12. poprawka: Fixing the Electoral College

12. poprawka do Konstytucja Stanów Zjednoczonych udoskonalił sposób, w jaki Prezydent i Wiceprezydent Stanów Zjednoczonych są wybierani przez Kolegium Elektorów. Przeznaczony do rozwiązania nieprzewidzianych problemów politycznych wynikających z wyborów prezydenckich w 1796 r i 1800, 12. poprawka zastąpiła procedurę pierwotnie przewidzianą w art. II sekcja 1. Poprawka została przyjęta przez Kongres 9 grudnia 1803 r. I ratyfikowana przez państwa 15 czerwca 1804 r.

Najważniejsze informacje: 12. poprawka

Przed 12. poprawką wyborcy Kolegium Elektorów nie głosowali osobno za prezydentem i wiceprezydentem. Zamiast tego wszyscy kandydaci na prezydenta zebrali się razem, a kandydat, który uzyskał najwięcej głosów w wyborach, został wybrany na prezydenta, a drugie miejsce zostało wiceprezydentem. Nie było czegoś takiego jak „bilet” prezydenta-wiceprezydenta partii politycznej, jaki jest dzisiaj. W miarę wzrostu wpływu polityki na rząd problemy tego systemu stały się jasne.

12. Poprawka wymaga, aby każdy wyborca ​​oddał jeden głos specjalnie na prezydenta i jeden głos specjalnie na wiceprezydenta, zamiast dwóch głosów na prezydenta. Ponadto wyborcy nie mogą głosować na obu kandydatów na bilet prezydencki, co gwarantuje, że kandydaci z różnych partii politycznych nigdy nie zostaną wybrani na prezydenta i wiceprezydenta. Poprawka uniemożliwia również osobom, które nie kwalifikują się do pełnienia funkcji prezydenta, funkcję wiceprezydenta. Poprawka nie zmieniła sposobu, w jaki więzi wyborcze lub brak większości są obsługiwane: Izba Reprezentantów wybiera prezydenta, a Senat wybiera wiceprezydenta.

Potrzeba 12. poprawki jest lepiej rozumiana, jeśli zostanie umieszczona w perspektywie historycznej.

Jak delegaci do Konwencja Konstytucyjna z 1787 r zwołany Rewolucja Amerykańska duch jednomyślności i wspólnego celu wciąż wypełniał powietrze - i wpływał na debatę. Tworząc system Kolegium Elektorów, Framers starali się w szczególności wyeliminować potencjalnie dzielący wpływ polityki partyzanckiej z procesu wyborczego. W rezultacie system przedelektorskiej poprawki przed 12 edycją odzwierciedlał pragnienie Framer'a, by zapewnić prezydentowi a wiceprezydent zostałby wybrany spośród grupy „najlepszych ludzi” narodu bez wpływu politycznego imprezy.

Dokładnie tak, jak zamierzali Framers, Konstytucja Stanów Zjednoczonych nigdy nie ma i prawdopodobnie nigdy nie wspomina o polityce ani partiach politycznych. Przed 12. poprawką system Kolegium Elektorów działał w następujący sposób:

• Każdy elektor Kolegium Elektorów mógł głosować na dowolnych dwóch kandydatów, z których co najmniej jeden nie był rezydentem jego macierzystego państwa.
• Podczas głosowania wyborcy nie wskazali, który z dwóch kandydatów, na których głosowali, ma być wiceprezydentem. Zamiast tego właśnie głosowali na dwóch kandydatów, którzy według nich byli najbardziej wykwalifikowani do pełnienia funkcji prezydenta.
• Kandydat, który uzyskał ponad 50 procent głosów, został prezydentem. Kandydat, który uzyskał drugą największą liczbę głosów, został wiceprezydentem.
• Jeśli żaden kandydat nie uzyskał więcej niż 50 procent głosów, Prezydent miał zostać wybrany przez Izbę Reprezentantów, a delegacja każdego państwa uzyskała jeden głos. Chociaż dało to równą moc zarówno dużym, jak i małym stanom, zwiększyło również prawdopodobieństwo, że kandydat ostatecznie wybrany na prezydenta nie byłby kandydatem, który zdobył większość popularny głos.
• W przypadku remisu wśród kandydatów, którzy otrzymali drugą liczbę głosów, Senat wybrał wiceprezydenta, przy czym każdy senator otrzymał jeden głos.

