Ustawa Lend-Lease w czasie II wojny światowej

Ustawa Lend-Lease, formalnie znana jako Ustawa promująca obronę Stanów Zjednoczonychzostał przyjęty 11 marca 1941 r. Popierany przez prezydenta Franklina D. Roosevelt, ustawodawstwo zezwalało na oferowanie pomocy wojskowej i dostaw innym narodom. Program Lend-Lease, który minął przed przystąpieniem Stanów Zjednoczonych do II wojny światowej, skutecznie zakończył działalność w Ameryce neutralność i oferował środki do bezpośredniego wspierania wojny Wielkiej Brytanii z Niemcami i konfliktu Chin z Japonia. Po wejściu Ameryki do II wojny światowej Lend-Lease został rozszerzony o Związek Radziecki. W trakcie konfliktu dostarczono materiały o wartości około 50,1 miliarda dolarów, przy założeniu, że zostaną one opłacone lub zwrócone.

Wraz z wybuchem II wojna światowa we wrześniu 1939 r. Stany Zjednoczone przyjęły neutralne stanowisko. Gdy nazistowskie Niemcy zaczęły zdobywać długi ciąg zwycięstw w Europie, administracja Prezydent Franklin Roosevelt zaczął szukać sposobów pomocy Wielkiej Brytanii, pozostając wolny od konfliktu. Początkowo ograniczone ustawami o neutralności, które ograniczały sprzedaż broni do zakupów „gotówkowych i noszonych” przez strony wojujące, Roosevelt ogłosił „nadwyżkę” amerykańskiej broni i amunicji i zezwolił na ich wysyłkę do Wielkiej Brytanii w połowa 1940 r.

Podjął także negocjacje z Premier Winston Churchill zapewnić dzierżawę baz morskich i lotnisk w brytyjskich posiadłościach na Morzu Karaibskim i na wybrzeżu Atlantyku w Kanadzie. Rozmowy te ostatecznie doprowadziły do ​​porozumienia w sprawie niszczycieli baz we wrześniu 1940 r. W ramach tej umowy 50 nadwyżek amerykańskich niszczycieli przeniesiono do Royal Navy i Royal Canadian Navy w zamian za bez czynszowe, 99-letnie dzierżawę różnych instalacji wojskowych. Chociaż udało im się odeprzeć Niemców w czasie Bitwa o AnglięBrytyjczycy pozostawali pod silną presją wroga na wielu frontach.

Usiłując przenieść naród w stronę bardziej aktywnej roli w konflikcie, Roosevelt chciał udzielić Wielkiej Brytanii wszelkiej możliwej pomocy poza wojną. W związku z tym brytyjskie okręty wojenne mogły dokonywać napraw w amerykańskich portach, a placówki szkoleniowe dla brytyjskich żołnierzy były zbudowany w USA Aby złagodzić niedobór materiałów wojennych w Wielkiej Brytanii, Roosevelt naciskał na stworzenie Lend-Lease Program. Oficjalnie zatytułowany Ustawa promująca obronę Stanów Zjednoczonych, ustawa Lend-Lease została podpisana 11 marca 1941 r.

Ustawa ta upoważniła prezydenta do „sprzedaży, przeniesienia tytułu własności, wymiany, dzierżawy, pożyczenia lub innego dysponowania jakimkolwiek takim rządem [którego obrona, którą prezydent uważa za niezbędną w obronie Stanów Zjednoczonych] każdy artykuł dotyczący obrony. ”W efekcie pozwolił Rooseveltowi zatwierdzić przekazywanie materiałów wojskowych do Wielkiej Brytanii, przy założeniu, że ostatecznie zostałyby opłacone lub zwrócone, gdyby nie były zniszczony. Aby zarządzać programem, Roosevelt utworzył Biuro Administracji Lend-Lease pod kierownictwem byłego dyrektora hutniczego Edwarda R. Szczeciński.

