Tło ustawy Sheppard-Towner Act z 1921 r

Ustawa Shepparda-Townera z 1921 r., Nieformalnie zwana Ustawą o macierzyństwie, była pierwszą ustawą federalną, która zapewniła znaczne fundusze na pomoc potrzebującym. Celem ustawy było „zmniejszenie śmiertelności matek i niemowląt”. Ustawodawstwo poparł postępowe, reformatorzy społeczni i feministki, w tym Grace Abbott i Julia Lathrop. Było to częścią większego ruchu zwanego „naukowym macierzyństwem” - stosującego naukowe zasady i zasady opieka nad niemowlętami i dziećmi oraz edukacja matek, zwłaszcza tych biednych lub mniej wykształcony.

W chwili wprowadzenia przepisów poród pozostał drugą główną przyczyną zgonów kobiet. Około 20% dzieci w Stanach Zjednoczonych zmarło w pierwszym roku, a około 33% w ciągu pierwszych pięciu lat. Dochody rodziny były ważnym czynnikiem w tych wskaźnikach umieralności, a ustawa Sheppard-Towner miała na celu zachęcenie państw do opracowania programów służących kobietom o niższych dochodach.

Sheppard-Towner Act przewidywał federalne fundusze dopasowujące dla takich programów jak:

• Kliniki zdrowia dla kobiet i dzieci, zatrudnianie lekarzy i pielęgniarek w celu edukacji i opieki nad kobietami w ciąży oraz matkami i ich dziećmi
• Odwiedzanie pielęgniarek w celu edukacji i opieki nad ciężarnymi i nowymi matkami
• Szkolenie położnej
• Dystrybucja informacji o wartościach odżywczych i higienie

Julia Lathrop z amerykańskiego Biura dla Dzieci opracowała język aktu, oraz Jeannette Rankin wprowadził go do Kongresu w 1919 r. Rankin nie był już w Kongresie, kiedy w 1921 r. Uchwalono ustawę Sheppard-Towner Act. Dwa podobne rachunki senackie wprowadzili Morris Sheppard i Horace Mann Towner. Prezydent Warren G. Harding poparł Akt Shepparda-Townera, podobnie jak wielu w ruchu postępowym.

Projekt ustawy najpierw przeszedł do Senatu, a następnie 19 listopada 1921 r. Uchwalił Izbę w głosowaniu 279–39. Stało się prawem po podpisaniu go przez prezydenta Hardinga.

Rankin wziął udział w debacie Izby na temat projektu ustawy, obserwując ją z galerii. Jedyna kobieta w Kongresie, przedstawicielka Oklahomy, Alice Mary Robertson, była przeciwna ustawie.

Grupy, w tym American Medical Association (AMA) i jego sekcja pediatrii, nazwały program „socjalistyczny” i sprzeciwiły się jego przejściu, a także finansowały go w kolejnych latach. Krytycy również sprzeciwiali się prawu opartemu na prawa państw oraz autonomia społeczności oraz jako naruszenie prywatności relacji rodzic-dziecko.

Reformatorzy polityczni, głównie kobiety i pokrewni lekarze płci męskiej, musieli walczyć o odejście rachunek na poziomie federalnym, a następnie musiał walczyć do stanów, aby uzyskać pasujące fundusze zdał.

Ustawa Shepparda-Townera została bezskutecznie zakwestionowana przed Sądem Najwyższym we Frothingham V. Mellon And Massachusetts V. Mellon (1923), Sąd Najwyższy jednogłośnie oddalił sprawy, ponieważ żaden stan nie był zobowiązany do przyjęcia pasujących funduszy i nie można było wykazać żadnej szkody.

W 1929 r. Klimat polityczny zmienił się na tyle, że fundusze na Sheppard-Towner Act został zakończony, a presja ze strony grup opozycyjnych, w tym AMA, prawdopodobnie była głównym powodem defunding.

Sekcja Pediatryczna Amerykańskiego Stowarzyszenia Medycznego faktycznie poparła odnowienie Sheppard-Towner Act w 1929 roku, podczas gdy Dom Delegatów AMA przesłonił ich poparcie dla sprzeciwiania się ustawie. Doprowadziło to do odejścia z AMA wielu pediatrów, głównie mężczyzn, i utworzenia Amerykańskiej Akademii Pediatrii.

Sheppard-Towner Act był znaczący w amerykańskiej historii prawnej, ponieważ był to pierwszy finansowany przez federalny program pomocy społecznej i ponieważ odwołanie do Sądu Najwyższego nie powiodło się. Ustawa Shepparda-Townera jest ważna w historii kobiet, ponieważ dotyczyła potrzeb kobiet i dzieci bezpośrednio na szczeblu federalnym.

Ma to również znaczenie dla roli aktywistek, w tym Jeannette Rankin, Julii Lathrop, oraz Grace Abbott, która uznała, że ​​jest to część programu na rzecz praw kobiet, poza wygraną w głosowaniu kobiety. The Liga Kobiet Głosujących i Generalna Federacja Klubów Kobiet pracował dla swojego przejścia. Pokazuje jeden ze sposobów, w jaki ruch na rzecz praw kobiet nadal działał po zdobyciu prawa wyborczego w 1920 r.

Znaczenie Sheppard-Towner Act w postępowej i publicznej historii zdrowia polega na demonstrowaniu tego wykształcenia i opieka profilaktyczna świadczona przez agencje stanowe i lokalne może mieć znaczący wpływ na śmiertelność matek i dzieci stawki.