Kontrole, historia i zastosowanie Brady Act

Ustawa o zapobieganiu przemocy w broni Brady'ego jest prawdopodobnie najbardziej kontrowersyjną federalną ustawą o kontroli broni, wprowadzoną od czasu Ustawa o kontroli broni z 1968 r, a kilka wydarzeń w USA doprowadziło do jego powstania i uchwalenia. W dążeniu do odmówić broni tym, którzy je niewłaściwie wykorzystają, wymaga się od sprzedawców broni palnej przeprowadzenia automatycznej kontroli przeszłości potencjalnych nabywców wszystkich karabinów, strzelb i pistoletów.

30 marca 1981 r. 25-letni John W. Hinckley Jr. próbował zamordować aktorkę Jodi Foster, zabijając ją Prezydent Ronald Reagan z pistoletem kalibru .22.

Chociaż nie osiągnął ani jednego, Hinckleyowi udało się zranić prezydenta Reagana, policjanta z Dystryktu Kolumbii, agenta Secret Service i sekretarza prasowego White House Jamesa S. Brady. Podczas gdy przeżył atak, Brady pozostaje częściowo niepełnosprawny.

Kierowany głównie reakcją na zamach i obrażeniami pana Brady'ego, Brady Act został przekazany, wymagając sprawdzenia przeszłości wszystkich osób próbujących kupić broń palną. Te kontrole w tle muszą być wykonywane lub stosowane przez licencjonowanych sprzedawców broni palnej (FFL).

Część ustawy Brady'ego wymagała od Ministerstwa Sprawiedliwości ustanowienia Krajowy system natychmiastowej kontroli kryminalnej (NICS) do którego dostęp może uzyskać każdy licencjonowany dystrybutor broni palnej „telefonicznie lub w inny sposób elektroniczny” w celu uzyskania natychmiastowego dostępu do wszelkich informacji kryminalnych dotyczących potencjalnych nabywców broni. Dane są przekazywane do NICS przez FBI, Biuro Alkoholu, Tytoniu i Broni Palnej oraz stanowe, lokalne i inne federalne organy ścigania.

W latach 2001–2011 FBI donosi, że przeprowadzono ponad 100 milionów sprawdzeń akt Brady Act, w wyniku czego odmówiono zakupu ponad 700 000 sztuk broni. Osoby, którym można zabronić zakupu broni palnej w wyniku danych uzyskanych w wyniku kontroli przeszłości NICS, obejmują:

• Skazani przestępcy i osoby oskarżone o przestępstwo
• Zbiegowie od sprawiedliwości
• Nielegalni użytkownicy narkotyków lub narkomani
• Osoby, które zostały uznane za niekompetentne umysłowo
• Nielegalni cudzoziemcy i legalni cudzoziemcy przyjęci na podstawie wizy nieimigracyjnej
• Osoby, które zostały niesłusznie zwolnione z wojska
• Ludzie, którzy wyrzekli się obywatelstwa amerykańskiego
• Osoby poddane przemocy domowej powstrzymujące nakazy
• Ludzie skazani za przestępstwa związane z przemocą domową

Uwaga: Zgodnie z obowiązującym prawem federalnym, wymienione w Lista obserwacyjna terrorystów FBI ponieważ podejrzany lub potwierdzony terrorysta nie jest podstawą do odmowy zakupu broni palnej.

Kontrola przeszłości nabywcy pistoletu Brady Act może mieć pięć możliwych rezultatów.

