Krótka historia orędzia o stanie Unii

Orędzie o stanie Unii to przemówienie wygłaszane corocznie przez Prezydent Stanów Zjednoczonych na wspólną sesję Kongres Stanów Zjednoczonych. Orędzie o stanie Unii nie zostało jednak przekazane w pierwszym roku pierwszej kadencji nowego prezydenta. W przemówieniu prezydent zazwyczaj informuje o ogólnej kondycji narodu na obszarach krajowy i Polityka zagraniczna wydaje i przedstawia swoje platforma legislacyjna i priorytety krajowe.

Podanie adresu państwa związkowego jest zgodne z art. II ust. 3 Konstytucji Stanów Zjednoczonych, które tego wymagają „Prezydent od czasu do czasu przekaże Kongresowi informacje o stanie Unii i zaleci ich rozważenie środków, które uzna za konieczne i celowe”.

Jako polityka doktryny rozdział władzy, Mówca domu musi wezwać prezydenta do osobistego przedstawienia orędzia o stanie Unii. Zamiast zaproszenia adres można dostarczyć do Kongresu w formie pisemnej.

Od 8 stycznia 1790 roku, kiedy George Washington osobiście dostarczyli pierwsze doroczne przesłanie do Kongresu, prezydenci „od czasu do czasu” robili to właśnie w tak zwanym orędziu o stanie Unii.

Przemówienie zostało udostępnione publiczności jedynie za pośrednictwem gazet do 1923 r., Kiedy to prezydent Calvin Coolidge's coroczna wiadomość była emitowana w radiu. Franklin D. Roosevelt po raz pierwszy użył wyrażenia „Państwo Unii” w 1935 r., aw 1947 r. następca Roosevelta Harry S. Truman został pierwszym prezydentem, który dostarczył adres telewizyjny.

Jako największe doroczne wydarzenie polityczne w Waszyngtonie, przemówienie o stanie Unii wymaga nadzwyczajnych środków bezpieczeństwa, ponieważ prezydent, wiceprezydent, członkowie gabinetu, kongres, sąd najwyższy, przywódcy wojskowi i korpus dyplomatyczny są wszyscy razem czas.

Ogłoszone jako „specjalne wydarzenie bezpieczeństwa narodowego”, tysiące federalnych pracowników bezpieczeństwa - w tym wielu żołnierzy - przywieziono w celu ochrony tego obszaru.

Pytanie, kiedy, gdzie i jak zostanie wygłoszone orędzie o stanie Unii w 2019 r., Stało się gorącym politycznym bałaganem 16 stycznia, kiedy to podczas najdłuższego federalnego zamknięcie rządu w historii marszałek domu Nancy Pelosi (D-Kalifornia) poprosił prezydenta Trumpa o opóźnienie jego wystąpienia w 2019 r. lub przekazanie go Kongresowi na piśmie. W ten sposób marszałek Pelosi przytoczył obawy związane z bezpieczeństwem spowodowane zamknięciem.

„Niestety, biorąc pod uwagę obawy dotyczące bezpieczeństwa i jeśli rząd nie otworzy się ponownie w tym tygodniu, sugeruję, abyśmy wspólnie pracowali nad ustaleniem innej odpowiedniej daty po tym, jak rząd ponownie otwarty dla tego adresu lub dla ciebie, abyś rozważył przekazanie Kongresowi swojego adresu stanu Unii na piśmie 29 stycznia ”, napisał Pelosi w liście do Biały Dom.

Jednak Sekretarz Bezpieczeństwa Krajowego Kirstjen Nielsen oświadczył, że Tajna Służba - wówczas pracująca bez wynagrodzenia z powodu zamknięcia - była w pełni przygotowana i gotowa zapewnić bezpieczeństwo podczas adresu. „Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego i tajne służby USA są w pełni przygotowane do wspierania i zabezpieczenia stanu Unii”, napisała w tweecie.

Biały Dom zasugerował, że akcja Pelosi była w rzeczywistości formą politycznego odwetu za niechęć prezydenta Trumpa do negocjować z Izbą w sprawie odmowy udzielenia zgody na finansowanie w wysokości 5,7 miliarda dolarów, o którą wystąpił Trump na budowę kontrowersyjny Meksykańska ściana graniczna- spór, który spowodował zamknięcie rządu.

17 stycznia prezydent Trump odpowiedział, mówiąc Pelosi, listem, że planowana przez jej delegację kongresową sekretna siedmiodniowa tajemnica „Wycieczka” do Brukseli, Egiptu i Afganistanu „została przełożona” do czasu zakończenia postoju, chyba że zdecyduje się podróżować w celach komercyjnych lotnictwo. Ponieważ niepubliczna podróż obejmowała Afganistan - aktywną strefę wojenną - podróż została zorganizowana na pokładzie samolotu Sił Powietrznych USA. Trump wcześniej odwołał swoją zbliżającą się podróż na Światowe Forum Ekonomiczne w Davos w Szwajcarii z powodu zamknięcia.

