Proces impeachmentu w rządzie USA został po raz pierwszy zasugerowany przez Benjamin Franklin podczas Konwencja Konstytucyjna w 1787 r. Zwracając uwagę, że tradycyjny mechanizm usuwania „wstrętnych” dyrektorów - jak królów - miał z władzy Zabójstwo Franklin uprzejmie zasugerował proces impeachmentu jako bardziej racjonalny i preferowany metoda.
Najważniejsze informacje: proces realizacji
- Proces impeachmentu został ustanowiony przez Konstytucję Stanów Zjednoczonych.
- Proces impeachmentu musi zostać zainicjowany w Izbie Reprezentantów wraz z przyjęciem uchwały zawierającej listę zarzutów lub „artykułów o impeachment” wobec urzędnika, któremu zostanie wydany wyrok.
- Jeśli uchwalone przez Izbę, Senat rozpatruje artykuły zagubienia podczas rozprawy pod przewodnictwem Naczelnego Sądu Najwyższego, przy czym 100 senatorów pełni rolę przysięgłych.
- Jeżeli Senat zagłosuje za skazaniem w 2/3 głosowaniem nadrzędnym (67 głosów), wówczas Senat głosuje za usunięciem urzędnika.
Pod Konstytucja USA, prezydent Stanów Zjednoczonych
, Wiceprezydentoraz „i wszyscy urzędnicy państwowi Stanów Zjednoczonych” mogą zostać zablokowani i usunięci ze stanowiska, jeżeli zostaną skazani za „zdradę stanu, przekupstwo lub inne wysokie przestępstwa i wykroczenia. ” Konstytucja ustanawia również proces impeachmentu.Impeachment prezydencki może być ostatnią rzeczą, o jakiej myślisz, że może się zdarzyć w Ameryce. W rzeczywistości od 1841 r. Ponad jedna trzecia amerykańskich prezydentów zmarła na stanowisku, stała się niepełnosprawna lub zrezygnowała. Jednak żaden amerykański prezydent nigdy nie został zmuszony do objęcia urzędu z powodu impeachmentu.
Trzech prezydentów USA zostało zablokowanych przez Izbę - ale Senat ich nie skazał i nie usunęli ich ze stanowiska - a dwóch innych było przedmiotem poważnej dyskusji na temat impeachmentu:
- Andrew Johnson został faktycznie oskarżony, gdy Kongres był niezadowolony ze sposobu, w jaki zajmował się niektórymi sprawami po wojnie secesyjnej, ale Johnson został uniewinniony jednym sensem i pozostał na stanowisku.
- Kongres wprowadził rezolucję w celu impeach John Tyler z powodu problemów z prawami państwa, ale rozwiązanie nie powiodło się.
- Kongres debatował o impeaching Prezydent Richard Nixon nad Watergate włamać się, ale zrezygnował, zanim rozpoczęło się jakiekolwiek postępowanie w sprawie impeachmentu.
- William J. Clinton został oskarżony przez Izbę pod zarzutem krzywoprzysięstwa i utrudniania wymiaru sprawiedliwości w związku z jego romansem ze stażystą w Białym Domu Monica Lewinsky. Clinton został ostatecznie uniewinniony przez Senat.
- Donald Trump został oskarżony przez Izbę pod zarzutem nadużycia władzy i utrudniania Kongresu związanego z nagabywaniem zagranicznych ingerencji Ukrainy w wyborach prezydenckich w 2020 roku.
Rozpoczyna się impeachment Kongres i wymaga krytycznych głosów w obu Izba Reprezentantów i Senat. Często mówi się, że „Dom oskarża, a Senat skazuje” lub nie. Zasadniczo Izba decyduje najpierw, czy istnieją podstawy, by oskarżyć prezydenta, a jeśli tak, Senat przeprowadza formalną procedurę oskarżenia.
W Izbie Reprezentantów
- The Domowy Komitet Sądownictwa decyduje, czy kontynuować impeachment. Jeśli to zrobią...
