Rada Bezpieczeństwa Narodowego: rola i członkostwo

Rada Bezpieczeństwa Narodowego jest najważniejszą grupą doradców prezydenta Stanów Zjednoczonych w kwestiach bezpieczeństwa narodowego zagranicznego i wewnętrznego. Rada Bezpieczeństwa Narodowego składa się z kilkunastu przywódców społeczności wojskowych i wywiadowczych, którzy służą jako serce wysiłków i polityki bezpieczeństwa wewnętrznego w Stanach Zjednoczonych.

Rada podlega prezydentowi, a nie Kongresowi, i jest tak potężna, że ​​może zarządzić zabójstwo wrogów Stanów Zjednoczonych, w tym także żyjących na ziemi amerykańskiej.

Ustawa ustanawiająca Radę Bezpieczeństwa Narodowego zdefiniowała jej funkcję jako istnienie

„doradzanie prezydentowi w zakresie integracji polityk wewnętrznych, zagranicznych i wojskowych związanych z bezpieczeństwem narodowym, aby umożliwić służby wojskowe oraz inne departamenty i agencje rządowe w celu skuteczniejszej współpracy w sprawach dotyczących obywateli bezpieczeństwo."

Rada pełni również funkcję

„w celu oceny i oceny celów, zobowiązań i ryzyka Stanów Zjednoczonych w stosunku do naszych faktycznych i potencjalnych możliwości potęga wojskowa, w interesie bezpieczeństwa narodowego, w celu wydawania zaleceń prezydentowi w związku z tym tam z ”.

instagram viewer

Prawo tworzące Radę Bezpieczeństwa Narodowego nazywa się Ustawą o bezpieczeństwie narodowym. Ustawa określała w statucie członkostwo rady w:

• Prezydent
• Wiceprezydent
• The sekretarz Departamentu Stanu
• Sekretarz Obrony
• Sekretarz armii
• Sekretarz Marynarki Wojennej
• Sekretarz Sił Powietrznych
• Sekretarz Energii
• Przewodniczący Rady ds. Zasobów Bezpieczeństwa Narodowego

Prawo wymaga również dwóch doradców do Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Oni są:

• Przewodniczący wspólnych szefów sztabów pełni funkcję doradcy wojskowego rady
• Dyrektor National Intelligence Services służy jako doradca wywiadu dla rady

Prezydent ma prawo zaprosić innych członków swojego personelu, administracji i gabinetu do przystąpienia do Rady Bezpieczeństwa Narodowego. W przeszłości szef sztabu prezydenta i główny doradca, sekretarz skarbu, asystent prezydent ds. polityki gospodarczej i prokurator generalny zostali zaproszeni na spotkania Bezpieczeństwa Narodowego Rada.

Zdolność zapraszania członków spoza społeczności wojskowej i wywiadowczej do odgrywania roli w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego czasami budziła kontrowersje. Na przykład w 2017 r. Prezydent Donald Trump wykorzystał rozkaz wykonawczy, aby autoryzować swojego głównego stratega politycznego, Steve Bannon, aby zasiadać w komitecie dyrektorów Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Ten ruch zaskoczył wielu znawców Waszyngtonu. „Ostatnim miejscem, w którym chcesz umieścić kogoś, kto martwi się polityką, jest pokój, w którym rozmawiają o bezpieczeństwie narodowym”, były sekretarz obrony i dyrektor CIA Leon E. Panetta powiedziała The New York Times. Bannon został później usunięty z rady.

Rada Bezpieczeństwa Narodowego została utworzona przez uchwalenie ustawy o bezpieczeństwie narodowym z 1947 r., Która określa „całkowitą restrukturyzację cały aparat bezpieczeństwa narodowego, cywilny i wojskowy, w tym działania wywiadowcze, „według badań kongresowych Usługa. Prawo zostało podpisane przez Prezydent Harry S. Truman 26 lipca 1947 r.