23 stycznia prezydent Trump odrzucił prośbę marszałka Pelosiego o opóźnienie jego orędzia o stanie Unii. W list do PelosiTrump potwierdził zamiar dostarczenia adresu we wtorek, 29 stycznia, w izbie Izby, zgodnie z pierwotnym planem.

„Będę honorować wasze zaproszenie i wywiązać się z konstytucyjnego obowiązku, aby wywiązywać się z ważnych spraw informacje dla obywateli i Kongresu Stanów Zjednoczonych Ameryki dotyczące stanu naszej Unii, ” Trump napisał. „Nie mogę się doczekać spotkania z tobą wieczorem 29 stycznia w sali Izby Reprezentantów”, kontynuował, dodając: „To byłby bardzo smutny dla naszego kraju, gdyby państwo Unii nie zostało dostarczone na czas, zgodnie z harmonogramem i, co bardzo ważne, na Lokalizacja!"

Mówca Pelosi ma możliwość zablokowania Trumpa poprzez odmowę zwołania głosowania nad rezolucją wymaganą do formalnego zaproszenia prezydenta przed wspólną sesją Kongresu w izbie Izby. Ustawodawcy nie zastanawiali się jeszcze nad taką rezolucją, co jest zwykle podejmowane jako pewnik.

Mówca Pelosi szybko wrócił do tej historycznej walki o rozdzielenie władzy z powrotem tam, gdzie rozpoczął się 16 stycznia, informując Prezydent Trump, że nie pozwoli mu wygłosić przemówienia w izbie Izby, dopóki rząd nie zostanie zamknięty nieprzerwany.

Prezydent Trump odpowiedział, wskazując, że ogłosi plany dotyczące alternatywnego wystąpienia o stanie Unii w późniejszym terminie. Rzecznik Białego Domu zaproponował opcje, w tym przemówienie z Owalnego Biura Białego Domu lub podczas wiecu Trumpa z dala od Waszyngtonu.

W tweecie późnym wieczorem 23 stycznia prezydent Trump zgodził się z marszałkiem Pelosim, stwierdzając, że opóźni swój orędzie o stanie Unii do czasu zakończenia zamknięcia rządu.

„Gdy trwało zamknięcie, Nancy Pelosi poprosiła mnie o podanie adresu stanu Unii. Zgodziłem się. Potem zmieniła zdanie z powodu Shutdown, sugerując późniejszy termin. To jej przywilej - zrobię Adres po zakończeniu Zamknięcia - napisał na Twitterze Trump, dodając: „Nie mogę się doczekać, aby w najbliższej przyszłości nadać„ wspaniały ”adres Unii!”

Przewodniczący kontynuował, że nie będzie szukał innego miejsca na coroczne przemówienie „Ponieważ nie ma miejsca, które mogłoby konkurować z historią, tradycją i znaczeniem Izby Izba."

W swoim tweecie mówca Pelosi powiedział, że ma nadzieję, że ustępstwo prezydenta Trumpa oznaczało, że on poprze projekt ustawy już przed Izbą, który tymczasowo finansowałby agencje federalne dotknięte przez zamknąć.

W piątek 25 stycznia prezydent Trump osiągnął porozumienie z Demokratami w sprawie krótkoterminowego rachunku wydatków nie obejmował żadnych funduszy na mur graniczny, ale pozwolił rządowi tymczasowo ponownie otworzyć do lutego 15. W czasie opóźnienia negocjacje dotyczące finansowania muru granicznego miały być kontynuowane, a prezydent Trump podkreślił, że o ile finansowanie muru nie zostało uwzględnione w ostateczny projekt budżetu pozwoliłby wznowić zamknięcie rządu lub ogłosił sytuację nadzwyczajną na poziomie krajowym, umożliwiając mu realokację istniejącego funduszu na cel, powód.

W poniedziałek 28 stycznia, kiedy zamknięcie zostało co najmniej tymczasowo zakończone, marszałek Pelosi zaprosił prezydenta Trumpa do wygłoszenia przemówienia o stanie Unii w dniu 5 lutego w Izbie Izby.

„Kiedy napisałem do ciebie 23 stycznia, powiedziałem, że powinniśmy współpracować, aby znaleźć wspólną datę, kiedy rząd ponownie otworzył harmonogram tegorocznego przemówienia o stanie Unii ”- powiedziała Pelosi w liście przekazanym przez nią gabinet. „Dlatego zapraszam do wygłoszenia przemówienia o stanie Unii przed wspólną sesją Kongresu w dniu 5 lutego 2019 r. W Izbie Izby.”

Prezydent Trump przyjął zaproszenie Pelosi kilka godzin później.