Chociaż skomplikowany i zepsuty, system ten działał zgodnie z przeznaczeniem podczas pierwszych wyborów prezydenckich w kraju w 1788 r., Kiedy to George Washington- który nie znosił idei partii politycznych - został jednogłośnie wybrany na pierwszą ze swoich dwóch kadencji na prezydenta, z John Adams służenie jako pierwszy wiceprezydent. W wyborach w 1788 r. I 1792 r. Waszyngton otrzymał 100% głosów zarówno powszechnych, jak i wyborczych. Ale kiedy zbliżał się koniec ostatniego kadencji Waszyngtonu w 1796 r., Polityka wróciła już do amerykańskich serc i umysłów.

Podczas drugiej kadencji wiceprezydenta Waszyngtonu John Adams związał się z Partia Federalistyczna, pierwsza partia polityczna narodu. Kiedy został wybrany prezydentem w 1796 roku, Adams zrobił to jako federalista. Jednak gorzki ideologiczny przeciwnik Adamsa, Thomas Jefferson- przyznał Antyfederalista i członek Partia Demokratyczno-Republikańska, otrzymawszy drugie miejsce w wyborach, został wybrany na wiceprezydenta w systemie Kolegium Elektorów.

W miarę zbliżania się przełomu wieków rozwijający się romans Ameryki z partiami politycznymi wkrótce ujawniłby słabości oryginalnego systemu Kolegium Elektorów.

Jedno z najważniejszych wydarzeń w historii Ameryki, wybór w 1800 r. Po raz pierwszy sprawił, że obecny prezydent - jeden z ojców założycieli - przegrał wybory. Prezydentowi, Johnowi Adamsowi, Federalistowi, przeciwstawił się jego kandydat na drugą kadencję wiceprezydent Demokratyczno-Republikański Thomas Jefferson. Również po raz pierwszy zarówno Adams, jak i Jefferson biegali z „biegnącymi kolegami” z ich odpowiednich stron. Federalista Charles Cotesworth Pinckney z Karoliny Południowej biegł z Adamsem, podczas gdy demokratyczno-republikański Aaron Burr z Nowego Jorku z Jeffersonem.

Kiedy głosy zostały policzone, ludzie wyraźnie wybrali Jeffersona na prezydenta, przyznając mu 61,4 do 38,6 procent zwycięstwa w głosowaniu powszechnym. Jednak gdy elektorzy Kolegium Elektorów spotkali się, aby oddać swoje najważniejsze głosy, sprawy się skomplikowały. Wyborcy Partii Federalistycznej zdali sobie sprawę, że oddanie dwóch głosów na Adamsa i Pinckneya spowoduje remis, a jeśli obaj uzyskają większość, wybory przejdą do Izby. Mając to na uwadze, oddali 65 głosów na Adamsa i 64 głosów na Pinckney. Najwyraźniej nie zdając sobie sprawy z tej wady systemu, wszyscy demokratyczno-republikańscy wyborcy sumiennie oddali oba swoje głosy za Jefferson i Burr, tworząc remis 73–73, zmuszając Izbę do podjęcia decyzji, czy Jefferson lub Burr zostaną wybrani prezydent.