- Przewodniczący komisji sądowej zaproponuje rezolucję wzywającą komitet sądowniczy do wszczęcia formalnego dochodzenia w sprawie impeachmentu.
- Na podstawie przeprowadzonego dochodzenia komisja sądowa prześle kolejną rezolucję złożoną z jednego lub więcej „artykułów z Impeachment ”do całego Domu stwierdzający, że impeachment jest uzasadniony i dlaczego nie nazywa się to impeachmentem dla.
- Full House (prawdopodobnie działający na specjalnych zasadach podłogowych określonych przez Komitet ds. Regulaminu Domu) będzie debatować i głosować nad każdym artykułem naruszenia.
- W przypadku zatwierdzenia któregokolwiek z artykułów o głosowaniu zwykłą większością głosów prezydent zostanie „oskarżony”. Jednak bycie skazanym jest jak oskarżenie o przestępstwo. Prezydent pozostanie na stanowisku do czasu zakończenia senackiego procesu o impeachment.
W Senacie
- Artykuły imppeachmentu są odbierane z domu.
- Senat formułuje zasady i procedury przeprowadzania procesu.
- Proces odbędzie się z udziałem prezydenta reprezentowanego przez jego prawników. Wybrana grupa członków Izby służy jako „prokuratorzy”. The Sędzia Sądu Najwyższego (obecnie John G. Roberts) przewodniczy ze wszystkimi 100 senatorami działając jako jury.
- Senat spotyka się na prywatnej sesji, aby omówić werdykt.
- Senat na sesji jawnej głosuje werdykt. A 2/3 głosowanie nadrzędności Senatu spowoduje skazanie.
- Senat zagłosuje za usunięciem Prezydenta ze stanowiska.
- Senat może również głosować (zwykłą większością głosów), aby zakazać prezydentowi pełnienia funkcji publicznych w przyszłości.
Gdy urzędnicy, którym postawiono zarzuty, zostaną skazani w Senacie, ich usunięcie ze stanowiska następuje automatycznie i nie można się od nich odwołać. W sprawie z 1993 r Nixon przeciwko. Stany Zjednoczone, Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł, że sądownictwo federalne nie może kontrolować postępowania w sprawie impeachmentu.
Na poziomie państwa ustawodawcy stanowi mogą blokować urzędników państwowych, w tym gubernatorów, zgodnie z ich odpowiednimi konstytucjami państwowymi.
Niesprawiedliwe przestępstwa
Artykuł II ustęp 4 Konstytucji mówi: „Prezydencie, Wiceprezydent oraz wszyscy urzędnicy cywilni Stanów Zjednoczonych zostaną usunięci z urzędu w związku z karą za zdradę, przekupstwo lub inne przestępstwa i wykroczenia ”.
Do tej pory dwóch sędziów federalnych zostało oskarżonych i usuniętych ze stanowiska na podstawie zarzutów przekupstwa. Żaden urzędnik federalny nigdy nie spotkał się z zarzutem zdrady. Wszystkie inne postępowania w sprawie impeachmentu prowadzone przeciwko urzędnikom federalnym, w tym trzem prezydentom, były oparte na zarzutach „wysokie przestępstwa i wykroczenia.”
Według prawników konstytucyjnych „przestępstwa i wykroczenia” to (1) prawdziwa przestępczość - łamanie prawa; (2) nadużycie władzy; (3) „naruszenie zaufania publicznego” zgodnie z definicją Alexander Hamilton w Dokumenty federalistyczne. W 1970 r. Ówczesny przedstawiciel Gerald R. Ford zdefiniował nieosiągalne przestępstwa jako „niezależnie od tego, co większość Izby Reprezentantów uważa, że ma to miejsce w danym momencie historii”.
Historycznie Kongres wydawał artykuły o karach za akty w trzech ogólnych kategoriach:
- Przekroczenie konstytucyjnych granic uprawnienia urzędu.