1. Natychmiastowe postępowanie: W wyniku kontroli nie znaleziono żadnych informacji dyskwalifikujących w NICS, a sprzedaż lub przekazanie może przebiegać zgodnie z narzuconymi przez państwo okresami oczekiwania lub innymi przepisami. Spośród 2 295 013 kontroli NICS wykonanych w ciągu pierwszych siedmiu miesięcy Brady Act był egzekwowany, 73% skutkowało „natychmiastowym postępowaniem”. Średni czas przetwarzania wynosił 30 sekund.
2. Opóźnienie: FBI ustaliło, że należy znaleźć dane, które nie są natychmiast dostępne w NICS. Opóźnione sprawdzanie w tle zazwyczaj kończy się w ciągu około dwóch godzin.
3. Domyślnie Kontynuuj: Gdy krajowego systemu natychmiastowej kontroli kryminalnej nie można ukończyć elektronicznie (5% wszystkich kontroli), FBI musi zidentyfikować i skontaktować się z urzędnikami państwowymi i lokalnymi organami ścigania. Akt Brady'ego pozwala FBI na trzy dni robocze na sprawdzenie przeszłości. Jeśli czek nie może zostać zakończony w ciągu trzech dni roboczych, sprzedaż lub przeniesienie może zostać zakończone, chociaż w NICS mogą istnieć potencjalnie dyskwalifikujące informacje. Sprzedawca nie jest zobowiązany do sfinalizowania sprzedaży, a FBI będzie nadal rozpatrywać sprawę przez kolejne dwa tygodnie. Jeśli FBI odkryje informacje o dyskwalifikacji po upływie trzech dni roboczych, skontaktuje się ze sprzedawcą w celu ustalenia, czy broń została przekazana zgodnie z zasadą „domyślnego postępowania”.
4. Pobieranie broni palnej: Gdy FBI stwierdzi, że sprzedawca przekazał broń osobie zabronionej z powodu sytuacji „domyślnego postępowania”, lokalne prawo organy ścigania i ATF są powiadamiane i podejmowana jest próba odzyskania broni i podjęcia odpowiednich działań, jeśli w ogóle, przeciwko kupujący. W ciągu pierwszych siedmiu miesięcy NICS działał, zainicjowano 1786 takich operacji odzyskiwania broni palnej.
5. Odmowa zakupu: Gdy czek NICS zwróci dyskwalifikujące informacje o kupującym, sprzedaż broni jest odrzucana. W ciągu pierwszych siedmiu miesięcy działalności NICS FBI zablokowało 49 160 sprzedaży broni osobom zdyskwalifikowanym, co stanowi wskaźnik zaprzeczenia wynoszący 2,13 procent. FBI szacuje, że porównywalne transakcje sprzedaży zostały zablokowane przez uczestniczące w nim organy państwowe i lokalne organy ścigania.

W ciągu pierwszych siedmiu miesięcy, w których przeprowadzono kontrole przeszłości nabywcy broni Brady Act, przyczyny odmowy zakupu broni były następujące:

• 76 procent - Kryminalna historia przestępstwa
• 8 procent - Historia kryminalna przemocy domowej
• 6 procent - Historia kryminalna innych przestępstw (wiele DUI, nakazy inne niż NCIC itp.)
• 3 procent - Kryminalna historia nadużywania narkotyków
• 3 procent - Nakazy powstrzymania przemocy domowej

Podczas gdy Brady Act zablokował ponad trzy miliony sprzedaży broni zabronione nabywcy od wejścia w życie w 1994 r. zwolennicy kontroli broni twierdzą, że do 40 procent sprzedaży broni odbywa się w „bez zadawania pytań” transakcje, które często odbywają się przez Internet lub na pokazach broni, w których w większości stanów nie ma kontroli przeszłości wymagany.

W wyniku tak zwanego „luka strzelnicza, ”Kampania Brady'ego mająca na celu zapobieganie przemocy związanej z bronią szacuje, że około 22% całej sprzedaży broni w całym kraju nie podlega kontroli Brady w tle.

W celu zamknięcia luki, Ustawa dotycząca kontroli broni palnej z 2015 r (H.R. 3411) został wprowadzony do Izby Reprezentantów 29 lipca 2015 r. Rachunek sponsorowany przez Rep. Jackie Speier (D-Calif.) Wymagałaby sprawdzania przeszłości Brady Act dla całej sprzedaży broni, w tym sprzedaży przez Internet i na pokazach broni. Od 2013 r. Sześć stanów wprowadziło podobne przepisy.