Kolegium Elektorów jest ważnym i często kontrowersyjnym procesem, według którego wybiera się USA prezydent Stanów Zjednoczonych co cztery lata.
Ojcowie Założyciele stworzyli system Kolegium Elektorów jako kompromis między wyborem prezydenta przez Kongres oraz wybranie prezydenta w drodze powszechnego głosowania wykwalifikowanych obywateli.
Co czwarty listopada, po prawie dwóch latach kampanii i zbierania funduszy, ponad 100 milionów Amerykanów oddało głosy na kandydatów na prezydenta.
Następnie, w połowie grudnia, prezydent i wiceprezydent Stanów Zjednoczonych są faktycznie wybierani. Dzieje się tak, gdy liczone są głosy tylko 538 obywateli - „elektorów” systemu Kolegium Elektorów.
Jak działa Kolegium Elektorów
System Kolegium Elektorów został ustanowiony w art. II Konstytucji i został zmieniony przez 12. poprawkę w 1804 r.
Kiedy głosujesz na kandydata na prezydenta, w rzeczywistości głosujesz, aby poinstruować wyborców z twojego stanu, aby oddali swoje głosy na tego samego kandydata.
Na przykład, jeśli głosujesz na kandydata republikańskiego w wyborach listopadowych, tak naprawdę po prostu wybierasz elektora, który będzie zobowiązany głosować na kandydata republikańskiego, gdy
Kolegium Elektorów głosów w grudniu.Kandydat, który wygra głos powszechny w danym państwie, wygrywa wszystkie obiecane głosy wyborców stanowych w 48 stanach, w których wygrywa zwycięzca i dystrykt Kolumbii. Nebraska i Maine nagradzają wyborców proporcjonalnie.
Archiwum Narodowe wyjaśnia:
„Maine ma cztery głosy wyborcze i dwa dystrykty kongresowe. Przyznaje jeden głos wyborczy na okręg kongresowy i dwa przez stanowy „głosowanie na dużą skalę”.
Nebraska ma pięć głosów w Kolegium Elektorów, trzy przyznane zwycięzcom dystryktu i dwa przyznane ogólnokrajowemu popularnemu wyborcy.
Terytoria zamorskie Stanów Zjednoczonych, takie jak Puerto Rico, nie mają nic do powiedzenia w wyborach prezydenckich, mimo że ich mieszkańcy są obywatelami USA.
Jak nagradzani są wyborcy
Każdy stan otrzymuje liczbę elektorów równą liczbie członków w Izbie Reprezentantów USA plus jeden na każdego z dwóch senatorów USA. Dystrykt Kolumbii otrzymuje trzech elektorów. Przepisy państwowe określają sposób wyboru elektorów, ale są oni na ogół wybierani przez komitety partii politycznych w obrębie stanów.
Każdy elektor otrzymuje jeden głos. Tak więc a stan z ośmioma wyborcami oddałby osiem głosów. W wyborach w 1964 r. Jest 538 elektorów, a głosy większości z nich -270 głosów- muszą zostać wybrani. Ponieważ reprezentacja Kolegium Elektorów opiera się na reprezentacji kongresowej, państwa o większej populacji otrzymują więcej głosów Kolegium Elektorów.
Jeżeli żaden z kandydatów nie zdobędzie 270 głosów wyborczych, 12. Poprawka upoważnia do wyborów Izba Reprezentantów. Połączeni przedstawiciele każdego stanu otrzymują jeden głos, a do wygranej wymagana jest zwykła większość państw.
Stało się to tylko dwa razy: Prezydenci Thomas Jefferson w 1801 r. I John Quincy Adams w 1825 r. Zostali wybrani przez Izbę Reprezentantów.
Faithless Electors
Podczas gdy wyborcy państwowi są „zobowiązani” aby głosować na kandydata partii, która ich wybrała, nic w Konstytucji tego nie wymaga. W rzadkich przypadkach elektor poddaje się i nie głosuje na kandydata swojej partii. Takie „niewierne” głosy rzadko zmieniają wynik wyborów, a prawa niektórych stanów zabraniają ich wyborcom. Jednak żadne państwo nigdy nie oskarżyło kogoś za to, że nie głosował w sposób, w jaki został on obiecany.
W wyborach w 2016 r. Widzieli najbardziej niewiernych wyborców, ponieważ siedmiu zostało oddanych; poprzednim rekordem było sześciu elektorów, którzy zmienili swoje głosy w 1808 r.