Sprzedając program sceptycznemu i wciąż nieco izolacjonistycznemu społeczeństwu amerykańskiemu, Roosevelt porównał go do pożyczki węża sąsiadowi, którego dom płonął. „Co mam zrobić w takim kryzysie?” prezydent zapytał prasę. „Nie mówię... „Sąsiedzie, mój wąż ogrodowy kosztował mnie 15 USD; musisz mi za to zapłacić 15 USD ”- Nie chcę 15 USD - Chcę, aby mój wąż ogrodowy wrócił po zakończeniu pożaru”. W kwietniu rozszerzył program, oferując pożyczkę Chinom na ich wojnę przeciwko Język japoński. Korzystając szybko z programu, Brytyjczycy otrzymali ponad 1 miliard dolarów pomocy do października 1941 r.

Lend-Lease kontynuowano po wejściu Ameryki do wojny po atak na Pearl Harbor w grudniu 1941 r. Gdy amerykańskie wojsko zmobilizowało się do wojny, materiały Lend-Lease w postaci pojazdów, samolotów, broni itp. zostały wysłane do innych narodów sojuszniczych, które aktywnie walczyły z Mocarstwami Osi. Dzięki sojuszowi Stanów Zjednoczonych i Związku Radzieckiego w 1942 r. Program został rozszerzony, aby na to pozwolić udział przy dużych ilościach zapasów przechodzących przez konwoje arktyczne, korytarz perski i Trasa lotnicza Alaska-Syberia.

W miarę postępu wojny większość państw sprzymierzonych okazała się zdolna do wyprodukowania wystarczającej linii frontu jednak broń dla ich żołnierzy doprowadziła do drastycznego ograniczenia produkcji, która była potrzebna przedmiotów. Materiały z Lend-Lease wypełniły tę pustkę w postaci amunicji, żywności, samolotów transportowych, ciężarówek i taboru. W szczególności Armia Czerwona skorzystała z programu i do końca wojny około dwóch trzecich jego ciężarówek stanowiły amerykańskie Dodge i Studebakers. Ponadto Sowieci otrzymali około 2000 lokomotyw za dostarczanie sił na froncie.

Podczas gdy Lend-Lease generalnie świadczyło dostawy towarów dla aliantów, istniał również system odwrotnej umowy Lend-Lease, w którym towary i usługi były dostarczane do Stanów Zjednoczonych. Gdy siły amerykańskie zaczęły przybywać do Europy, Wielka Brytania udzieliła pomocy materialnej, takiej jak wykorzystanie Supermarine Spitfire bojownicy. Ponadto narody Wspólnoty Narodów często zapewniały żywność, bazy i inne wsparcie logistyczne. Inne przedmioty leasingowe obejmowały łodzie patrolowe i De Havilland Mosquito samolot. W trakcie wojny Stany Zjednoczone otrzymały około 7,8 miliarda dolarów w ramach pomocy w ramach odwróconej umowy najmu, z czego 6,8 dolara pochodziło z Wielkiej Brytanii i krajów Wspólnoty Narodów.

Krytyczny program wygranej wojny, Lend-Lease, nagle dobiegł końca. Ponieważ Wielka Brytania musiała zachować większość sprzętu Lend-Lease do powojennego użytku, pożyczka anglo-amerykańska został podpisany, przez który Brytyjczycy zgodzili się na zakup przedmiotów za około dziesięć centów w Internecie dolar. Łączna wartość pożyczki wynosiła około 1 075 mln GBP. Ostateczna płatność pożyczki została dokonana w 2006 r. Ogólnie rzecz biorąc, Lend-Lease dostarczył aliantom dostawy o wartości 50,1 miliarda dolarów podczas konfliktu 31,4 miliarda dolarów dla Wielkiej Brytanii, 11,3 miliarda dolarów dla Związku Radzieckiego, 3,2 miliarda dolarów dla Francji i 1,6 miliarda dolarów dla Chiny.