Hrabstwo bezpieczeństwa narodowego zostało utworzone wII wojna światowa era, po części w celu zapewnienia narodowej „bazy przemysłowej”, byłaby w stanie wspierać strategie bezpieczeństwa narodowego i ustalać politykę, zgodnie z Kongresową Służbą Badawczą.

Specjalista ds. Obrony narodowej Richard A. Best Jr. napisał:

„Na początku lat 40. XX wieku złożoność globalnej wojny i potrzeba współpracy z sojusznikami doprowadziły do ​​bardziej ustrukturyzowanych procesów podejmowanie decyzji dotyczących bezpieczeństwa narodowego w celu zapewnienia, że ​​wysiłki Departamentu Stanu, Wojny i Marynarki Wojennej były skoncentrowane na tym samym cele Coraz bardziej widoczna była potrzeba, aby jednostka organizacyjna wspierała prezydenta w analizie wielu czynników, wojskowych i dyplomatycznych, które musiały w czasie wojny i na początku powojennych miesięcy trzeba było podjąć kluczowe decyzje dotyczące przyszłości Niemiec, Japonii i wielu innych krajów ”.

Pierwsze posiedzenie Rady Bezpieczeństwa Narodowego odbyło się we wrześniu. 26, 1947.

Rada Bezpieczeństwa Narodowego zawiera niegdyś tajną podgrupę, która identyfikuje wrogów państwa i aktywnych bojowników żyjących na ziemi amerykańskiej w celu potencjalnego zabójstwa przez rząd USA. Tak zwany „panel zabójstw” istnieje od co najmniej ataków terrorystycznych z 11 września 2001 r., chociaż nie ma dokumentacji podgrupy innej niż doniesienia medialne oparte na nienazwanym rządzie urzędnicy.

Zgodnie z opublikowanymi raportami podgrupa prowadzi „listę zabójstw”, którą cotygodniowo weryfikuje prezydent lub wiceprezydent.

Raporty American Civil Liberties Union:

„Publicznie dostępnych jest bardzo niewiele informacji na temat kierowania na ludzi daleko w USA z dowolnego pola bitwy, więc nie wiemy, kiedy, gdzie i przeciwko komu może być ukierunkowane zabijanie upoważniony. Według doniesień prasowych nazwiska są dodawane do „listy zabójstw”, czasami przez miesiące po tajnym wewnętrznym procesie. W efekcie obywatele USA i inni są umieszczani na „listach zabójstw” na podstawie tajnego ustalenia, opartego na tajnych dowodach, że dana osoba spełnia tajną definicję zagrożenia ”.

Podczas gdy Centralna Agencja Wywiadowcza i Pentagon prowadzą listę terrorystów, którzy są zatwierdzeni na potencjał schwytanie lub zabójstwo, Rada Bezpieczeństwa Narodowego jest odpowiedzialna za zatwierdzenie ich pojawienia się po zabójstwie lista.

Za prezydenta Baracka Obamy ustalenie, kto został umieszczony na liście zabitych, nazwano „dyspozycją matrycy. ”I organ decyzyjny został usunięty z Rady Bezpieczeństwa Narodowego i przekazany w ręce szczyt przeciwdziałanie terroryzmowi urzędnik.

Szczegółowy raport na temat matrycy z The Washington Post w 2012 r. znaleziono:

„Ukierunkowane zabijanie jest obecnie tak rutynowe, że administracja Obamy przez większą część ubiegłego roku kodyfikowała i usprawniała procesy, które je podtrzymują. W tym roku Biały Dom zlikwidował system, w którym Pentagon i Rada Bezpieczeństwa Narodowego miały pokrywające się role w kontrolowaniu nazw dodawanych do list docelowych USA. Teraz system działa jak lejek, zaczynając od wkładu z kilkudziesięciu agencji i zawężając się przez warstwy recenzji aż do proponowane zmiany są umieszczane na biurku [doradcy ds. zwalczania terroryzmu w Białym Domu, Johnie O.] Brennan, a następnie przedstawiane prezydent."

Organizacja i funkcjonowanie Rady Bezpieczeństwa Narodowego były kilkakrotnie atakowane od czasu rozpoczęcia spotkania grupy doradczej.

