą przedmiotu zamówienia z 1996 r.

Oto jak działało prawo, zanim zostało zniesione przez sąd najwyższy:

• Kongres uchwalił ustawę, która obejmowała podatki lub środki na wydatki.
• Prezydent „wyłożył” określone elementy, którym sprzeciwił się, a następnie podpisał zmieniony projekt ustawy.
• Prezydent wysłał wyłożone elementy do Kongresu, który miał 30 dni na odrzucenie weta. Wymagało to zwykłej większości głosów w obu izbach.
• Jeśli zarówno Senat, jak i Izba odrzuciły, Kongres wysłał prezydentowi „list dezaprobaty”. W przeciwnym razie weta elementu zamówienia zostały zaimplementowane jako prawo. Przed ustawą Kongres musiał zatwierdzić każdy ruch prezydencki mający na celu anulowanie funduszy; w przypadku braku działań kongresowych ustawodawstwo pozostało nienaruszone w formie przyjętej przez Kongres.
• Prezydent mógł jednak zawetować ustawę o odrzuceniu. Aby obejść to weto, Kongres potrzebowałby większości dwóch trzecich głosów.

Kongres okresowo przyznał Prezydentowi ustawowe uprawnienia do niewydawania odpowiednich środków. Tytuł X ustawy o kontroli przejęcia z 1974 r. Dał prezydentowi prawo zarówno do opóźnienia wydatkowania funduszy, jak i do anulowania fundusze lub tzw. „organ ds. unieważnień”. Jednak, aby odwołać fundusze, prezydent potrzebował zbieżności kongresowej w ciągu 45 lat dni. Jednak Kongres nie musi głosować nad tymi propozycjami i zignorował większość prezydenckich wniosków o anulowanie funduszy.

Ustawa o wecie w sprawie pozycji z 1996 r. Zmieniła ten organ ds. Zwolnień. Ustawa o wecie w sprawie pozycji obciąża Kongres ciężarem odrzucenia linii przez pióro prezydenta. Brak działania oznaczał, że weto prezydenta stało się skuteczne. Zgodnie z ustawą z 1996 r. Kongres miał 30 dni na zastąpienie prezydenckiego elementu weta. Każde takie rozwiązanie dezaprobaty w Kongresie podlegało jednak prezydenckiemu wetowi. W związku z tym Kongres potrzebował większości dwóch trzecich głosów w każdej izbie, aby zastąpić rezygnację prezydenta.

Ustawa była kontrowersyjna: przekazała nowe uprawnienia prezydentowi, wpłynęła na równowagę między władzą ustawodawczą i wykonawczą oraz zmieniła proces budżetowy.

Republikański Senat USA Bob Dole z Kansas wprowadził wstępne ustawodawstwo z 29 współsponsorami. Było kilka powiązanych środków Izby. Były jednak ograniczenia władzy prezydenckiej. Według raportu z konferencji Congressional Research Service, projekt ustawy:

Zmienia ustawę z 1974 r. O budżecie Kongresu i Kontroli Przekazu, aby upoważnić Prezydenta do anulowania w całości dowolnej kwoty w dolarach amerykańskich uznaniowy organ budżetowy, jakakolwiek pozycja nowych bezpośrednich wydatków lub jakakolwiek ograniczona korzyść podatkowa podpisana, jeżeli Prezydent: (1) stwierdza, że ​​takie anulowanie zmniejszy deficyt budżetu federalnego i nie wpłynie negatywnie na podstawowe funkcje rządu ani nie zaszkodzi Narodowy interes; oraz (2) powiadomi Kongres o każdym takim odwołaniu w ciągu pięciu dni kalendarzowych po wejściu w życie ustawy przewidującej taką kwotę, przedmiot lub świadczenie. Wymaga od Prezydenta, aby podczas identyfikacji odwołań wziął pod uwagę historie legislacyjne i informacje, do których odwołuje się prawo.

17.1996 marca Senat głosował 69–31, aby uchwalić ostateczną wersję ustawy. Dom głosował 28 marca 1996 r. 9 kwietnia 1996 r. Prezydent Bill Clinton podpisał ustawę. Clinton później opisał strajk Sądu Najwyższego, mówiąc, że była to „porażka dla wszystkich Amerykanów. Pozbawia prezydenta cennego narzędzia do eliminacji marnotrawstwa w budżecie federalnym i ożywienia debaty publicznej na temat najlepszego wykorzystania środków publicznych ”.

Dzień po uchwaleniu Ustawy o wetowaniu z 1996 r. Grupa senatorów USA zakwestionowała ustawę w amerykańskim sądzie okręgowym dla dystryktu Kolumbii. Sędzia okręgu USA Harry Jackson, który został powołany na ławkę przez republikanów Prezydent Ronald Reagan, ogłosiła ustawę niekonstytucyjną 10 kwietnia 1997 r. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych jednak orzekł, że senatorowie nie mieli prawa pozwać, rzucając wyzwanie i przywracając prezydentowi pozycję weta.

Clinton wykonał 82-krotny nakaz weta. Następnie prawo zostało zakwestionowane w dwóch odrębnych procesach złożonych w amerykańskim sądzie okręgowym dla Dystryktu Kolumbii. Grupa ustawodawców z Izby i Senatu podtrzymała swój sprzeciw wobec prawa. Sędzia okręgu USA Thomas Hogan, również mianowany Reaganem, w 1998 r. Uznał prawo za niekonstytucyjne. Jego orzeczenie zostało potwierdzone przez Sąd Najwyższy.

Trybunał orzekł, że prawo narusza klauzulę prezentacji (art. I sekcja 7, klauzule 2 i 3) USA Konstytucja, ponieważ dała prezydentowi prawo do jednostronnej zmiany lub uchylenia części uchwalonych ustaw przez Kongres. Sąd orzekł, że ustawa w sprawie pozycji weta z 1996 r. Naruszyła proces ustanowiony przez konstytucję Stanów Zjednoczonych w odniesieniu do tego, w jaki sposób rachunki pochodzące z Kongresu stają się prawem federalnym.

Przyspieszona ustawodawcza ustawa weta i resocjalizacji z 2011 r. Pozwala prezydentowi zalecić usunięcie określonych elementów zamówienia z ustawodawstwa. Ale Kongres musi zgodzić się na to prawo. Jeśli Kongres nie wprowadzi proponowanej rezygnacji w ciągu 45 dni, prezydent musi udostępnić fundusze, zgodnie z Kongresową Służbą Badawczą.