Kiedy kolegium się spotyka
Publiczność oddaje swój głos w pierwszy wtorek po 1 listopada, a przed zachodem słońca w Kalifornii przynajmniej jedna z sieci telewizyjnych prawdopodobnie ogłosi zwycięzcę. Do północy jeden z kandydatów prawdopodobnie odniesie zwycięstwo, a inni przyznają się do porażki.
Ale dopiero w pierwszy poniedziałek po drugiej środie w grudniu, kiedy to elektorowie elektoratu Kolegium zbiera się w stolicach stanu, aby oddać głos, czy naprawdę będzie nowy prezydent i wiceprezes prezydent elekt.
Powodem opóźnienia między wyborami powszechnymi a spotkaniami Kolegium Elektorów jest to, że podczas 1800 roku zajęło tyle czasu, aby policzyć popularne głosy i aby wszyscy wyborcy wyjechali do państwa stolice. Dzisiaj bardziej prawdopodobne jest, że czas ten zostanie wykorzystany na rozstrzygnięcie protestów z powodu naruszenia kodeksu wyborczego i przeliczenie głosów.
Krytyka systemu
Krytycy systemu Kolegium Elektorów zwracają uwagę, że system ten dopuszcza możliwość utraty przez kandydata popularnego ogólnokrajowego głosowania, ale wybrania go na prezydenta w głosowaniu wyborczym. Spojrzenie na głosy wyborcze z każdego państwa a mała matematyka pokaże ci jak.
W rzeczywistości kandydat może nie uzyskać głosu jednej osoby w 39 stanach lub Dystrykcie Kolumbii wybrany na prezydenta, wygrywając powszechne głosowanie w zaledwie 11 z tych 12 stanów (liczba głosów w wyborach wynosi zdanie wtrącone):
- Kalifornia (55)
- Nowy Jork (29)
- Teksas (38)
- Floryda (29)
- Pensylwania (20)
- Illinois (20)
- Ohio (18)
- Michigan (16)
- New Jersey (14)
- Karolina Północna (15)
- Gruzja (16)
- Wirginia (13)
Ponieważ 11 z tych 12 stanów odpowiada dokładnie 270 głosom, kandydat może wygrać te stany, stracić pozostałe 39 i nadal zostać wybranym.
Oczywiście kandydat wystarczająco popularny, aby wygrać Kalifornię lub Nowy Jork, prawie na pewno wygra kilka mniejszych stanów.
Gdy przegrał najlepszy głosujący
Pięć razy w historii Ameryki kandydaci na prezydenta stracili powszechny głos w całym kraju, ale zostali wybrani na prezydenta w Electoral College:
- W 1824 r. Dostępnych było 261 głosów, przy czym 131 trzeba było wybrać na prezydenta. W wyborach między John Quincy Adams i Andrew Jackson—W obu Demokratycznych Republikanach — żaden kandydat nie zdobył niezbędnych 131 głosów wyborczych. Podczas gdy Jackson zdobył więcej głosów wyborczych i popularnych niż Adams, Izba Reprezentantów, działając na podstawie 12. poprawki do konstytucji wybrał John Quincy Adamsa na szóstego prezydenta Stanów Zjednoczonych. Zgorzkniały z powodu tego procesu Jackson i jego zwolennicy ogłosili wybór Adamsa „zepsutą okazją”.
- W 1876 r. Dostępnych było 369 głosów wyborczych, a do wygrania było 185. Republikanin Rutherford B. Hayes, z 4 036 298 głosami powszechnymi, zdobył 185 głosów wyborczych. Jego główny przeciwnik, Demokrata Samuel J. Tilden, wygrał popularny głos z 4300,590 głosami, ale wygrał tylko 184 głosy wyborcze. Hayes został wybrany na prezydenta.
- W 1888 r. Dostępnych było 401 głosów, przy 201 wygranych. Republikanin Benjamin Harrison, z 5 439 853 głosami powszechnymi, zdobył 233 głosy wyborcze. Jego główny przeciwnik, Demokrata Grover Cleveland, wygrał popularny głos z 5.540.309 głosów, ale zdobył tylko 168 głosów wyborczych. Harrison został wybrany na prezydenta.
- W 2000, Dostępnych było 538 głosów wyborczych, a do wygrania było 270. Republikanin George W. Krzak, z 50 456 002 głosami powszechnymi, zdobył 271 głosów wyborczych. Jego demokratyczny przeciwnik, Al Gore, wygrał popularny głos z 50 999 897 głosów, ale zdobył tylko 266 głosów wyborczych. Bush został wybrany prezydentem.
