Dowody rachunków w Kongresie USA

Rachunek jest najczęściej stosowaną formą ustawodawstwo rozpatrywane przez Kongres USA. Rachunki mogą pochodzić z jednego z dwóch Izba Reprezentantów albo Senat z jednym godnym uwagi wyjątkiem przewidzianym w Konstytucji. Artykuł I sekcja 7 Konstytucji stanowi, że wszystkie rachunki za dochody pochodzą z Izby Reprezentantów, ale Senat może proponować poprawki lub zgodzić się z nimi. Zgodnie z tradycją ogólne rachunki przywłaszczeniowe pochodzą również z Izby Reprezentantów.

Większość rachunków rozpatrywanych przez Kongres należy do dwóch ogólnych kategorii: budżet i wydatki oraz przepisy wykonawcze.

W każdym roku obrotowym, w ramach federalny proces budżetowy, Izba Reprezentantów jest zobowiązana do stworzenia kilku „środków” lub rachunków wydatków zatwierdzanie wydatkowania funduszy na codzienne operacje i specjalne programy wszystkich federalnych agencje. Federalne programy grantowe są zazwyczaj tworzone i finansowane w rachunkach środków. Ponadto Izba może rozważyć „rachunki za wydatki nadzwyczajne”, które upoważniają do wydatkowania środków na cele nieprzewidziane w rocznych rachunkach dotyczących środków.

Chociaż wszystkie rachunki związane z budżetem i wydatkami muszą pochodzić z Izby Reprezentantów, muszą być również zatwierdzone przez Senat i podpisane przez prezydenta zgodnie z wymogami procesy legislacyjne.

Zdecydowanie najbardziej znaczące i często kontrowersyjne projekty ustaw rozpatrywane przez Kongres, „ustawodawstwo umożliwiające” upoważnia odpowiednie agencje federalne do tworzenia i uchwalania przepisy federalne przeznaczone do wdrożenia i egzekwowania ogólnego prawa utworzonego na mocy projektu ustawy.

Na przykład Ustawa o niedrogiej opiece - Obamacare - upoważniła Departament Zdrowia i Opieki Społecznej oraz kilka agencje podrzędne tworzące obecnie setki przepisów federalnych w celu egzekwowania intencji kontrowersyjnego zdrowia narodowego prawo opieki.

Włączenie rachunków tworzy ogólne wartości prawa, takie jak prawa obywatelskie, czyste powietrze, bezpieczniejsze samochody lub przystępna cena opieki zdrowotnej, ale ogromny i szybko rosnący zbiór przepisów federalnych które faktycznie definiują i egzekwują te wartości.

Istnieją dwa rodzaje rachunków - publiczny i prywatny. Rachunek publiczny to taki, który ogólnie wpływa na społeczeństwo. Rachunek, który dotyczy konkretnej osoby lub podmiotu prywatnego, a nie całej populacji, nazywa się rachunkiem prywatnym. Typowy rachunek prywatny jest wykorzystywany do ulgi w sprawach takich jak imigracja i naturalizacja oraz roszczenia wobec Stanów Zjednoczonych.

Projekt ustawy pochodzący z Izby Reprezentantów oznaczony jest literami „H.R.” a następnie numer, który zachowuje na wszystkich etapach parlamentarnych. Litery oznaczają „Izbę Reprezentantów”, a nie, jak to czasem błędnie zakłada, „rezolucję Izby”. Projekt Senatu jest oznaczony literą „S.” a następnie jego numer. Termin „rachunek towarzyszący” jest używany do opisania ustawy wprowadzonej w jednej izbie Kongresu, która jest podobna lub identyczna do ustawy wprowadzonej w drugiej izbie Kongresu.

Ustawa, która została uzgodniona w identycznej formie zarówno przez Izbę, jak i Senat, staje się prawem kraju dopiero po:

• The prezydent Stanów Zjednoczonych podpisuje to; lub
• Prezydent nie zwraca go z zastrzeżeniami do izby Kongresu, w której powstał, w ciągu 10 dni (z wyjątkiem niedziel) podczas sesji Kongresu; lub
• The weto prezydenta jest zastępowane 2/3 głosowaniem w każdej izbie Kongresu.

Projekt ustawy nie stanie się prawem bez podpisu prezydenta, jeżeli Kongres, poprzez ostateczne odroczenie, uniemożliwi jej zwrot z zastrzeżeniami. Jest to znane jako „kieszonkowe weto".