Co dekadę, po przeprowadzeniu spisu z dziesięciolecia, stanowym władzom ustawodawczym Stanów Zjednoczonych mówi się, ilu przedstawicieli ich państwo wyśle do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych. Reprezentacja w Izbie opiera się na populacji państwowej i jest w sumie 435 przedstawicieli, więc niektóre państwa mogą zyskać przedstawicieli, a inne stracą. Obowiązkiem każdego ustawodawcy stanowego jest dokonanie podziału swojego państwa na odpowiednią liczbę okręgów kongresowych.
Ponieważ jedna strona zwykle kontroluje każdy stanowy organ ustawodawczy, leży to w najlepszym interesie partii władzę do zmiany swojego państwa, aby ich partia miała więcej miejsc w Izbie niż opozycja przyjęcie. Ta manipulacja okręgami wyborczymi jest znana jako gerrymandering. Choć nielegalne, manipulacje są procesem modyfikowania okręgów kongresowych z korzyścią dla partii u władzy.
Trochę historii
Termin gerrymandering pochodzi od Elbridge Gerry (1744–1814), gubernatora Massachusetts w latach 1810–1812. W 1812 r. Gubernator Gerry podpisał ustawę, która przekształciła jego państwo, aby w przeważającej mierze skorzystać z jego partii, Partii Demokratyczno-Republikańskiej. Partia opozycyjna, federaliści, była bardzo zdenerwowana.
Jedna z dzielnic kongresowych została ukształtowana bardzo dziwnie i zgodnie z historią jeden Federalista zauważył, że dzielnica wygląda jak salamandra. „Nie”, powiedział inny Federalista, „to gerrymander”. The Boston Weekly Messenger wprowadził termin „gerrymander” do powszechnego użycia, kiedy później wydrukował kreskówkową ilustrację pokazał omawianą dzielnicę głową, rękami i ogonem potwora i nazwał stwora a gerrymander.
Gubernator Gerry został wiceprezesem Jamesa Madisona od 1813 roku aż do swojej śmierci rok później. Gerry był drugim wiceprezesem, który umarł na stanowisku.
Gerrymandering, który miał miejsce przed powstaniem monety, i który był kontynuowany przez wiele dziesięcioleci później, był wielokrotnie kwestionowany przed sądami federalnymi i był przeciw niemu uchwalany. W 1842 r. Ustawa o przesiedleniu wymagała, aby dzielnice kongresowe były przylegające i zwarte. W 1962 r. Sąd Najwyższy orzekł, że dystrykty muszą przestrzegać zasady „jeden człowiek, jeden głos” oraz mieć uczciwe granice i odpowiednią mieszankę ludności. Ostatnio Sąd Najwyższy orzekł w 1985 r., że manipulowanie granicami okręgów w celu uzyskania korzyści dla jednej partii politycznej było niezgodne z konstytucją.
Trzy metody
Istnieją trzy techniki używane do dzielnic gerrymander. Wszystkie obejmują tworzenie dzielnic, których celem jest objęcie określonego odsetka wyborców jednej partii politycznej.
- Pierwsza metoda nazywa się „nadmiernym głosowaniem”. Jest to próba skoncentrowania siły głosu opozycji na nielicznych dzielnicach, aby osłabić władzę partii opozycyjnej poza tymi okręgami, które stanowią przeważającą większość wyborcy opozycji.
- Druga metoda znana jest jako „zmarnowane głosowanie”. Ta metoda manipulacji polega na osłabieniu siły głosu sprzeciw w wielu okręgach, uniemożliwiając opozycji głosowanie większością głosów w jak największej liczbie okręgów.
- Wreszcie, metoda „ustawiania w stos” obejmuje wyznaczanie dziwacznych granic, aby skoncentrować siłę partii większościowej poprzez połączenie odległych obszarów w określone, partie władzy.
Kiedy się zakończy
Proces ponownego przydzielenia (w celu podzielenia 435 miejsc w Izbie Reprezentantów na pięćdziesiąt stanów) odbywa się wkrótce po każdym dziesięcioletnim spisie powszechnym (następny będzie w 2020 r.). Ponieważ podstawowym celem spisu jest policzenie liczby mieszkańców Stanów Zjednoczonych dla celów reprezentacji najwyższym priorytetem Biura Spisu Powszechnego jest dostarczenie danych dzielnica. Podstawowe dane muszą zostać przekazane stanom w ciągu jednego roku od spisu powszechnego - 1 kwietnia 2021 r.
Komputery i GIS były wykorzystywane przez państwa w spisie powszechnym z 1990, 2000 i 2010 r., Aby redystrybucja była jak najbardziej sprawiedliwa. Pomimo korzystania z komputerów polityka przeszkadza i wiele planów redystrybucyjnych jest kwestionowanych przez sądy, z zarzutami o rasistowskie przestępstwa. Z pewnością nie spodziewamy się, że oskarżenia o manipulowanie ludźmi znikną w najbliższym czasie.
Biuro Spisu Powszechnego USA Redystrybucja strona zawiera dodatkowe informacje o ich programie.