Brak silnego doradcy ds. Bezpieczeństwa narodowego i zaangażowanie personelu rady w tajne operacje stanowiły powszechny powód do niepokoju, szczególnie w ramach Prezydent Ronald Reagan podczas Skandal Iran-Contra; Stany Zjednoczone proklamowały swój sprzeciw wobec terroryzmu, podczas gdy Rada Bezpieczeństwa Narodowego pod kierunkiem ppłk. Oliver North zarządzał programem dostarczającym broń do państwa terrorystycznego.

Rada Bezpieczeństwa Narodowego prezydenta Baracka Obamy, kierowana przez Susan Rice, doradcę ds. Bezpieczeństwa narodowego, znalazła się pod ostrzałem z powodu prowadzenia wojny domowej w Syrii, prezydenta Bashara al-Assada, rozprzestrzeniania się ISISoraz brak usunięcia broni chemicznej, której później użyli przeciwko cywilom.

Prezydent George W. KrzakRada Bezpieczeństwa Narodowego została skrytykowana za planowanie zaatakować Irak i obalić Saddama Husseina wkrótce po inauguracji w 2001 roku. Sekretarz skarbu Busha, Paul O'Neill, który służył w radzie, był cytowany jako powiedział po odejściu ze stanowiska: „Z zacznijmy, budowaliśmy sprawę przeciwko Husseinowi i zastanawialiśmy się, jak go wyciągnąć i zmienić Irak w nowy kraj. Gdybyśmy to zrobili, rozwiązałoby to wszystko. Chodziło o znalezienie sposobu, aby to zrobić. Taki był ton - prezydent powiedział: „Dobrze. Znajdź mi sposób, aby to zrobić. ”

Prezydent Stanów Zjednoczonych jest statutowym przewodniczącym Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Gdy prezydent nie jest obecny, wiceprezydent przewodniczy radzie. Doradca ds. Bezpieczeństwa narodowego ma również pewne uprawnienia nadzorcze.

Istnieje kilka podgrup Rady Bezpieczeństwa Narodowego, które mają rozwiązywać określone problemy w ramach krajowego aparatu bezpieczeństwa. Zawierają:

• Komitet głównych: W skład komitetu wchodzą sekretarze departamentów stanu i obrony, dyrektor centralny Wywiad, przewodniczący szefów sztabów, szef sztabu prezydenta i bezpieczeństwo narodowe doradca. Komitet ten został utworzony na mocy Prezydent George H.W. Krzak i ma na celu pozwolić prezydentowi i wiceprezydentowi pozostać wolnymi od większości drobnych negocjacji politycznych. W związku z tym w komitecie dyrektorów nie ma prezydenta ani wiceprezydenta; zamiast tego przedstawia swoją pracę pełnej Radzie Bezpieczeństwa Narodowego do wdrożenia. „Jeśli proces działa zgodnie z planem, prezydent nie musi spędzać czasu na nieskoordynowanych zaleceniach politycznych i może skupić się na problemach na wysokim szczeblu i te kwestie, w których departamenty i agencje nie mogły osiągnąć konsensusu ”, stwierdza National Defense University of the US Department of Obrona.
• Komitet Zastępców: Komitet składa się z zastępcy doradcy ds. Bezpieczeństwa narodowego i urzędników drugiego stopnia. Do jego głównych obowiązków należy regularne spotkania w czasie kryzysu w celu zebrania i podsumowania informacji dla prezydenta, wiceprezydenta i członków pełnej Rady Bezpieczeństwa Narodowego. W przeciwnym razie ocenia propozycję polityki dla całej rady.
• Komitety koordynujące politykę:. Komisje te składają się z sekretarzy departamentu pomocy. Zgodnie z memorandum prezydenckim jego rolą jest „dostarczenie analizy polityki do rozważenia przez więcej starszych komitetów systemu bezpieczeństwa narodowego i zapewniających terminowe reakcje na prezydenta decyzje ”.