Artykuł I sekcja 10 Konstytucja Stanów Zjednoczonych odgrywa kluczową rolę w amerykańskim systemie federalizm ograniczając uprawnienia państw. Na mocy tego artykułu zabrania się państwom zawierania umów z obcymi narodami; zamiast tego rezerwując tę moc na prezydent Stanów Zjednoczonych, za zgodą dwie trzecie z Senat Stanów Zjednoczonych. Ponadto stanom zabrania się drukowania lub wykuwania własnych pieniędzy oraz przyznawania tytułów szlacheckich.
- Artykuł I ustęp 10 Konstytucji ogranicza uprawnienia państw, zabraniając im zawierania umów obce narody (władza zastrzeżona dla prezydenta za zgodą Senatu), drukująca własne pieniądze lub przyznająca tytuły szlachta.
- Podobnie jak Kongres, stany nie mogą wydawać „rachunków biegłych”, praw uznających winę za przestępstwo jakiejkolwiek osoby lub grupy proces prawny, „ex post facto”, prawo, które czynią czyn nielegalnym z mocą wsteczną lub prawo, które ingeruje w umowy prawne.
- Ponadto żadne państwo, bez zgody obu izb kongresowych, nie może pobierać podatków od importu lub eksportu, podnosić wojsko lub portowe okręty wojenne w czasach pokoju, ani też w żaden inny sposób nie wypowiadają wojny ani nie angażują się w nią, chyba że nastąpi inwazja zagrożenie.
Sam artykuł I określa projekt, funkcję i mocKongresu - władza ustawodawcza rządu USA - i ustanowiła wiele istotnych elementów rozdział władzy (czeki i salda) między trzy oddziały rządu. Ponadto w artykule I opisano, w jaki sposób i kiedy mają być wybierani senatorowie i przedstawiciele USA, oraz proces, w ramach którego Kongres uchwala prawo.
W szczególności trzy klauzule art. I sekcja 10 Konstytucji wykonują następujące czynności:
Klauzula 1: Klauzula zobowiązań umownych
„Żadne państwo nie przystąpi do żadnego traktatu, sojuszu ani konfederacji; udzielać listów Marque i Reprisal; monety Pieniądze; emitować Bony Kredytowe; uczynić dowolną Rzecz oprócz Złotej i Srebrnej Monety ofertą w spłacaniu długów; wydawać dowolne akredytywy, prawo ex post facto lub prawo naruszające obowiązek umów lub przyznawać tytuł szlachecki. ”
Klauzula zobowiązań umownych, zwykle zwana po prostu klauzulą kontraktową, zabrania państwom ingerowania w prywatne umowy. Podczas gdy klauzula ta może być stosowana do wielu rodzajów wspólnych transakcji biznesowych dzisiaj, twórcy konstytucji zamierzali przede wszystkim chronić umowy przewidujące spłatę długów. Na mocy słabszych artykułów Konfederacji stanom zezwolono na uchwalanie preferencyjnych przepisów, które umarzają długi poszczególnych osób.
Klauzula kontraktów zabrania również stanom emitowania własnych papierowych pieniędzy lub monet i wymaga, aby państwa używały wyłącznie ważnych pieniędzy amerykańskich - „złotej i srebrnej monety” - do spłacania swoich długów.
Ponadto klauzula zabrania tworzenia stanów akredytywy lub faktyczne przepisy ex post stwierdzające, że dana osoba lub grupa osób są winni popełnienia przestępstwa, i nakładające karę bez udziału procesu lub rozprawy sądowej. Artykuł I ustęp 9 ustęp 3 Konstytucji również zabrania rządowi federalnemu uchwalania takich ustaw.
Obecnie klauzula umowna ma zastosowanie do większości umów, takich jak umowy dzierżawy lub umowy sprzedawcy między prywatnymi obywatelami lub podmiotami gospodarczymi. Zasadniczo państwa nie mogą utrudniać ani zmieniać warunków umowy po jej zatwierdzeniu. Klauzula ta ma jednak zastosowanie wyłącznie do ustawodawców stanowych i nie ma zastosowania do orzeczeń sądowych.
Klauzula 2: Klauzula importowo-eksportowa
„Żadne państwo nie może, bez zgody Kongresu, nakładać żadnych impostów ani ceł na przywóz lub wywóz, z wyjątkiem tego, co może być absolutnie konieczne do jego wykonania [sic] przepisy kontrolne: a produkt netto wszystkich ceł i impostów, nałożonych przez jakikolwiek stan na przywóz lub wywóz, będzie na użytek Skarbu Stanów Zjednoczonych Stany; a wszystkie takie ustawy podlegają rewizji i zmianom w Kongresie ”.
Dalsze ograniczenie uprawnień państw, klauzula eksportowo-importowa zabrania państwom, bez zgody Kongresu USA, nakładania taryfy lub inne podatki od importowanych i eksportowanych towarów przekraczające koszty niezbędne do ich kontroli, zgodnie z wymogami prawa stanowego. Ponadto dochody uzyskane ze wszystkich ceł lub podatków importowych lub eksportowych należy wpłacać do rządu federalnego, a nie do stanów.
W 1869 r. Sąd Najwyższy USA orzekł, że klauzula importowo-eksportowa dotyczy tylko importu i eksportu z zagranicą, a nie importu i eksportu między stanami.
Klauzula 3: Klauzula kompaktowa
„Żadne państwo nie może, bez zgody Kongresu, nałożyć cła na tonaż, utrzymać oddziały lub okręty wojenne w czasie pokoju, zawierać żadnych porozumień lub Zawrzyjcie porozumienie z innym państwem lub obcym mocarstwem lub zaangażujcie się w wojnę, chyba że zostanie ona faktycznie zaatakowana lub w tak niebezpiecznym niebezpieczeństwie, że nie przyzna opóźnienie."
Klauzula kompaktowa uniemożliwia państwom, bez zgody Kongresu, utrzymywanie armii lub marynarki wojennej w czasie pokoju. Ponadto państwa nie mogą zawierać sojuszy z obcymi narodami ani prowadzić wojny, chyba że zostaną najechane. Klauzula nie ma jednak zastosowania do Gwardii Narodowej.
Twórcy Konstytucji doskonale zdawali sobie sprawę, że dopuszczenie sojuszy wojskowych między państwami lub między państwami a mocarstwami obcymi poważnie zagroziłoby unii.
Podczas gdy artykuły Konfederacji zawierały podobne zakazy, twórcy uważali, że potrzebny jest silniejszy i bardziej precyzyjny język, aby zapewnić zwierzchnictwo rządu federalnego w sprawy zagraniczne. Biorąc pod uwagę jego potrzebę, aby było to tak oczywiste, delegaci Konwencji Konstytucyjnej z niewielką debatą przyjęli klauzulę kompaktową.