17. zmiana konstytucji Stanów Zjednoczonych

4 marca 1789 r. Pierwsza grupa Senatorowie Stanów Zjednoczonych zgłoszone do służby w fabrycznie nowym Kongres Stanów Zjednoczonych. Przez następne 124 lata, podczas gdy wielu nowych senatorów przychodziło i odchodziło, żaden z nich nie zostałby wybrany przez naród amerykański. W latach 1789–1913, kiedy ratyfikowano siedemnastą poprawkę do konstytucji Stanów Zjednoczonych, wszyscy senatorowie Stanów Zjednoczonych byli wybierani przez ustawodawców stanowych.

Najważniejsze informacje: 17. zmiana

17. poprawka stanowi, że senatorowie powinni być wybierani bezpośrednio przez wyborców w państwach, które mają reprezentować, a nie przez ustawodawców stanowych. Zapewnia również metodę obsadzania wolnych miejsc pracy w Senacie.

Poprawka została zaproponowana przez 62. Kongres w 1912 r. I przyjęta w 1913 r. Po ratyfikacji przez ustawodawstwa trzech czwartych z ówczesnych 48 stanów. Senatorowie byli najpierw wybierani przez wyborców w wyborach specjalnych w Maryland w 1913 r. I Alabamie w 1914 r., A następnie w całym kraju w wyborach powszechnych w 1914 r.

Z prawem narodu do wyboru jednych z najpotężniejszych urzędników USA rząd federalny pozornie tak integralna część amerykańskiej demokracji, dlaczego tak się stało, aby otrzymać to prawo?

Twórcy Konstytucji, przekonani, że senatorowie nie powinni być popularnie wybierani, zostali stworzeni Artykuł I ustęp 3 Konstytucji oświadczyć: „Senat Stanów Zjednoczonych będzie się składał z dwóch senatorów z każdego stanu, wybranych przez ustawodawcę na sześć lat; i każdy senator ma jedno Głosowanie. ”

Twórcy uważali, że zezwolenie władzom stanowym na wybór senatorów zapewniłoby im lojalność wobec rządu federalnego, zwiększając tym samym szanse na ratyfikację Konstytucji. Ponadto twórcy uważali, że senatorowie wybrani przez ich ustawodawców stanowych mogliby lepiej skoncentrować się na procesy legislacyjne bez konieczności radzenia sobie z presją publiczną.

Podczas gdy pierwszy środek do zmienić konstytucję w celu wybrania senatorów w głosowaniu powszechnym wprowadzono w Izba Reprezentantów w 1826 r. pomysł ten nie zyskał na popularności aż do późnych lat 50. XIX wieku, kiedy kilka stanowych ustawodawców rozpoczęło impas w związku z wyborami senatorów, co spowodowało długie, nieobsadzone wakaty w Senacie. Gdy Kongres usiłował uchwalić ustawodawstwo dotyczące ważnych kwestii, takich jak niewolnictwo, prawa państw i groźby secesja państwowa, wakaty w Senacie stały się kwestią krytyczną. Jednak wybuch Wojna domowa w 1861 r. wraz z długim okresem powojennym rekonstrukcja, opóźniłoby dalsze działania w sprawie popularnych wyborów senatorów.

Podczas rekonstrukcji trudności w przyjęciu ustawodawstwa potrzebnego do zjednoczenia wciąż ideologicznie podzielonego narodu dodatkowo komplikowały wolne miejsca w Senacie. Pomogło w tym prawo uchwalone przez Kongres w 1866 r., Regulujące sposób i czas wybierania senatorów w każdym państwie, ale nadal występowały impasy i opóźnienia w kilku stanowych parlamentach. W jednym skrajnym przykładzie Delaware nie wysłał senatora do Kongresu na cztery lata od 1899 do 1903 roku.

Podczas każdej sesji od 1893 do 1902 r. W Izbie Reprezentantów wprowadzano poprawki konstytucyjne do wybranych senatorów w drodze głosowania powszechnego. Senat jednak, obawiając się zmiany, zmniejszy swoje wpływy polityczne, odrzucił je wszystkie.

