„Miękka władza” jest terminem używanym do opisania wykorzystania przez państwo programów kooperacyjnych i pomocy pieniężnej w celu przekonania innych narodów do przypisania swojej polityki.
Pochodzenie frazy
Dr Joseph Nye, Jr., znany badacz polityki zagranicznej i praktykujący, ukuł zdanie „miękka siła” w 1990 roku.
Nye był dziekanem Kennedy School of Government w Harvard, przewodniczącym National Intelligence Council i asystentem sekretarza obrony w administracji prezydenta Billa Clintona. Pisał i wykładał szeroko na temat idei i użycia miękkiej siły.
Nye opisuje miękką siłę jako „zdolność do uzyskania tego, co chcesz, poprzez przyciąganie, a nie poprzez przymus”. On postrzega silne relacje z sojusznikami, programy pomocy gospodarczej i żywą wymianę kulturalną jako przykłady miękkości moc.
Oczywiście miękka siła jest przeciwieństwem „twardej mocy”. Twarda siła obejmuje bardziej zauważalną i przewidywalną siłę związaną z siłą militarną, przymusem i zastraszaniem.
Jednym z głównych celów polityki zagranicznej jest skłonienie innych krajów do przyjęcia własnych celów polityki. Programy soft power mogą często wpływać na to bez wydatków - na ludzi, wyposażenie i amunicję - i wrogości, które może wytworzyć siła militarna.
Przykłady
Klasycznym przykładem amerykańskiej miękkiej siły jest Plan Marshalla.
Po II wojnie światowej Stany Zjednoczone wpompowały miliardy dolarów w spustoszoną wojną Europę Zachodnią, aby zapobiec jej upadkowi pod wpływem komunistyczny Związek Radziecki.
Plan Marshalla obejmował pomoc humanitarną, taką jak żywność i opieka medyczna; porady ekspertów dotyczące odbudowy zniszczonej infrastruktury, takiej jak sieci transportowe i komunikacyjne oraz obiekty użyteczności publicznej; oraz bezpośrednie dotacje pieniężne.
Programy wymiany edukacyjnej, takie jak 100 000 Silna inicjatywa prezydenta Baracka Obamy z Chinami, są również element miękkiej siły, podobnie jak wszystkie odmiany programów pomocy w przypadku katastrof, takich jak ochrona przeciwpowodziowa w Pakistanie; pomoc w trzęsieniu ziemi w Japonii i na Haiti; ulga po tsunami w Japonii i Indiach; i głód w Rogu Afryki.
Nye postrzega także amerykański eksport kulturalny, taki jak filmy, napoje bezalkoholowe i sieci fast foodów, jako element miękkiej siły. Chociaż obejmują one również decyzje wielu prywatnych amerykańskich firm, amerykański handel międzynarodowy i polityka biznesowa umożliwiają wymianę kulturalną. Wymiana kulturalna wielokrotnie imponuje obcym narodom swobodą i otwartością amerykańskiej dynamiki biznesowej i komunikacyjnej.
Internet, który odzwierciedla amerykańską swobodę wypowiedzi, jest również miękką siłą. Administracja Obamy ostro zareagowała na próby niektórych narodów mające na celu ograniczenie internetu w celu wyeliminowania wpływu dysydenci i chętnie wskazywali na skuteczność mediów społecznościowych w zachęcaniu do buntów „Arabów” Wiosna."
Spadek miękkiej mocy
Od 11 września Nye odnotowuje spadek wykorzystania miękkiej energii w Stanach Zjednoczonych. Wojny w Afganistanie i Iraku oraz w Doktryna Bushastosowanie wojny zapobiegawczej i jednostronne podejmowanie decyzji przyćmiły wartość miękkiej siły w umysłach ludzi w kraju i za granicą.
Pod przewodnictwem Donalda Trumpa Stany Zjednoczone spadły z najwyższej pozycji na świecie pod względem siły miękkiej do czwartej w 2018 r., Zgodnie z Fortuna, gdy kraj zmierza w kierunku unilateralizmu w ramach polityki Trumpa „America First”.
W połączeniu z twardą mocą
Venture capital i politolog Eric X. Li twierdzi, że miękka moc nie może istnieć bez twardej mocy. On mówi w Polityka zagraniczna:
„W rzeczywistości miękka moc jest i zawsze będzie przedłużeniem twardej mocy. Wyobraź sobie, że Stany Zjednoczone stały się biedne, pozbawione środków do życia i słabe jak wiele nowych demokracji na całym świecie, ale zachowały swoje liberalne wartości i instytucje. Niewiele innych krajów chciałoby nadal tak być ”.
Spotkania przywódcy Korei Północnej Kim Jong Un z Trumpem jako postrzeganym na równi nie były możliwe dzięki miękkiej sile, zauważa Li, ale twardej sile. Tymczasem Rosja w nieuczciwy sposób wykorzystuje miękką władzę do obalenia polityki na Zachodzie.
Z drugiej strony Chiny przeszły na nową formę miękkiej siły, aby wspomóc zarówno swoją gospodarkę, jak i innych, a jednocześnie nie przyjmować wartości swoich partnerów.
Jak to opisuje Li,
„Jest to pod wieloma względami przeciwieństwo sformułowania Nye, ze wszystkimi wadami, jakie pociąga za sobą takie podejście: nadmiernym zasięgiem, iluzją uniwersalnych odwołań oraz wewnętrznymi i zewnętrznymi luzami”.