Poprawka Corwina, zwana także „poprawką niewolnictwa”, była poprawka konstytucyjna uchwalony przez Kongres w 1861 r., ale nigdy nie ratyfikowany przez państwa, które zakazałyby rządowi federalnemu zniesienie niewolnictwa w stanach, w których wówczas istniał. Uważając to za ostatni wysiłek, aby zapobiec zbliżaniu się Wojna domowa, zwolennicy poprawki Corwina mieli nadzieję, że uniemożliwi to państwom południowym, które jeszcze tego nie uczyniły, oderwanie się od Unii. Ironicznie, Abraham Lincoln nie wyraził sprzeciwu wobec środka.
Tekst poprawki Corwina
Sentencja poprawki Corwina stanowi:
„Żadna poprawka do Konstytucji nie będzie upoważniać lub dawać Kongresowi uprawnienia do zniesienia lub ingerencji, w każdym państwie, wraz z jego instytucjami krajowymi, w tym instytucjami osób zatrudnionych do pracy lub służby na mocy tych przepisów Stan."
Mówiąc o niewolnictwie jako o „instytucjach domowych” i „osobach zatrudnionych do pracy lub służby”, a nie przez konkretne słowo „niewolnictwo”, poprawka odzwierciedla sformułowania w projekcie Konstytucji rozważanym przez delegatów
Konwencja Konstytucyjna z 1787 r, który określał niewolników mianem „osoby przetrzymywanej w służbie”.Historia legislacyjna poprawki Corwina
Kiedy republikanin Abraham Lincoln, który sprzeciwiał się ekspansji niewolnictwa podczas kampanii, został wybrany prezydentem w 1860 r., Niewolnicze państwa południowe zaczęły wycofywać się z Unii. W ciągu 16 tygodni między wyborami Lincolna 6 listopada 1860 r. A jego inauguracją 4 marca, 1861, siedem stanów, kierowanych przez Karolinę Południową, oddzieliło się i utworzyło niepodległe Stany Konfederacji Ameryka.
Podczas pełnienia funkcji do inauguracji Lincolna Prezydent Demokratyczny James Buchanan ogłosił, że secesja jest kryzysem konstytucyjnym, i poprosił Kongres, aby znalazł sposób na uspokojenie południowe stany, że przybywająca administracja republikańska pod rządami Lincolna nie zakazałaby niewolnictwa.
W szczególności Buchanan zwrócił się do Kongresu o „poprawkę wyjaśniającą” do Konstytucji, która wyraźnie potwierdziłaby prawo państw do zezwalania na niewolnictwo. Trzyosobowy komitet Izby Reprezentantów kierowany przez Rep. Thomas Corwin z Ohio zabrał się do pracy.
Po rozpatrzeniu i odrzuceniu 57 projektów uchwał wprowadzonych przez wielu przedstawicieli Izba zatwierdziła wersję Corwina poprawki chroniącej niewolnictwo 28 lutego 1861 r., głosując 133 do 65. Senat podjął uchwałę w dniu 2 marca 1861 r. W głosowaniu 24–12. Ponieważ proponowane poprawki do konstytucji wymagają dwóch trzecich głosowanie nadrzędności do przejścia wymagane było 132 głosów w Izbie i 24 głosy w Senacie. Po ogłoszeniu zamiaru odłączenia się od Unii przedstawiciele siedmiu państw niewolników odmówili głosowania nad rezolucją.
Reakcja Prezydenta na poprawkę Corwina
Wychodzący prezydent James Buchanan podjął bezprecedensowy i niepotrzebny krok podpisania rezolucji w sprawie Corwin. Podczas gdy prezydent nie ma formalnej roli w procesie zmiany konstytucji, a jego podpis nie jest wymagany w przypadku wspólnych rezolucji w obecnej formie w przypadku większości ustaw uchwalonych przez Kongres Buchanan czuł, że jego działanie okaże poparcie dla poprawki i pomoże przekonać państwa południowe do jej ratyfikacji.
Choć filozoficznie przeciwny samej niewoli, prezydent elekt Abraham Lincoln, wciąż mając nadzieję na uniknięcie wojny, nie sprzeciwił się poprawce Corwina. W swoim pierwszym przemówieniu inauguracyjnym 4 marca 1861 r. Lincoln, przestając go popierać, powiedział o poprawce:
„Rozumiem zaproponowaną poprawkę do konstytucji - której poprawki jednak nie widziałem - która przeszła przez Kongres że rząd federalny nigdy nie będzie ingerował w krajowe instytucje państw, w tym w instytucje osób przetrzymywanych usługa... mając taki przepis, który ma być domniemanym prawem konstytucyjnym, nie mam nic przeciwko temu, aby stał się wyraźny i nieodwołalny ”.
Kilka tygodni przed wybuchem wojny domowej Lincoln przekazał proponowaną poprawkę gubernatorom każdego stanu wraz z listem, w którym odnotował, że były prezydent Buchanan ją podpisał.
Dlaczego Lincoln nie sprzeciwił się poprawce Corwina
Jako członek Impreza z wigami, Reprezentant. Corwin opracował swoją poprawkę, aby odzwierciedlić opinię swojej partii, że Konstytucja nie przyznała Kongresowi USA władzy ingerowania w niewolnictwo w stanach, w których już istniała. Ta opinia, znana wówczas jako „Konsensus federalny”, była podzielana zarówno przez radykałów proslaveryjnych, jak i przeciw niewolniczych abolicjonistów.
Jak większość republikanów, Abraham Lincoln (sam dawny Wig) zgodził się, że w większości przypadków rządowi federalnemu brakowało możliwości zniesienia niewolnictwa w państwie. W rzeczywistości platforma Partii Republikańskiej w Lincoln w 1860 r. Poparła tę doktrynę.
