Na końcu amerykańska wojna domowa, Abraham Lincoln chciał sprowadzić państwa konfederackie z powrotem do Unii tak polubownie, jak to możliwe. W rzeczywistości nawet oficjalnie nie uznał ich za oddzielonych od Unii. Według jego proklamacji o amnestii i odbudowie każdy Konfederat ułaskawiłby, gdyby zaklął lojalność wobec konstytucji i związku, z wyjątkiem wysokich rangą przywódców cywilnych i wojskowych lub tych, którzy popełnili przestępstwa wojenne. Ponadto po 10 procentach wyborców w państwie konfederackim złożyło przysięgę i zgodziło się ją znieść niewolnictwo, państwo może wybrać nowych przedstawicieli kongresu i zostaną uznani za prawowity.
Wade-Davis Bill sprzeciwia się planowi Lincolna
Bill Wade'a-Davisa był Radykalni republikanie odpowiedź do Lincolna Rekonstrukcja plan. Napisał go senator Benjamin Wade i przedstawiciel Henry Winter Davis. Uważali, że plan Lincolna nie był wystarczająco surowy wobec tych, którzy odeszli od Unii. W rzeczywistości intencją ustawy Wade-Davisa było raczej ukaranie niż przywrócenie stanów do stanu wyjściowego.
Najważniejsze postanowienia ustawy Wade-Davis były następujące:
- Lincoln musiałby mianować tymczasowego gubernatora dla każdego stanu. Ten gubernator byłby odpowiedzialny za wdrażanie przez Kongres środków mających na celu odbudowę i rząd.
- Pięćdziesiąt procent wyborców stanowych musiałoby przysiąc wierność Konstytucji i Unia, zanim jeszcze mogli zacząć tworzyć nową konstytucję poprzez konstytucję państwową Konwencja. Tylko wtedy będą mogli rozpocząć proces oficjalnej readmisji do Unii.
- Podczas gdy Lincoln uważał, że tylko wojskowi i cywilni urzędnicy Konfederacji nie powinni być ułaskawieni, Bill Wade-Davis stwierdził, że nie tylko tym urzędnikom, ale także „każdemu, kto dobrowolnie wymierzył broń przeciwko Stanom Zjednoczonym” należy odmówić prawa głosu w dowolnym wybór.
- Niewolnictwo zostanie zniesione i stworzone zostaną metody ochrony wolności wyzwoleńców.
Kieszonkowe weto Lincolna
Wade-Davis Bill z łatwością przeszedł obie izby kongresu w 1864 roku. Został wysłany do Lincolna do podpisu 4 lipca 1864 roku. Postanowił użyć weta kieszonkowego z rachunkiem. W efekcie Konstytucja daje prezydentowi 10 dni na sprawdzenie środka przyjętego przez Kongres. Jeśli po tym czasie nie podpisali rachunku, staje się prawem bez jego podpisu. Jeśli jednak Kongres odracza się w ciągu 10 dni, ustawa nie stanie się prawem. Z powodu odroczenia Kongresu weto Lincolna skutecznie zabiło rachunek. Ten rozwścieczony Kongres.
Ze swojej strony prezydent Lincoln oświadczył, że pozwoli stanom południowym wybrać plan, z którego chcą skorzystać, dołączając do Unii. Oczywiście jego plan był o wiele bardziej wyrozumiały i szeroko popierany. Zarówno senator Davis, jak i przedstawiciel Wade wydali oświadczenie w New York Tribune w sierpniu 1864 roku oskarżył Lincolna o próbę zabezpieczenia swojej przyszłości poprzez zapewnienie poparcia południowym wyborcom i wyborcom mu. Ponadto stwierdzili, że jego użycie weta kieszonkowego jest podobne do odebrania władzy, która powinna słusznie należeć do Kongresu. Ten list jest teraz znany jako Manifest Wade-Davisa.
Radykalni republikanie wygrywają na końcu
Niestety, pomimo zwycięstwa Lincolna, nie przeżyje wystarczająco długo, aby zobaczyć, jak postępuje odbudowa w stanach południowych. Andrew Johnson przejmie po Zabójstwo Lincolna. Czuł, że Południe musi zostać ukarane bardziej, niż pozwoli na to plan Lincolna. Ustanowił tymczasowych gubernatorów i zaoferował amnestię tym, którzy złożyli przysięgę wierności. Stwierdził, że państwa muszą znieść niewolnictwo i uznać, że odstępstwo jest złe. Jednak wiele stanów południowych zignorowało jego prośby. Radykalni republikanie w końcu byli w stanie uzyskać przyczepność i uchwalili szereg poprawek i przepisów, aby chronić nowo uwolnionych niewolników i zmusić państwa południowe do przestrzegania niezbędnych zmian.