Komisje działań politycznych należą do najczęstsze źródła finansowania kampanii w Stanach Zjednoczonych. Zadaniem komitetu politycznego jest zbieranie i wydawanie pieniędzy w imieniu kandydata na wybrane stanowisko na szczeblu lokalnym, stanowym i federalnym.
Komitet działania politycznego jest często określany jako PAC i może być prowadzony przez samych kandydatów, partie polityczne lub grupy interesów. Według Centrum Odpowiedzialnej Polityki w Waszyngtonie większość komitetów reprezentuje interesy biznesowe, pracownicze lub ideologiczne.
Pieniądze, które wydają, często określa się mianem „twardych pieniędzy”, ponieważ są one wykorzystywane bezpośrednio na wybory lub porażkę określonych kandydatów. W typowym cyklu wyborczym komisja polityczna zbiera ponad 2 miliardy dolarów i wydaje prawie 500 milionów dolarów.
Według Federalnej Komisji Wyborczej istnieje ponad 6000 komitetów politycznych.
Nadzór nad komisjami działań politycznych
Komitety działań politycznych, które wydają pieniądze na kampanie federalne, są regulowane przez Federalną Komisję Wyborczą. Komitety działające na poziomie państwa są regulowane stanami. A urzędnicy publiczni działający na poziomie lokalnym są nadzorowani przez urzędników wyborów hrabstwa w większości stanów.
Komisje ds. Działań politycznych muszą składać regularne sprawozdania, w których wyszczególniają, kto je przekazał i w jaki sposób je wydają.
Ustawa FECA z 1971 r. O federalnej kampanii wyborczej zezwoliła korporacjom na ustanowienie publicznie dostępnych organów kontroli, a także poprawiła ujawnianie informacji finansowych wymagania dla wszystkich: kandydaci, publiczni kontrolerzy i komitety partyjne działające w wyborach federalnych musiały składać kwartalnie raporty. Ujawnienie - nazwa, zawód, adres i firma każdego podmiotu przekazującego lub wydającego - było wymagane w przypadku wszystkich darowizn w wysokości 100 USD lub więcej; w 1979 r. sumę tę zwiększono do 200 USD.
The McCain-Feingold Bipartisan Reform Act z 2002 r próbował zaprzestać wykorzystywania niefederalnych lub „miękkich pieniędzy”, pieniędzy zebranych poza granicami i zakazami federalnego prawa o finansowaniu kampanii, aby wpłynąć na wybory federalne. Ponadto „wydawały reklamy”, które nie opowiadają się konkretnie za wyborem lub porażką kandydata zdefiniowane jako „komunikacja wyborcza”. Jako takie korporacje lub organizacje pracy nie mogą już produkować te reklamy.
Ograniczenia w komitetach działań politycznych
Komitet akcji politycznej może wnieść 5000 $ na kandydata w wyborach oraz do 15 000 $ rocznie na krajową partię polityczną. PAC mogą otrzymać do 5000 USD rocznie od osób fizycznych, innych PAC i komitetów partyjnych rocznie. Niektóre stany mają ograniczenia dotyczące tego, ile PAC może dać kandydatowi krajowemu lub lokalnemu.
Rodzaje komitetów politycznych
Korporacje, organizacje pracownicze i zarejestrowane organizacje członkowskie nie mogą wnieść bezpośredniego wkładu do kandydatów w wyborach federalnych. Mogą jednak ustanowić PAC, które według FEC „mogą zabiegać tylko o wkłady osób fizycznych związane z [powiązaną] lub organizacją sponsorującą. ”FEC nazywa te„ segregowanymi funduszami ” organizacje.
Istnieje inna klasa PAC, niepowiązany komitet polityczny. Ta klasa obejmuje tzw przywództwo PAC, gdzie politycy zbierają pieniądze, aby - między innymi - pomóc w finansowaniu innych kampanii kandydujących. Przywódcy PAC mogą pozyskiwać darowizny od każdego. Politycy robią to, ponieważ mają oko na pozycję lidera w Kongresie lub wyższym urzędzie; jest to sposób na zdobycie przychylności swoich rówieśników.
Różni się między PAC i Super PAC
Super PAC a PAC to nie to samo. Super PAC może zbierać i wydawać nieograniczone kwoty pieniędzy od korporacji, związków, osób i stowarzyszeń, aby wpływać na wynik wyborów stanowych i federalnych. Termin techniczny na super PAC to „niezależny komitet ds. Wydatków”. Są względnie łatwe do stworzenia zgodnie z federalnymi przepisami wyborczymi.
Kandydaci na publiczność publiczną nie mogą przyjmować pieniędzy od korporacji, związków i stowarzyszeń. Super PAC nie mają jednak ograniczeń co do tego, kto w nich uczestniczy, ani ile mogą wydać na wpływ na wybory. Mogą zbierać tyle pieniędzy od korporacji, związków i stowarzyszeń, ile zechcą, i wydawać nieograniczone kwoty na popieranie wyboru lub porażki wybranych przez siebie kandydatów.
Powstanie komitetów politycznych
Kongres Organizacji Przemysłowych stworzył pierwszy PAC podczas II wojna światowa, po tym jak Kongres zabronił zorganizowanej sile roboczej wpływania na politykę poprzez bezpośrednie wkłady pieniężne. W odpowiedzi CIO utworzył oddzielny fundusz polityczny, który nazwał Komitetem Działania Politycznego. W 1955 r., Po połączeniu CIO z Amerykańską Federacją Pracy, nowa organizacja utworzyła nowy komitet edukacyjny, Komitet Edukacji Politycznej. W latach 50. utworzono również Amerykański Komitet Akcji Politycznej Medycznej i Komitet Działań Politycznych Biznesu i Przemysłu.