W słynnym liście do Horacego Greeleya z 1862 r. Lincoln wyjaśnił powody swojego działania i swoje długotrwałe uczucia związane z niewolnictwem i równością.
„Moim najważniejszym celem w tej walce jest uratowanie Unii, a nie uratowanie ani zniszczenie niewolnictwa. Gdybym mógł uratować Unię bez uwolnienia niewolnika, zrobiłbym to, a gdybym mógł uratować to poprzez uwolnienie wszystkich niewolników, zrobiłbym to; i gdybym mógł to uratować, uwalniając niektórych i pozostawiając innych w spokoju, zrobiłbym to również. To, co robię z niewolnictwem i kolorową rasą, robię, ponieważ uważam, że pomaga uratować Unię; i tego, co zabraniam, zabraniam, ponieważ nie wierzę, że pomogłoby to uratować Unię. Zrobię mniej, ilekroć uwierzę w to, co robię, rani przyczynę, i zrobię więcej, ilekroć uwierzę, że robienie więcej pomoże przyczynie. Spróbuję skorygować błędy, jeśli okażą się błędami; i przyjmę nowe poglądy tak szybko, jak będą się wydawać prawdziwymi poglądami.
„Podałem tutaj swój cel zgodnie z moim poglądem na obowiązki służbowe; i nie zamierzam modyfikować mojego często wyrażanego osobistego życzenia, aby wszyscy ludzie na całym świecie byli wolni. ”
Proces ratyfikacji poprawki Corwina
Rezolucja poprawki Corwina wezwała do przedłożenia poprawki ustawodawcom stanowym i włączenia jej do konstytucji „po ratyfikacji przez trzy czwarte wspomnianych organów ustawodawczych”.
Ponadto rezolucja nie nakładała żadnych ograniczeń czasowych na proces ratyfikacji. W rezultacie ustawodawcy stanowi mogliby dziś głosować nad ratyfikacją. W rzeczywistości, jeszcze w 1963 r., Ponad sto lat po przedłożeniu go stanom, ustawodawca stanu Teksas rozważał, ale nigdy nie głosował nad rezolucją ratyfikującą poprawkę Corwina. Działanie prawodawcy z Teksasu zostało uznane za oświadczenie popierające prawa stanowe, a nie niewolnictwo.
W obecnej formie tylko trzy stany (Kentucky, Rhode Island i Illinois) ratyfikowały poprawkę Corwina. Wprawdzie stany Ohio i Maryland początkowo ratyfikowały ją odpowiednio w 1861 i 1862 r., Ale później odwołały swoje działania w 1864 i 2014 r.
Co ciekawe, gdyby został ratyfikowany przed końcem wojny domowej i wojny Lincolna Proklamacja emancypacji z 1863 r, poprawka Corwina chroniąca niewolnictwo stałaby się 13. poprawką, zamiast istniejącej 13. poprawki, która ją zniosła.
Dlaczego poprawka Corwina nie powiodła się
W tragicznym końcu obietnica poprawki Corwina do ochrony niewolnictwa ani nie przekonała południowych stanów do pozostania w Unii ani do zapobiegania wojnie domowej. Przyczynę niepowodzenia poprawki można przypisać prostemu faktowi, że Południe nie ufa Północy.
Nie mając konstytucyjnej władzy do zniesienia niewolnictwa na południu, północni politycy przeciw niewolnictwu od lat stosowali inne sposoby osłabienia niewolnictwa, w tym zakaz niewolnictwa na terytoriach zachodnich, odmowa przyjęcia nowych państw trzymających niewolników do Unii, zakaz niewolnictwa w Waszyngtonie i podobnie jak w dzisiejszych czasach prawa miejskie dotyczące sanktuarium, chroniąc zbiegłych niewolników przed ekstradycją z powrotem na południe.
Z tego powodu południowcy przywiązywali niewielką wagę do przysięgi rządu federalnego, by się nie znosić niewolnictwo w ich stanach i dlatego uważało, że poprawka Corwina to niewiele więcej niż kolejna obietnica, która na nią czeka złamany.
Kluczowe dania na wynos
- Poprawka Corwina była proponowaną poprawką do konstytucji przyjętą przez Kongres i wysłaną do stanów w celu ratyfikacji w 1861 r.
- Gdyby została ratyfikowana, poprawka Corwina zakazałaby rządowi federalnemu zniesienia niewolnictwa w stanach, w których istniała w tym czasie.
- Poprawka została pomyślana przez ustępującego prezydenta Jamesa Buchannana jako sposób zapobiegania wojnie.
- Prezydent Abraham Lincoln, choć technicznie nie poparł poprawki Corwina, nie wyraził sprzeciwu.
- Tylko stany Kentucky, Rhode Island i Illinois ratyfikowały poprawkę Corwina.
- Obietnica poprawki Corwina dotycząca ochrony niewolnictwa nie powstrzymała stanów południowych przed odcięciem się od Unii ani nie zapobiegła wojnie domowej.
Źródła
- Tekst pierwszego inauguracyjnego adresu Lincolna, Bartleby.com
- Dzieła zebrane Abrahama Lincolna, pod redakcją Roy P. Basler i in.
- Poprawki konstytucyjne nie ratyfikowane. Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych.
- Samuel Eliot Morison (1965). Historia narodu amerykańskiego w Oxfordzie. Oxford University Press.
- Walter, Michael (2003). Poprawka Ducha: Trzynasta poprawka, która nigdy nie była
- Jos. R. Długo, Majstrowanie przy Konstytucji, Yale Law Journal, vol. 24, nr 7 maja 1915 r