Północno-zachodnie rozporządzenie z 1787 r. Było bardzo wczesnym prawem federalnym uchwalonym przez Kongres w erze Artykułów Konfederacji. Jego głównym celem było stworzenie prawnej struktury osadnictwa w pięciu współczesnych stanach: Ohio, Indiana, Illinois, Michigan i Wisconsin. Ponadto jeden z głównych przepisów prawa zakazuje niewolnictwa na północ od rzeki Ohio.
Kluczowe rzeczy na wynos: Northwest Ordinance z 1787 r
- Ratyfikowany przez Kongres 13 lipca 1787 r.
- Zakazane niewolnictwo na terytoriach na północ od rzeki Ohio. Było to pierwsze prawo federalne, które rozwiązało ten problem.
- Utworzono trzyetapowy proces przekształcania nowych terytoriów w państwa, który ustanowił ważne precedensy dla włączenia nowych państw w XIX i XX wieku.
Znaczenie rozporządzenia północno-zachodniego
Rozporządzenie północno-zachodnie, ratyfikowane przez Kongres 13 lipca 1787 r., Było pierwszym prawem, które stworzyło strukturę, dzięki której nowe terytoria mogłyby postępować zgodnie z trzyetapowa ścieżka prawna, aby stać się państwem równym pierwotnym 13 stanom, i była to pierwsza znacząca akcja Kongresu mająca na celu rozwiązanie problemu niewolnictwo.
Ponadto ustawa zawierała wersję Karty Praw, która określa indywidualne prawa na nowych terytoriach. Karta praw, która została później dodana do konstytucji USA, zawierała niektóre z tych samych praw.
Rozporządzenie Północno-Zachodnie zostało napisane, omówione i uchwalone w Nowym Jorku tego samego lata, kiedy Konstytucja USA był debatowany na konwencja w Filadelfii. Kilkadziesiąt lat później Abraham Lincoln wyraźnie cytował prawo w ważnym przemówieniu przeciwko niewolnictwu w lutym 1860 r., Co uczyniło go wiarygodnym kandydatem na prezydenta. Jak zauważył Lincoln, prawo stanowiło dowód, że niektórzy założyciele narodu zaakceptowali fakt, że rząd federalny może odegrać rolę w regulowaniu niewolnictwa.
Konieczność Zarządzenia Północno-Zachodniego
Kiedy Stany Zjednoczone wyłoniły się jako niepodległe państwo, natychmiast stanęły w obliczu kryzysu, jak poradzić sobie z dużymi połaciami ziemi na zachód od 13 stanów. Obszar ten, znany jako Old Northwest, wszedł w posiadanie Ameryki pod koniec XX wieku Wojna rewolucyjna.
Niektóre stany zgłosiły własność ziem zachodnich. Inne stany, które nie twierdziły takiego roszczenia, argumentowały, że ziemia zachodnia słusznie należała do rządu federalnego i powinna zostać sprzedana prywatnym deweloperom.
Państwa porzuciły swoje zachodnie roszczenia, a uchwalone przez Kongres prawo, Land Land Ordinance z 1785 r., Ustanowiło uporządkowany system badań i sprzedaży ziem zachodnich. System ten stworzył uporządkowane siatki „miasteczek” zaprojektowanych w celu uniknięcia chaotycznego zawłaszczania ziemi, które miało miejsce na terytorium Kentucky. (Ten system badań jest nadal widoczny do dziś; pasażerowie samolotów wyraźnie widzą uporządkowane pola w stanach środkowo-zachodnich, takich jak Indiana lub Illinois).
Problem z ziemiami zachodnimi nie został jednak do końca rozwiązany. Squaterowie, którzy nie chcieli czekać na uporządkowaną osadę, zaczęli wkraczać na ziemie zachodnie i byli czasami ścigani przez wojska federalne. Zamożni spekulanci ziemi, którzy dzierżyli wpływy w Kongresie, poszukiwali silniejszego prawa. W grę weszły także inne czynniki, zwłaszcza nastroje przeciwko niewolnictwu w stanach północnych.