Prezydent Trump w końcu wydał swój drugi adres państwa Unii 5 lutego w Izbie Izby. W swoim 90-minutowym przemówieniu prezydent zabrzmiał tonem dwustronnej jedności, wzywając Kongres do „odrzucenia polityki zemsty, oporu i zemsty - i wykorzystać nieograniczony potencjał współpracy, kompromisu i wspólnego dobra. ” Nie wspominając o rekordowym 35-dniowym zamknięciu rządu, który opóźnił przemówił, powiedział prawodawcom, że „jest gotów współpracować z tobą, aby osiągnąć przełom historyczny dla wszystkich Amerykanów” i pracując nad „nie rządzić jako dwie partie, ale jako jedna naród."

Zajmując się finansowaniem kontrowersyjnego muru bezpieczeństwa granic, który spowodował zamknięcie, prezydentowi nie udało się ogłosić sytuacji nadzwyczajnej na szczeblu krajowym, ale nalegał, by „go zbudować”.

Trump podkreślił także sukces gospodarczy swojej administracji, zauważając, że „nikt nie skorzystał bardziej z naszej kwitnącej gospodarki niż kobiety, które wypełniły 58 procent nowych miejsc pracy utworzonych w ostatnim roku. ” Prezydent dodał: „Wszyscy Amerykanie mogą być dumni, że mamy więcej kobiet niż kiedykolwiek wcześniej - i dokładnie sto lat po tym, jak Kongres przyjął poprawkę do konstytucji, która daje kobietom prawo do głosowania, mamy też więcej kobiet służących w Kongresie niż kiedykolwiek wcześniej. The oświadczenie przyniosło owację na stojąco i śpiew „USA!” od kobiet-prawodawców, z których wielu zostało wybranych w oparciu o ich platformy przeciwne Trumpowi podawanie.

W sprawie polityki zagranicznej Trump reklamował swoje wysiłki na rzecz denuklearyzacji Korei Północnej, twierdząc, że „gdybym nie został wybrany prezydentem Stanów Zjednoczonych, zrobilibyśmy to teraz, w mojej opinii, stańcie w poważnej wojnie z Koreą Północną. ” Wyjawił także, że spotka się z przywódcą Korei Północnej Kim Jong Unem na drugi szczyt 27 i 28 lutego Wietnam.

Waszyngton, zamiast przedstawiać plan swojej administracji dla narodu, tak jak stało się to współczesną praktyką to pierwsze przemówienie o stanie Unii, które koncentrowało się na samej koncepcji „unii państw”, która niedawno istniała Utworzony. Rzeczywiście, ustanowienie i utrzymanie związku było głównym celem pierwszej administracji Waszyngtonu.

Podczas gdy Konstytucja nie określa godziny, daty, miejsca ani częstotliwości adresu, prezydent ma zazwyczaj dostarczał orędzie o stanie Unii pod koniec stycznia, wkrótce po tym, jak Kongres to zrobił zwołane ponownie. Od pierwszego wystąpienia Waszyngtonu do Kongresu data, częstotliwość, sposób dostarczania i treść różniły się znacznie w zależności od prezydenta.

Znalezienie całego procesu przemówienia na wspólnej sesji Kongresu jest trochę zbyt „królewskie” Thomas Jefferson postanowił wypełnić swój konstytucyjny obowiązek w 1801 r., przesyłając szczegółowe informacje na temat swoich priorytetów krajowych w oddzielnych pisemnych notatkach do Izby i Senatu. Uznając, że pisemny raport jest świetnym pomysłem, następcy Jeffersona w Białym Domu poszli w ich ślady i minie 112 lat, zanim prezydent ponownie zabierze głos w orędziu o stanie Unii.

Prezydent w kontrowersyjnym ruchu w tym czasie Woodrow Wilson ożywił praktykę wypowiadania się przemówienia o stanie Unii na wspólnej sesji Kongresu w 1913 r.

W dzisiejszych czasach orędzie o stanie Unii służy zarówno jako rozmowa prezydenta z Kongresem oraz dzięki telewizji możliwość prezydenta do promowania programu politycznego swojej partii na rzecz przyszłość. Od czasu do czasu adres zawierał historycznie ważne informacje.

• W 1823 roku James Monroe wyjaśnił, co stało się znane jako doktryna Monroe, wzywając potężne narody europejskie do zaprzestania praktyki zachodniej kolonizacji.
• Abraham Lincoln powiedział narodowi, że chce zakończyć niewolnictwo w 1862 roku.
• W 1941 roku Franklin D. Roosevelt mówił o „cztery wolności”.
• Zaledwie cztery miesiące po atakach terrorystycznych z 9–11 prezydent George W. Bush podzielił się swoimi planami wojny z terrorem w 2002 roku.

Bez względu na treść, prezydenci tradycyjnie mają nadzieję, że ich adresy państw Unii wyleczy rany polityczne z przeszłości, promowanie dwustronnej jedności w Kongresie i zdobycie poparcia dla jego planu legislacyjnego od obu partii i Ameryki ludzie. Od czasu do czasu... to się faktycznie dzieje.