Jakie są uprawnienia legislacyjne prezydenta USA?

The prezydent Stanów Zjednoczonych jest powszechnie określany jako najpotężniejsza osoba w wolnym świecie, ale uprawnienia ustawodawcze Prezydent jest ściśle określony przez Konstytucję oraz system kontroli i równowagi między wykonawczy, ustawodawczy i sądowy oddziały rządu. Uprawnienia ustawodawcze prezydenta wynikają z art. II ust. 1 art Konstytucja Stanów Zjednoczonych, który stwierdza, że ​​prezydent „zadba o to, aby prawa były wiernie wykonywane ...”

Chociaż wprowadzanie i uchwalanie przepisów jest obowiązkiem Kongresu, obowiązkiem prezydenta jest albo zatwierdzenie tych ustaw, albo ich odrzucenie. Kiedy prezydent się podpisze ustawa, wejdzie w życie natychmiast, chyba że zostanie odnotowana inna data wejścia w życie. Tylko Sąd Najwyższy może usunąć prawo, uznając je za niekonstytucyjne.

Prezydent może również wydać oświadczenie podpisujące w momencie podpisywania rachunku. The oświadczenie podpisane przez prezydenta może po prostu wyjaśnić cel projektu ustawy, poinstruować odpowiedzialne agencje wykonawcze o tym, jak należy zarządzać prawem lub wyrazić opinię prezydenta na temat konstytucyjności ustawy.

Ponadto działania prezydentów przyczyniły się do pięć „innych” sposobów zmiany Konstytucji przez lata.

Wreszcie, kiedy prezydenci podpisują przepisy, mogą i często dołączają do rachunku wykonalne „oświadczenie o podpisaniu”, w którym mogą wyrażają swoje obawy dotyczące niektórych przepisów projektu ustawy bez zawetowania go i określają, które części projektu ustawy faktycznie zamierzają egzekwować. Podczas gdy krytycy oświadczeń podpisujących ustawy twierdzą, że dają prezydentom wirtualną moc weta elementu zamówieniauprawnienie do ich wydania zostało podtrzymane przez Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych w jego decyzji z 1986 r. w sprawie Bowsher v. Synar, który stwierdził, że „... interpretacja prawa uchwalonego przez Kongres w celu wykonania mandatu legislacyjnego jest samą istotą „wykonania” prawa. ”

Prezydent może również weto konkretny projekt ustawy, który Kongres może uchylić większością dwóch trzecich głosów członków obecnych zarówno w Senacie, jak i w Izbie w momencie głosowania nad zastąpieniem. Niezależnie od tego, z której izby kongresowej się wywodzi, projekt ustawy może również przepisać przepisy po zawetowaniu i odesłać go prezydentowi do zatwierdzenia.

Prezydent ma trzecią opcję - nic nie robić. W takim przypadku mogą się zdarzyć dwie rzeczy. Jeżeli Kongres odbywa się w dowolnym momencie w ciągu 10 dni roboczych od otrzymania rachunku przez prezydenta, automatycznie staje się prawem. Jeśli Kongres nie zbierze się w ciągu 10 dni, ustawa umiera, a Kongres nie może jej znieść. Jest to znane jako weto kieszonkowe.

Inną formą weta, o którą często prosili prezydenci, ale nigdy jej nie przyznano, jest „weta elementu zamówienia”. Używany jako metoda zapobiegania często marnotrawstwu wydatki na wkładkę lub beczkę wieprzowąweto pozycji zamówienia dałoby prezydentom uprawnienia do odrzucania tylko pojedynczych przepisów - pozycji zamówienia - w zakresie wydawania rachunków bez zawetowania reszty rachunku. Ku rozczarowaniu wielu prezydentów Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych konsekwentnie utrzymywał jednak, że wetowanie tego elementu jest niezgodne z konstytucją naruszeniem wyłącznego ustawodawstwa uprawnienia Kongresu zmienić rachunki.

Są dwa sposoby, w jakie prezydenci mogą podejmować inicjatywy bez zgody kongresu. Prezydenci mogą wydać odezwę, często o charakterze ceremonialnym, na przykład nazwać dzień na cześć kogoś lub coś, co przyczyniło się do społeczeństwa amerykańskiego. Prezydent może również wydać zarządzenie wykonawcze, który ma pełny skutek prawny i jest skierowany do agencji federalnych, które są odpowiedzialne za realizację zamówienia. Przykłady zawierają Franklin D. Roosevelta rozporządzenie wykonawcze w sprawie internowania Japończyków i Amerykanów po ataku na Pearl Harbor, Harry Truman's integracja sił zbrojnych i Dwighta Eisenhowera w celu zintegrowania szkół narodowych.

Kongres nie może bezpośrednio głosować nad zastąpieniem zarządzenia wykonawczego w sposób, w jaki może zawetować. Zamiast tego Kongres musi uchwalić projekt anulujący lub zmieniający zamówienie w sposób, który uznają za odpowiedni. Prezydent zazwyczaj zawetuje tę ustawę, a następnie Kongres może spróbować zastąpić wetę tej drugiej ustawy. Sąd Najwyższy może również uznać orzeczenie wykonawcze za niekonstytucyjne. Anulowanie zamówienia w trybie kongresowym jest niezwykle rzadkie.

Raz w roku prezydent jest zobowiązany do zapewnienia pełnego Kongresu Adres państwa Unii. W tym czasie prezydent często określa swój plan legislacyjny na następny rok, nakreślając priorytety legislacyjne zarówno dla Kongresu, jak i całego narodu.

Aby pomóc Kongresowi uchwalić swój program legislacyjny, prezydent często prosi określonego prawodawcę o sponsorowanie rachunków i lobbowanie innych członków za przejściem. Członkowie personelu prezydenta, np wiceprezydent, jego szef sztabu i inne związki z Capitol Hill również będą lobbować.

Edytowany przez Robert Longley