Powszechne poparcie społeczne dla zmian nastąpiło w 1892 r., Kiedy nowo powstały Partia Populistyczna uczyniły bezpośrednie wybory senatorów kluczową częścią platformy. Dzięki temu niektóre państwa wzięły sprawę w swoje ręce. W 1907 roku Oregon stał się pierwszym stanem, który wybrał swoich senatorów w wyborach bezpośrednich. Wkrótce Nebraska poszła w ich ślady i do 1911 r. Ponad 25 stanów wybierało swoich senatorów w bezpośrednich wyborach powszechnych.

Kiedy Senat nadal opierał się rosnącemu popytowi publicznemu na bezpośrednie wybory senatorów, kilka państw powołało się na rzadko stosowaną strategię konstytucyjną. Pod Artykuł V Konstytucji, Kongres musi zadzwonić pod numer Konwencja Konstytucyjna w celu zmiany Konstytucji, ilekroć wymagają tego dwie trzecie państw. Ponieważ liczba państw ubiegających się o powołanie się na artykuł V zbliżyła się do znaku dwóch trzecich, Kongres postanowił działać.

W 1911 r. Jeden z senatorów, który został powszechnie wybrany, senator Joseph Bristow z Kansas, zaproponował rezolucję proponującą 17. poprawkę. Pomimo znacznego sprzeciwu Senat wąsko zatwierdził rezolucję Senatora Bristowa, w dużej mierze na podstawie głosów senatorów, którzy niedawno zostali powszechnie wybrani.

Po długiej, często ożywionej debacie, Izba ostatecznie przyjęła poprawkę i przesłała ją państwom do ratyfikacji wiosną 1912 r.

22 maja 1912 r. Massachusetts stało się pierwszym stanem, który ratyfikował 17. poprawkę. Zatwierdzenie przez Connecticut 8 kwietnia 1913 r. Dało 17. poprawce wymaganą większość trzech czwartych.

Z 36 z 48 stanów, które ratyfikowały 17. poprawkę, została ona poświadczona przez sekretarza stanu Williama Jenningsa Bryana 31 maja 1913 r. W ramach Konstytucji.

W sumie 41 państw ostatecznie ratyfikowało 17. poprawkę. Stan Utah odrzucił poprawkę, podczas gdy stany Floryda, Georgia, Kentucky, Mississippi, Karolina Południowa i Wirginia nie podjęły żadnych działań.

Sekcja 1 17. poprawki przekształca i zmienia pierwszy akapit artykułu I, sekcja 3 Konstytucji, aby zapewnić bezpośrednie powszechne wybory senatorów USA, zastępując wyrażenie „wybrany przez ustawodawcę” wyrażeniem „wybrany przez lud tego."

Sekcja 2 zmieniła sposób obsadzania wolnych miejsc w Senacie. Zgodnie z art. I ust. 3 mandaty senatorów, którzy odeszli ze stanowiska przed końcem kadencji, miały zostać zastąpione przez ustawodawców państwowych. 17. Poprawka daje ustawodawcom stanowym prawo do zezwolenia gubernatorowi stanu na powołanie tymczasowego zastępcy, który będzie służył do czasu przeprowadzenia specjalnych wyborów publicznych. W praktyce, gdy mandat Senatu zwalnia się w pobliżu krajowe wybory parlamentarne, gubernatorzy zazwyczaj nie decydują się na specjalne wybory.

W sekcji 3 17. poprawki wyjaśniono po prostu, że poprawka nie dotyczyła senatorów wybranych przed wejściem w życie konstytucji.

Sekcja 1.
Senat Stanów Zjednoczonych będzie się składał z dwóch senatorów z każdego stanu, wybranych przez jego naród, na sześć lat; a każdy senator ma jeden głos. Wyborcy w każdym państwie muszą posiadać kwalifikacje wymagane od wyborców z najliczniejszej gałęzi ustawodawczych państwa.

Sekcja 2
W przypadku pojawienia się wakatów w reprezentacji dowolnego państwa w Senacie władza wykonawcza każdego państwa wydaje listy wyborcze w celu obsadzenia takich wakatów: pod warunkiem Że ustawodawca dowolnego państwa może upoważnić jego organ wykonawczy do umawiania się na czasowe spotkania, dopóki ludzie nie obsadzą wolnych miejsc przez wybory, jak ustawodawca może bezpośredni.

Sekcja 3.
Niniejsza poprawka nie może być interpretowana w taki sposób, aby wpływała na wybór lub kadencję senatora wybranego przed wejściem w życie w ramach Konstytucji.