- Zachowanie rażąco niezgodne z właściwą funkcją i celem biura.
- Wykorzystywanie władzy biura w niewłaściwym celu lub w celu osiągnięcia korzyści osobistych.
Proces impeachmentu ma charakter polityczny, a nie przestępczy. Kongres nie jest uprawniony do nakładania sankcji karnych na urzędników, którzy zostali zablokowani. Ale sądy karne mogą próbować karać urzędników, jeśli popełnili przestępstwa.
Impeachment Donalda Trumpa
18 grudnia 2019 r. Kontrolowana przez demokratów Izba Reprezentantów głosowała głównie zgodnie z wytycznymi partii, aby oskarżyć 45. prezydenta Stanów Zjednoczonych Donald Trump pod zarzutem nadużywania konstytucyjnej władzy i utrudniania Kongresowi.
Dwa artykuły o impeachmentu - nadużycie władzy i utrudnianie Kongresu - były oparte na rozmowie telefonicznej między prezydentem Trumpem a prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Żeleńskim. Podczas wezwania 25 lipca 2019 r. Prezydent Trump rzekomo wydał 400 milionów dolarów amerykańskiej pomocy wojskowej dla Ukrainy w zależności od zgody Zelenskiego na publiczne ogłoszenie, że jego rząd prowadzi dochodzenie w sprawie politycznego rywala Trumpa i prezydenckiego demokratycznego rządu 2020 kandydat Joe Biden i jego syn Hunter w sprawie ich relacji biznesowych z Burisma, dużą ukraińską firmą gazową. Pomoc wojskowa, potrzebna Ukrainie w trwającym konflikcie z Rosją, została wydana przez Biały Dom 11 września 2019 r.
Artykuły o impeachmentu oskarżały Trumpa o nadużywanie władzy prezydenckiej przez szukanie pomocy politycznej zagranicznego rządu i ingerencji w wybory w USA proces i utrudnianie dochodzenia kongresowego poprzez odmowę zezwolenia urzędnikom administracji na przestrzeganie wezwań do sądu domagających się zeznań w sprawie o domniemanie zapytanie ofertowe.
Z naczelną sprawiedliwością John G. Roberts przewodniczący Senackiego procesu o impeachment rozpoczął się 21 stycznia 2020 r. Menedżerowie ds. Impeachmentu przedstawili sprawę skazania, a prawnicy Białego Domu przedstawili argumenty na temat obrony, argumenty otwierające i zamykające odbywały się w dniach 22–25 stycznia. Prawnicy prezydenta Trumpa argumentowali, że jego czyny wobec Ukrainy nie reprezentują „wysokie przestępstwa i wykroczenia, ”I tym samym nie spełnił konstytucyjnego progu skazania i odwołania ze stanowiska.
W ostatnim tygodniu stycznia kierownicy impeachmentu Izby i kluczowi Senat Demokraci argumentowali ten materiał świadkowie - szczególnie były doradca ds. bezpieczeństwa narodowego John Bolton - powinni zostać wezwani do złożenia zeznań w celu złożenia zeznań w próba. Jednak senacka większość republikańska pokonała wniosek o powołanie świadków w głosowaniu 49–51 31 stycznia.
W dniu 5 lutego 2020 r. Proces impeachmentu zakończył się głosowaniem Senatu w celu uniewinnienia prezydenta Trumpa od obu zarzutów przeciwko niemu. Pod zarzutem nadużycia władzy wniosek o uniewinnienie minął 52–48, a senator Mitt Romney z Utah był jedynym republikaninem głosującym za skazaniem. Pod zarzutem utrudniania Kongresu wniosek o uniewinnienie odbył się w głosowaniu liniowym partii 53–47. „Dlatego zarządzono i osądzono, że wspomniany Donald John Trump będzie, i niniejszym zostaje uniewinniony z zarzutów zawartych we wspomnianych artykułach”, oświadczył po drugim głosowaniu sędzia główny Roberts.