Wczesna część 20th Wiek był niskim punktem dla wielu gatunków dzikich zwierząt w Ameryce Północnej. Polowanie na rynku zdziesiątkowało populacje ptaków lądowych i kaczek. Żubry były niebezpiecznie bliskie wyginięcia. Nawet bobry, gęsi kanadyjskie, jelenie whitetail i dzikie indyki, wszystkie obecnie powszechne, osiągnęły bardzo niskie zagęszczenie. Okres ten stał się kluczowym momentem w historii ochrony przyrody, gdy kilku pionierów ochrony przyrody zamieniło troskę w działanie. Są odpowiedzialni za kilka kluczowych aktów prawnych, które stały się pierwszymi przepisami dotyczącymi ochrony dzikiej przyrody w Ameryce Północnej, w tym Act Lacey Act i Migratory Bird Treaty Act.
Zaraz po tym sukcesie w 1937 r. Uchwalono nową ustawę o finansowaniu ochrony dzikiej przyrody: Federal Aid in Wildlife Restoration Act (nazywany przez sponsorów aktem Pittmana-Robertsona, lub Ustawa o PR). Mechanizm finansowania oparty jest na podatku: przy każdym zakupie broni palnej i amunicji do ceny sprzedaży wliczony jest podatek akcyzowy w wysokości 11% (10% na pistolety). Podatek akcyzowy pobierany jest również od sprzedaży łuków, kuszy i strzał.
Kto otrzymuje fundusze PR?
Po zebraniu przez rząd federalny niewielka część funduszy przeznaczana jest na programy edukacyjne dla myśliwych i projekty utrzymania strzelnicy. Reszta funduszy jest dostępna dla poszczególnych stanów w celu odtworzenia dzikiej fauny i flory. Aby państwo mogło zbierać fundusze Pittmana-Robertsona, musi mieć agencję wyznaczoną jako odpowiedzialna za zarządzanie dziką przyrodą. Obecnie każdy stan ma taki, ale to zastrzeżenie było pierwotnie silną zachętą dla państw do poważnego podjęcia kroków w kierunku ochrony przyrody.
Kwota środków alokowanych przez państwo w danym roku opiera się na formule: połowa alokacji jest proporcjonalna do całkowitej powierzchni państwa (dlatego Teksas otrzyma więcej pieniędzy niż Rhode Island), a druga połowa opiera się na liczbie licencji na polowanie sprzedanych w tym roku w tym roku stan.
To właśnie z powodu tego systemu alokacji funduszy często zachęcam osoby niebędące myśliwymi do zakupu licencji na polowanie. Wpływy ze sprzedaży licencji trafiają nie tylko do agencji stanowej, która ciężko pracuje, aby zarządzać naszą przyrodą zasoby, ale twoja licencja pomoże skierować więcej pieniędzy z rządu federalnego do własnego stanu i asystować przy ochrona różnorodności biologicznej.
Do czego służą fundusze PR?
Ustawa PR zezwoliła na rozdysponowanie 760,9 mln USD na cele związane z odtworzeniem dzikiej przyrody w 2014 r. Od momentu powstania ustawa wygenerowała przychody w wysokości ponad 8 miliardów dolarów. Oprócz budowania strzelnic i edukacji myśliwych, te środki były wykorzystywane przez agencje państwowe kupować miliony hektarów siedlisk dzikiej przyrody, prowadzić projekty odbudowy siedlisk i zatrudniać naukowców zajmujących się dziką przyrodą. Nie tylko gatunki łowne i myśliwi korzystają z funduszy PR, ponieważ projekty często koncentrują się na gatunkach innych niż dziczyzna. Ponadto większość odwiedzających chronione ziemie państwowe przyjeżdża na zajęcia nie związane z polowaniem, takie jak wędrówki, spływy kajakowe i ptaki.
Program odniósł tak duży sukces, że bardzo podobny program został opracowany dla rybołówstwa rekreacyjnego i uchwalona w 1950 r.: Ustawa o federalnej pomocy w odbudowie ryb sportowych, często określana jako Ustawa Dingell-Johnson. Dzięki podatkowi akcyzowemu na sprzęt rybacki i motorówki w 2014 r. Ustawa Dingell-Johnson doprowadziła do redystrybucji środków w wysokości 325 mln USD na przywrócenie siedlisk ryb.
Źródła
The Wildlife Society. Informacje polityczne: federalna ustawa o pomocy w przywracaniu dzikiej przyrody.
Departament Spraw Wewnętrznych Stanów Zjednoczonych. Informacja prasowa, 25.03.2014.
Śledź Dr. Beaudry:Pinterest | Facebook | Świergot | Google+