The Espionage Act of 1917: Summary and History

Ustawa o szpiegostwie z 1917 r. Uchwalona przez Kongres dwa miesiące po tym, jak Stany Zjednoczone wypowiedziały wojnę Niemcom Pierwsza Wojna Swiatowa, uczynił z przestępstwa federalnego interwencję lub próbę podważenia sił zbrojnych USA podczas wojny lub w jakikolwiek sposób wspomagania działań wojennych wrogów narodu. Zgodnie z warunkami ustawy podpisanej przez prezydenta 15 czerwca 1917 r Woodrow Wilsonosoby skazane za takie czyny mogą podlegać grzywnie w wysokości 10 000 USD i 20 lat więzienia. Zgodnie z jednym wciąż obowiązującym przepisem aktu, każdy uznany za winnego przekazania wrogowi informacji w czasie wojny może zostać skazany na śmierć. Prawo zezwala również na usuwanie materiałów uważanych za „zdradliwe lub kuszące” z amerykańskiej poczty.

Kluczowe wydarzenia: Ustawa o szpiegostwie z 1917 r

Chociaż celem tego aktu było zdefiniowanie i ukaranie za szpiegostwo - szpiegostwo - w czasie wojny, niekoniecznie nałożyło nowe ograniczenia na Amerykanów Pierwsza poprawka prawa Zgodnie z brzmieniem ustawy każdy, kto publicznie protestował przeciwko wojnie lub zaciąg do wojska może być otwarty na dochodzenie i ściganie. Niespecyficzny język aktu umożliwił rządowi atakowanie praktycznie każdego przeciwnika wojny, w tym pacyfistów, neutraliści, komuniści, anarchiści, i socjaliści.

Prawo zostało szybko zakwestionowane w sądzie. Jednak Sąd Najwyższy w jednomyślnym orzeczeniu w sprawie Schenck przeciwko. Stany Zjednoczone utrzymywały, że kiedy Ameryka stanęła w obliczu „wyraźnego i obecnego niebezpieczeństwa”, Kongres miał moc uchwalania praw, które w czasach pokoju mogą być konstytucyjnie nie do przyjęcia.

Zaledwie rok po jego uchwaleniu ustawa o szpiegostwie z 1917 r. Została przedłużona ustawą o działaniach wojennych z 1918 r., Co uczyniło ją przestępstwem federalnym dla każdego osoby używającej „nielojalnego, wulgarnego, rażącego lub obraźliwego języka” w odniesieniu do rządu USA, Konstytucji, sił zbrojnych lub Ameryki flaga. Chociaż ustawa o działaniach wojennych została uchylona w grudniu 1920 r., Wiele osób spotkało się z zarzutami buntu w obliczu narastających powojennych obaw przed komunizmem. Pomimo całkowitego uchylenia ustawy o działaniach wojennych, do dziś obowiązuje kilka przepisów ustawy o szpiegostwie z 1917 r.

Wybuch I wojny światowej wstrząsnął Ameryką i Amerykanami z trwającego ponad 140 lat samozadowolenia okres izolacjonizmu. Szybko wzrosły obawy przed wewnętrznymi zagrożeniami ze strony urodzonych za granicą Amerykanów. W jego Adres państwa Unii 7 grudnia 1915 r., prawie dwa lata przed przystąpieniem USA do wojny w 1917 r., prezydent Wilson zdecydowanie wezwał Kongres do uchwalenia ustawy o szpiegostwie.

„Są obywatele Stanów Zjednoczonych, muszę się przyznać, urodzeni pod innymi flagami, ale mile widziani pod naszą hojną naturalizacją prawa do pełnej wolności i możliwości Ameryki, która przelała truciznę nielojalności do samych arterii naszego narodu życie; którzy usiłowali pogardzić autorytetem i dobrym imieniem naszego rządu, aby zniszczyć nasz przemysł wszędzie tam, gdzie oni uważali za skuteczny dla ich mściwych celów atakować ich i poniżać naszą politykę do użycia obcych intryg ...

„Wzywam was do uchwalenia takich praw w jak najkrótszym czasie i czuję, że czyniąc to, wzywam was do robienia nic poza ratowaniem honoru i szacunku dla narodu. Takie stworzenia pasji, nielojalności i anarchii muszą zostać zgniecione. Nie ma ich wielu, ale są nieskończenie złośliwe, a ręka naszej mocy powinna się nad nimi natychmiast zamknąć. Utworzyli spiseki w celu zniszczenia mienia, przystąpili do spisków przeciwko neutralności rządu. Starali się podważać każdą poufną transakcję rządu, aby służyć interesom obcym naszym interesom. Z tymi rzeczami można sobie poradzić bardzo skutecznie. Nie muszę sugerować warunków, w jakich mogą być traktowani ”.