Kluczowi gracze
Ponieważ Kongres usiłował uporać się z problemem rozliczania gruntów, zwrócił się do niego Manasseh Cutler, a stypendysta naukowy Connecticut, który został wspólnikiem spółki lądowej Ohio Company of Wspólnicy Cutler zasugerował niektóre postanowienia, które stały się częścią rozporządzenia w sprawie północno-zachodniej, w szczególności zakaz niewolnictwa na północ od rzeki Ohio.
Oficjalny autor Ordynacji Północno-Zachodniej jest ogólnie uważany za Rufusa Króla, członka Kongresu z Massachusetts, a także członek Konstytucji w Filadelfii latem 1787 roku. Wpływowy członek Kongresu z Wirginii, Richard Henry Lee, zgodził się z Northwest Rozporządzenie, ponieważ uważał, że chroni on prawa własności (co oznacza, że nie ingeruje w niewolnictwo południe).
Ścieżka do państwowości
W praktyce rozporządzenie północno-zachodnie stworzyło trzystopniowy proces, dzięki któremu terytorium stanie się państwem Unii. Pierwszym krokiem było powołanie gubernatora, sekretarza i trzech sędziów do administrowania terytorium.
Na drugim etapie, kiedy terytorium osiągnie populację 5000 wolnych białych dorosłych mężczyzn, może wybrać ustawodawcę.
W trzecim etapie, gdy terytorium osiągnie populację 60 000 wolnych białych mieszkańców, może napisać konstytucję stanu i za zgodą kongresu może stać się państwem.
Postanowienia zawarte w Ordynacji Północno-Zachodniej stworzyły ważne precedensy, dzięki którym inne terytoria staną się państwami w XIX i XX wieku.
Inwokacja Lincolna w sprawie Northwest Ordinance
W lutym 1860 r. Abraham Lincoln, który nie był powszechnie znany na Wschodzie, podróżował do Nowego Jorku i przemawiał w Cooper Union. W swoim przemówieniu argumentował, że rząd federalny miał do odegrania rolę w regulowaniu niewolnictwa i rzeczywiście zawsze odgrywał taką rolę.
Lincoln zauważył, że z 39 mężczyzn, którzy zgromadzili się, aby głosować nad Konstytucją latem 1787 r., Czterech również służyło w Kongresie. Spośród tych czterech trzech głosowało za rozporządzeniem w sprawie północno-zachodniej, która oczywiście zawierała sekcję zakazującą niewolnictwa na północ od rzeki Ohio.
Zauważył także, że w 1789 roku, podczas pierwszego Kongresu, który zgromadził się po ratyfikacji Konstytucja została uchwalona ustawa w celu wykonania przepisów rozporządzenia, w tym zakaz niewolnictwa w terytorium. Prawo to przeszło przez Kongres bez sprzeciwu i zostało podpisane przez Prezydent George Washington.
Poleganie Lincolna na zarządzeniu Northwest było znaczące. W tym czasie toczyły się zacięte debaty na temat niewolnictwa dzielącego naród. A politycy zwolennicy niewolnictwa często twierdzili, że rząd federalny nie powinien odgrywać żadnej roli w regulowaniu niewolnictwa. Jednak Lincoln zręcznie wykazał, że niektórzy z tych samych ludzi, którzy napisali Konstytucję, nawet pierwszy prezydent kraju wyraźnie widział rolę rządu federalnego w regulacji niewolnictwo.
Źródła:
- „Rozporządzenie północno-zachodnie”. Gale Encyclopedia of US Economic History, pod redakcją Thomasa Carsona i Mary Bonk, Gale, 1999. Badania w kontekście.
- Kongres, USA „The Northwest Ordinance of 1787.” The Constitution and Supreme Court, Primary Source Media, 1999. Amerykańska podróż. Badania w kontekście.
- LEVY, LEONARD W. „Rozporządzenie północno-zachodnie (1787)”. Encyklopedia Konstytucji Amerykańskiej, pod redakcją Leonarda W. Levy and Kenneth L. Karst, wyd. 2, t. 4, Macmillan Reference USA, 2000, s. 1. 1829. Wirtualna biblioteka referencyjna Gale.