Jednolita teoria wykonawcza i prezydencja cesarska

Do jakiego stopnia władza prezydencka może być ograniczona Kongres?

Niektórzy uważają, że prezydent ma szerokie uprawnienia, powołując się na ten fragment artykułu II, sekcja 1 Konstytucji USA:

Władza wykonawcza należy do Prezydenta Stanów Zjednoczonych Ameryki.

I z sekcji 3:

[H] Dba o to, aby przepisy były wiernie wykonywane, i zleca wszystkim funkcjonariuszom Stanów Zjednoczonych.

Pogląd, że prezydent sprawuje całkowitą kontrolę nad Władza wykonawcza nazywa się jednolitą teorią wykonawczą.

Under the George W. Interpretacja przez Busha jednolitej teorii wykonawczej, prezydent ma władzę nad członkami władzy wykonawczej.

Pełni funkcję CEO lub Głównodowodzący, a jego moc jest ograniczona tylko Konstytucją Stanów Zjednoczonych w interpretacji sądownictwa.

Kongres może pociągnąć prezydenta do odpowiedzialności tylko za potępienie, impeachment lub poprawkę do konstytucji. Ustawodawstwo ograniczające władzę wykonawczą nie ma władzy.

Historyk Arthur M. Schlesinger Jr. napisał

Choć pierwotnie miały różne znaczenia, terminy „imperialna prezydencja” i „jednolita teoria wykonawcza” są obecnie używane zamiennie, chociaż ta pierwsza ma bardziej negatywne konotacje.

Prezydent George W. Próba Busha uzyskania zwiększonej siły wojennej stanowiła niepokojące wyzwanie dla amerykańskich swobód obywatelskich, ale nie jest to bezprecedensowe:

• Ustawa o zamieszkach z 1798 r. Była selektywnie egzekwowana przez administrację Adamsa przeciwko pisarzom gazet, którzy poparli Thomasa Jeffersona, jego pretendenta w 1800 wyborach.
• Pierwsza przełomowa sprawa Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych w 1803 roku, Marbury przeciwko. Madison, ustanowił władzę sądowniczą, rozwiązując spór o podział władzy między prezydentem a Kongresem.
• Prezydent Andrew Jackson otwarcie sprzeciwił się orzeczeniu Sądu Najwyższego - pierwszy, ostatni i jedyny raz, gdy zrobił to jakikolwiek prezydent USA - w Worcester v. Gruzja w 1832 r.
• Prezydent Abraham Lincoln przyjął bezprecedensowe potęgi wojenne i naruszył wiele swobód obywatelskich na dużą skalę podczas wojny secesyjnej, w tym prawo do należytego procesu dla obywateli USA.
• Podczas pierwszego Czerwonego Strachu po I wojnie światowej prezydent Woodrow Wilson stłumił wolność słowa, deportował imigrantów na podstawie ich przekonań politycznych i zarządził masowe niekonstytucyjne naloty. Jego polityka była tak drakońska, że ​​zainspirowała protestujących do utworzenia American Civil Liberties Union w 1920 roku.
• Podczas II wojny światowej prezydent Franklin D. Roosevelt wydał zarządzenie wzywające do przymusowego internowania ponad 120 000 japońskich Amerykanów, as a także przymusowy nadzór, dowody osobiste i okazjonalne przeprowadzki dla imigrantów z innych postrzeganych jako wrogie narody.
• Prezydent Richard Nixon otwarcie wykorzystał organy ścigania organów wykonawczych, aby zaatakować swoich przeciwników politycznych, a w przypadku Watergate aktywnie ukryć działalność przestępczą swoich zwolenników.
• Prezydenci Ronald Reagan, George H.W. Bush i Bill Clinton aktywnie dążyli do rozszerzenia władzy prezydenckiej. Jednym ze szczególnie oszałamiających przykładów było twierdzenie prezydenta Clintona, że ​​siedzący prezesi są odporni na procesy sądowe, co Sąd Najwyższy odrzucił w Clinton przeciwko. Jones w 1997.

Kongres uchwalił kilka ustaw ograniczających władzę władzy wykonawczej po „cesarskiej prezydencji” Nixona.

Wśród nich znalazła się ustawa o niezależnym doradcy, która zezwala pracownikowi Departamentu Sprawiedliwości, a tym samym technicznie władzy wykonawczej oddział, działający poza władzą prezydenta podczas prowadzenia dochodzeń przeciwko prezydentowi lub innym urzędnikom oddziału wykonawczego.

Sąd Najwyższy uznał ustawę za konstytucyjną Morrison przeciwko. Olson w 1988 r.

Chociaż koncepcje jednolitej władzy wykonawczej i imperialnej prezydencji są najczęściej kojarzone z republikanami, prezydent Bill Clinton również pracował nad rozszerzeniem władzy prezydenckiej.

Najbardziej godna uwagi była jego udana próba przekonania Kongresu do uchwalenia ustawy weta z 1996 roku, co pozwala prezydentowi selektywnie zawetować określone części projektu ustawy bez zawetowania całości rachunek.

Sąd Najwyższy skreślił ustawę w Clinton przeciwko. Miasto Nowy Jork w 1998.

Oświadczenie podpisane przez prezydenta jest podobne do weta w tej pozycji, że pozwala prezydentowi podpisać projekt ustawy, a jednocześnie określa, które części ustawy zamierza egzekwować.

• Do czasu administracji Reagana wydano tylko 75 oświadczeń podpisujących. Prezydent Andrew Jackson wydał tylko jeden.
• Prezydenci Reagan, G.H.W. Bush i Clinton wydali łącznie 247 oświadczeń podpisujących.
• Prezydent George W. Krzak sam wydał ponad 130 oświadczeń podpisujących, które miały szerszy zakres niż oświadczenia jego poprzedników.
• Prezydent Barack Obama wydał 36 oświadczeń o podpisaniu umowy, mimo że w 2007 r. wskazał, że nie wyraził zgody na to narzędzie i nie wykorzysta go nadmiernie.
• Prezydent Donald Trump wydał ponad 40 oświadczeń o podpisaniu do 2019 r.

Najbardziej kontrowersyjny prezydenta George'a W. Oświadczenia Busha o podpisaniu zostały dołączone do projektu ustawy o torturach sporządzonej przez Sen. John McCain (R-Arizona):

Organ wykonawczy będzie interpretował (Poprawka McCaina zatrzymanego) w sposób zgodny z konstytucyjną władzą Prezydenta w celu nadzorowania jednolitego organu wykonawczego... które pomogą w osiągnięciu wspólnego celu Kongresu i Prezydenta... ochrony narodu amerykańskiego przed dalszymi atakami terrorystycznymi.