Pomimo namiętnego odwołania Wilsona Kongres działał wolno. 3 lutego 1917 r. USA oficjalnie zerwały stosunki dyplomatyczne z Niemcami. Chociaż 20 lutego Senat uchwalił wersję ustawy o szpiegostwie, Izba postanowiła nie głosować przed końcem obecnego sesja Kongresu. Krótko po wypowiedzeniu wojny Niemcom 2 kwietnia 1917 r. Zarówno Izba, jak i Senat debatowały nad wersją ustawy szpiegowskiej administracji Wilsona, która obejmowała surową cenzurę prasy.

Przepis na cenzurę prasy - pozorne zawieszenie prawa do Pierwszej Poprawki - wywołał ostry sprzeciw w Kongresie krytycy twierdzą, że dałoby prezydentowi nieograniczoną moc decydowania, które informacje „mogą” być szkodliwe dla wojny wysiłek. Po tygodniach debaty Senat w głosowaniu od 39 do 38 usunął przepis dotyczący cenzury z ostatecznej ustawy. Pomimo usunięcia przepisu cenzury prasy prezydent Wilson podpisał ustawę o szpiegostwie 15 czerwca 1917 r. Jednak w niezapomniany oświadczenie o podpisaniu rachunkuWilson nalegał, aby cenzura prasy była nadal potrzebna. „Autorytet sprawowania cenzury nad prasą… jest absolutnie niezbędny dla bezpieczeństwa publicznego” - powiedział.

Od czasu I wojny światowej kilku Amerykanów zostało skazanych lub oskarżonych o pogwałcenie szpiegostwa i aktów buntu. Kilka bardziej znaczących przypadków obejmuje:

W 1918 roku wybitny lider pracy i pięciokrotny kandydat na prezydenta Socjalistycznej Partii Ameryki Eugene V. Debs, która od dawna krytykowała zaangażowanie Ameryki w wojnę, wygłosiła przemówienie w Ohio, wzywając młodych mężczyzn do powstrzymania się od zarejestrowania się na projekt wojskowy. W wyniku przemówienia Debs została aresztowana i oskarżona o 10 przypadków buntu. 12 września został uznany za winnego pod każdym względem i skazany na 10 lat więzienia, a do końca życia odmówiono mu prawa głosu.

Debs odwołał się od wyroku skazującego do Sądu Najwyższego, który jednogłośnie orzekł przeciwko niemu. Podtrzymując wyrok skazujący Debsa, Trybunał powołał się na precedens ustanowiony we wcześniejszej sprawie Schenck przeciwko Komisji. Stany Zjednoczone, które odbyły tę mowę, która mogłaby potencjalnie osłabić społeczeństwo lub rząd USA, nie były chronione na mocy Pierwszej Poprawki.

Debs, który faktycznie ubiegał się o prezydenta ze swojej celi w 1920 roku, odsiadywał trzy lata więzienia, podczas których jego zdrowie gwałtownie się pogorszyło. 23 grudnia 1921 r. Prezydent Warren G. Harding dojechała wyrok Debsa do odbytego czasu.

W sierpniu 1950 r. Obywatele amerykańscy Julius i Ethel Rosenberg zostali oskarżeni o szpiegostwo w Związku Radzieckim. W czasach, gdy Stany Zjednoczone były jedynym krajem na świecie posiadającym broń nuklearną, Rosenbergowie byli oskarżony o przekazywanie ZSRR ściśle tajnych projektów broni jądrowej, wraz z informacjami o radarach, sonarach i odrzutowcach silniki.

Po długim i kontrowersyjnym procesie Rosenbergowie zostali skazani za szpiegostwo i skazani na karę śmierci zgodnie z art. 2 ustawy o szpiegostwie z 1917 r. Wyrok wykonano o zachodzie słońca 19 czerwca 1953 r.

W czerwcu 1971 r. Daniel Ellsberg, były analityk wojskowy USA pracujący w think tanku RAND Corporation, wywołał polityczną burzę ogniową, gdy udzielił New York Times i innym gazetom Dokumenty Pentagonu, ściśle tajny raport Pentagonu na temat prezydenta Richard NixonProces decyzyjny i jego administracja w zakresie prowadzenia i kontynuowania udziału Ameryki w USA wojna wietnamska.

3 stycznia 1973 r. Ellsberg został oskarżony o naruszenie ustawy o szpiegostwie z 1917 r., A także o kradzież i spisek. W sumie zarzuty przeciwko niemu objęły łączną maksymalną karą pozbawienia wolności 115 lat. Jednak 11 maja 1973 r. Sędzia William Matthew Byrne Jr. oddalił wszystkie zarzuty skierowane przeciwko Ellsbergowi, po stwierdzeniu, że rząd nielegalnie zgromadził przeciwko niemu dowody.