- W 2016 r, ponownie dostępnych było 538 głosów wyborczych, z czego 270 trzeba było wybrać. Republikański kandydat Donald Trump został wybrany na prezydenta, zdobywając 304 głosy wyborcze, w porównaniu do 227 wygranych przez kandydatkę demokratyczną Hillary Clinton. Jednak Clinton otrzymał około 2,9 miliona bardziej popularnych głosów w całym kraju niż Trump, co stanowi 2,1 procent ogólnej liczby głosów. Zwycięstwo Trumpa w Kolegium Elektorów przypieczętowane było popularnymi wygranymi w głosowaniu w odwiecznych stanach swingowych na Florydzie, Iowa i Ohio, a także w tak zwane stany „niebieskiej ściany” w Michigan, Pensylwanii i Wisconsin, wszystkie twierdze Demokratów w wyborach prezydenckich od czasu Lata 90. Ponieważ większość źródeł medialnych przewiduje łatwe zwycięstwo Clintona, wybory Trumpa poddały system Kolegium Elektorów intensywnej kontroli publicznej. Krytycy Trumpa próbowali zaprotestować przeciwko swoim wyborom i złożyli petycje do wyborców o oddanie niewiernych głosów wyborczych. Tylko dwóch słuchało.
Dlaczego Kolegium Elektorów?
Większość wyborców byłaby niezadowolona z powodu kandydata wygrać najwięcej głosów, ale przegrać wybory. Dlaczego Ojcowie Założyciele stworzyliby proces konstytucyjny, który by na to pozwolił?
Twórcy Konstytucji chcieli upewnić się, że ludzie mieli bezpośredni wkład w wybór przywódców, i dostrzegli dwa sposoby osiągnięcia tego celu:
- Mieszkańcy całego kraju głosowaliby na prezydenta i wiceprezydenta w oparciu o same głosy powszechne: bezpośrednie wybory powszechne.
- Mieszkańcy każdego stanu wybierają swoich członków Kongres Stanów Zjednoczonych w bezpośrednich wyborach powszechnych. Członkowie Kongresu wyrażą następnie życzenia ludzi, wybierając samego prezydenta i wiceprezydenta: wybory przez Kongres.
Ojcowie Założyciele obawiali się bezpośredniej popularnej opcji wyborczej. Nie było jeszcze zorganizowanych krajowych partii politycznych ani struktury, z której można by wybierać i ograniczać liczbę kandydatów.
Również podróże i komunikacja były w tym czasie powolne i trudne. Bardzo dobry kandydat może być popularny w regionie, ale pozostać nieznany reszcie kraju. Duża liczba regionalnych kandydatów podzieliłaby więc głosowanie i nie wskazałaby życzeń całego narodu.
Z drugiej strony wybory przez Kongres wymagałyby od członków dokładnej oceny pragnień mieszkańców ich stanów i odpowiedniego głosowania. Mogło to doprowadzić do wyborów, które lepiej odzwierciedlałyby opinie i porządki polityczne członków Kongresu, niż rzeczywistą wolę narodu.
Jako kompromis opracowano system Kolegium Elektorów.
Biorąc pod uwagę, że tylko pięć razy w historii narodu kandydat stracił popularne głosowanie krajowe ale został wybrany w wyborach, system działał dobrze.
Jednak obawy Ojców Założycieli związane z bezpośrednimi wyborami powszechnymi zniknęły. Krajowe partie polityczne istnieją od lat. Podróże i komunikacja nie stanowią już problemów. Społeczeństwo ma dostęp do każdego słowa wypowiedzianego przez każdego kandydata każdego dnia.
Zmiany te doprowadziły na przykład do reform systemu, tak aby więcej państw miało proporcjonalny przydział głosów wyborczych w celu dokładniejszego odzwierciedlenia głosów powszechnych.
Strona internetowa 270toWin zauważa, że Kalifornia, największy stan, otrzymuje 55 głosów wyborczych za 37,3 miliona ludzi, zgodnie ze Spisem Powszechnym z 2010 roku. To tylko jeden głos wyborczy na 680 000 osób. Z drugiej strony, słabo zaludniony Wyoming otrzymuje 3 głosy za 568 000 osób, co stanowi jeden głos wyborczy na 190 000 osób.
Efekt 270, jak zauważa 270toWin, „polega na tym, że mniejsze stany populacji są nadmiernie reprezentowane w Kolegium Elektorów, podczas gdy większe stany są niedostatecznie reprezentowane”.