W Izbie każda delegacja stanowa oddałaby jeden głos, przy czym kandydat potrzebuje głosów większości delegacji na prezydenta. Podczas pierwszych 35 głosowań ani Jefferson, ani Burr nie byli w stanie zdobyć większości, a Federalistyczni kongresmani głosowali za Burrem, a wszyscy demokratyczno-republikańscy kongresmeni głosowali za Jeffersonem. Gdy ten proces „losowych wyborów” w narkotykach w domu trwał, ludzie, myśląc, że wybrali Jeffersona, coraz bardziej byli niezadowoleni z systemu Kolegium Elektorów. Wreszcie po ciężkim lobbingu przez Alexander Hamilton, wystarczająca liczba federalistów zmieniła swoje głosy, aby wybrać prezydenta Jeffersona podczas 36. głosowania.

4 marca 1801 roku Jefferson został zainaugurowany jako prezydent. Podczas wyborów w 1801 roku ustanowił cenny precedens dla pokojowe przekazanie władzy, ujawniło także krytyczne problemy z systemem Kolegium Elektorów, które prawie wszyscy zgodzili się, musiały zostać naprawione przed następnymi wyborami prezydenckimi w 1804 r.

Począwszy od 1804 r. Wszystkie wybory prezydenckie zostały przeprowadzone zgodnie z Dwunastą Poprawką. Od tego czasu tylko w burzliwe wybory w 1824 r czy Izba Reprezentantów została zobowiązana do przeprowadzenia wyborów warunkowych w celu wyboru prezydenta. Gdy żaden z czterech kandydatów…Andrew Jackson, John Quincy AdamsWilliam H. Crawford i Henry Clay—W wyniku bezwzględnej większości głosów w wyborach decyzja pozostała w gestii Izby zgodnie z dwunastą poprawką.

Zdobywając najmniej głosów wyborczych, Henry Clay został wyeliminowany, a słabe zdrowie Williama Crawforda zmniejszyło jego szanse. Jako zwycięzca zarówno głosowania powszechnego, jak i głosów wyborczych, Andrew Jackson oczekiwał, że Izba będzie głosować na niego. Zamiast tego Izba wybrała Johna Quincy'ego Adamsa podczas pierwszego głosowania. W tym, co rozgniewany Jackson nazwał „skorumpowaną okazją”, Clay poparł Adamsa na prezydenta. Jako ówczesny marszałek Izby, poparcie Claya - zdaniem Jacksona - wywarło nadmierną presję na innych Przedstawicieli.

W marcu 1801 r., Zaledwie kilka tygodni po rozstrzygnięciu wyborów w 1800 r., Stanowy prawodawca stanu Nowy Jork zaproponował dwie poprawki konstytucyjne podobne do 12 poprawki. Podczas gdy poprawki ostatecznie nie powiodły się w nowojorskim ustawodawstwie, senator Stanów Zjednoczonych DeWitt Clinton z Nowego Jorku rozpoczął dyskusje na temat proponowanej poprawki na Kongresie USA.

9 grudnia 1803 r. 8. Kongres zatwierdził 12. poprawkę, a trzy dni później przekazał ją państwom do ratyfikacji. Ponieważ w Unii istniało wówczas siedemnaście stanów, do ratyfikacji potrzebnych było trzynaście państw. Do 25 września 1804 r. Czternaście stanów ratyfikowało ją, a James Madison oświadczył, że 12. Poprawka stała się częścią Konstytucji. Stany Delaware, Connecticut i Massachusetts odrzuciły poprawkę, chociaż Massachusetts ostatecznie ją ratyfikuje 157 lat później, w 1961 r. Wybory prezydenckie w 1804 r. I wszystkie wybory zostały przeprowadzone zgodnie z postanowieniami 12. poprawki.

• “12. Tekst poprawki.” Instytut Informacji Prawnej. Cornell Law School
• Leipzig, Dave. “Electoral College - Geneza i historia.” Atlas wyborów prezydenckich w USA
• Levinson, Sanford. “Poprawka XII: Wybór prezydenta i wiceprezydenta.” Narodowe Centrum Konstytucji