W lipcu 2013 r. Była prywatna pierwsza klasa armii amerykańskiej Chelsea Manning została skazana przez sąd wojskowy za naruszenie ustawy o szpiegostwie w związku z jej ujawnieniem prawie 750 000 tajnych lub poufnych dokumentów wojskowych dotyczących wojen w Iraku i Afganistanie na stronie internetowej informatora WikiLeaks. Dokumenty zawierały informacje o ponad 700 więźniach przetrzymywanych w zatoce Guantanamo, nalotu USA w Afganistanie, w którym zginęli cywile, ponad 250 000 wrażliwych amerykańskich kabli dyplomatycznych i inne raporty armii.

Pierwotnie w obliczu 22 zarzutów, w tym pomocy wroga, które mogły doprowadzić do kary śmierci, Manning przyznał się do 10 zarzutów. Podczas sądowych procesów wojennych w czerwcu 2013 r. Manning została skazana na 21 zarzutów, ale została uniewinniona za pomoc wrogowi. Manning został skazany na 35 lat służby w koszarach dyscyplinarnych o maksymalnym bezpieczeństwie w Fort Leavenworth, Kansas. Jednak 17 stycznia 2017 r. Przewodniczący Barack Obama zamieniła wyrok na prawie siedem lat, które już odbyła.

W czerwcu 2013 r. Edward Snowden zgodnie z ustawą o szpiegostwie z 1917 r. został oskarżony o „nieuprawnione przekazywanie informacji o obronie narodowej” oraz „umyślne przekazywanie tajnego wywiadu osobom nieupoważnionym”. Snowden, były pracownik CIA i kontrahent rządowy USA, ujawnił tysiące tajnych dokumentów Agencji Bezpieczeństwa Narodowego (NSA) dotyczących kilku globalnych programów nadzoru USA dziennikarzy. Działania Snowdena wyszły na jaw po tym, jak szczegóły z dokumentów pojawiły się w The Guardian, The Washington Post, Der Spiegel i The New York Times.

Dwa dni po oskarżeniu Snowden uciekł do Rosji, gdzie ostatecznie otrzymał azyl na rok po tym, jak przez ponad miesiąc był przetrzymywany na moskiewskim lotnisku Szeremietiewo. Rosyjski rząd udzielił azylu Snowden do 2020 r. Teraz prezydent Fundacja Wolność PrasySnowden nadal mieszka w Moskwie, szukając azylu w innym kraju.

Przez niektórych uważany za patriotę i przez zdrajcę Snowden i jego ujawnienia wywołały szeroką debatę na temat mas rządowa inwigilacja ludzi i równowaga między interesami bezpieczeństwa narodowego a osobistym Prywatność.

Jak dowodzą zwłaszcza ostatnie przypadki Ellsberga, Manninga i Snowdena, do dziś obowiązuje kilka przepisów ustawy o szpiegostwie z 1917 r. Przepisy te są wymienione w Kodeksie Stanów Zjednoczonych (USC) w części Tytuł 18, rozdział 37 - Szpiegostwo i cenzura.

Tak jak w chwili jego uchwalenia, ustawa o szpiegostwie nadal kryminalizuje akt szpiegowania lub w inny sposób pomocy wrogowi Stanów Zjednoczonych. Jednak od tego czasu został rozszerzony, aby karać ludzi, którzy z jakiegokolwiek powodu ujawniają lub udostępniają tajne informacje rządowe bez pozwolenia.

Pod administracją Baracka Obamy oskarżono łącznie osiem osób, w tym Chelsea Manning i Edward Snowden skazany za ujawnienie tajemnic bezpieczeństwa narodowego na podstawie ustawy o szpiegostwie - bardziej niż we wszystkich poprzednich administracjach prezydenckich łączny.

Od lipca 2018 r Donald Trump administracja ścigała akt szpiegowski, oskarżając Reality Winner, wykonawcę rządowego, który rzekomo ujawnił niejawny dokument Agencji Bezpieczeństwa Narodowego opisujący dowody rosyjskiego wtrącania się w prezydenta USA w 2016 r wybór.

• “Schenck v. Stany Zjednoczone. ” Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych (1919). Oyez.org
• “Ten dzień w historii - 15 czerwca 1917 r.: Kongres USA uchwala ustawę o szpiegostwie.„History.com.
• Edgar, Harold; Schmidt Jr., Benno C. (1973). “Statut szpiegowski i publikacja informacji o obronie. ” 73 Przegląd prawa Columbia.
• “Harding uwalnia Debsa i 23 inne osoby, które odbyły się za pogwałcenie wojny. ” The New York Times. 24 grudnia 1921 r
• Finn, Peter & Horwitz, Sari (21 czerwca 2013). “USA oskarżają Snowdena o szpiegostwo. ” Washington Post.
• Mettler, Katie (9 czerwca 2017 r.). “Sędzia odmawia zwolnienia za kaucją za oskarżonego zwycięzcę NSA Reality Winner po niewinnym zarzucie. ” Washington Post.