Prezydent Donald Trump podpisał ponad pół tuzina zamówienia wykonawcze w ciągu pierwszych 10 dni pobytu w Białym Domu, w tym kontrowersyjnego tłumienia imigracji z krajów muzułmańskich, którego dokonał centralna część jego kampanii 2016. Trump wykorzystał nawet swój autorytet do wydawania poleceń wykonawczych jego pierwszy dzień w biurze, omijając proces legislacyjny, chociaż skrytykował prezydenta Wykorzystanie mocy przez Baracka Obamę jako „główne zdobywanie władzy”.
Pierwsze zarządzenia Trumpa zablokowały niektórym uchodźcom wjazd do Stanów Zjednoczonych, przyspieszyły oceny środowiskowe dużych projektów infrastrukturalnych, uniemożliwiły oddziałowi wykonawczemu pracownicy lobbowali w ciągu pięciu lat od opuszczenia pracy lub pracy za granicą i rozpoczęli proces uchylania ustawy o ochronie pacjentów i przystępnej cenie, lub Obamacare.
Jak dotąd najbardziej kontrowersyjny nakaz wykonawczy Trumpa nałożył tymczasowy zakaz uchodźcom i siedmioosobowym obywatelom Kraje większości muzułmańskiej - Irak, Iran, Sudan, Somalia, Syria, Libia i Jemen - od wjazdu do Stanów Zjednoczonych Stany „Niniejszym oświadczam, że wjazd ponad 50 000 uchodźców w roku podatkowym 2017 byłby szkodliwy dla interesów Stanów Zjednoczonych Stanów Zjednoczonych, a tym samym zawieszenie takiego wjazdu, dopóki nie ustalę, że dodatkowe przyjęcia będą leżały w interesie narodowym ”, Trump napisał. To zarządzenie wykonawcze podpisane dnia stycznia 27, 2017 r. Spotkał się z protestami na całym świecie i wyzwaniami prawnymi w domu.
Trump wydał także szereg działań wykonawczych, które nie są tym samym co rozkazy wykonawcze. Działania wykonawcze to wszelkie nieformalne propozycje lub posunięcia prezydenta lub cokolwiek, co prezydent wzywa do Kongresu lub jego administracji. Nakazy wykonawcze są prawnie wiążącymi dyrektywami od prezydenta do federalnych agencji administracyjnych.
Te zarządzenia są publikowane w Rejestrze Federalnym, który śledzi i publikuje proponowane i ostateczne przepisy, w tym proklamacje prezydenta.
Lista pierwszych zamówień wykonawczych Donalda Trumpa
Oto lista zarządzeń wydanych przez Trumpa wkrótce po objęciu urzędu.
- Minimalizacja obciążeń ekonomicznych związanych z ochroną pacjenta i przystępną cenowo ustawą do czasu uchylenia: Trump podpisał to zarządzenie wykonawcze stycznia. 20, 2017, w ciągu kilku godzin od przeprowadzki do Białego Domu. Nakaz wykonawczy nie uchylił Obamacare ani nawet nie poprosił Kongresu o uchylenie podpisu legislacyjnego Obamy, mimo że Trump obiecał podczas kampania, która „pierwszego dnia administracji Trumpa poprosimy Kongres o niezwłoczne wydanie pełnego uchylenia Obamacare”. Nakaz wykonawczy Trumpa dotyczący Obamacare poinstruował tylko agencje federalne, aby przestrzegały prawa, a jednocześnie pracowały nad „zminimalizowaniem nieuzasadnionych obciążeń gospodarczych i regulacyjnych” dla obywateli amerykańskich i firmy.
- Przyspieszenie przeglądów środowiskowych i zatwierdzeń dla projektów infrastrukturalnych o wysokim priorytecie: Trump podpisał to zarządzenie wykonawcze stycznia. 24, 2017. Zamówienie wymaga „usprawnienia i przyspieszenia przez rząd, w sposób zgodny z prawem, przeglądów środowiskowych oraz zatwierdzenia wszystkich projektów infrastrukturalnych ”, chociaż Trump nie jest pewien, jak dokładnie należy realizować zamówienie na zewnątrz. Zamówienie Trumpa wymaga od przewodniczącego Białego Domu Rady ds. Jakości Środowiska ustalenia, czy projekt ma „wysoki priorytet” i czy podlega przyspieszeniu, za 30 dni lub krócej.
- Zwiększenie bezpieczeństwa publicznego we wnętrzach Stanów Zjednoczonych: Trump podpisał to zarządzenie wykonawcze stycznia. 25, 2017. Odcina pieniądze federalne tak zwanym miastom-sanktuariom, gminom, które nie egzekwują przepisów imigracyjnych. „Jurysdykcje sanktuariów w Stanach Zjednoczonych umyślnie naruszają prawo federalne, próbując uchronić obcych przed wydaleniem ze Stanów Zjednoczonych. Jurysdykcje te wyrządziły niezmierną szkodę narodowi amerykańskiemu i samej tkance naszej Republiki ”- napisał Trump. Zakon rozszerzył również definicję nieudokumentowanej imigracji, którą rząd mógł deportować.
- Ulepszenia bezpieczeństwa granic i egzekwowania prawa imigracyjnego: Trump podpisał to zarządzenie wykonawcze stycznia. 25, 2017, w pierwszym kroku w realizacji obietnicy kampanii dotyczącej budowy muru wzdłuż granicy Stanów Zjednoczonych z Meksykiem. „Polityką władzy wykonawczej jest zabezpieczenie południowej granicy Stanów Zjednoczonych poprzez natychmiastową budowę fizycznego muru na granica południowa, monitorowana i wspierana przez odpowiedni personel, aby zapobiegać nielegalnej imigracji, handlowi narkotykami i ludźmi oraz aktom terroryzmu, „Trump napisał. Zamówienie nie określiło jednak mechanizmu płacenia za ścianę, chociaż Trump powiedział, że podatek od importu z Meksyku wynosi 20 procent i może być jednym z „bufetów” opcji.
- Ochrona narodu przed wjazdem zagranicznych terrorystów do Stanów Zjednoczonych: Trump podpisał to zarządzenie, jak dotąd najbardziej kontrowersyjne, w styczniu. 27. „Aby chronić Amerykanów, Stany Zjednoczone muszą dopilnować, aby osoby przyjęte do tego kraju nie wykazywały wrogiego stosunku do niego i jego podstawowych zasad. Stany Zjednoczone nie mogą i nie powinny przyjmować tych, którzy nie popierają Konstytucji, ani tych, którzy stawiają brutalne ideologie nad prawem amerykańskim ”- napisał Trump. Zakaz dla imigrantów z siedmiu krajów miał trwać 90 dni. Zakaz dla uchodźców miał trwać 120 dni.
- Zobowiązania etyczne wyznaczone przez osoby mianowane w oddziale wykonawczym: Trump podpisał to zamówienie stycznia. 28, 2017. Nakazy wymagają od pracowników oddziału wykonawczego podpisania polityki etycznej, która zabrania im lobbowania ich agencji przez co najmniej pięć lat po odejściu z rządu. Zabrania im także pracy w imieniu obcego rządu lub zagranicznej partii politycznej oraz przyjmowania prezentów od zarejestrowanych lobbystów i organizacji lobbingowych.
- Zmniejszenie regulacji i kontrola kosztów regulacji: Trump podpisał to zamówienie stycznia. 30, 2017. To zamówienie wymaga od rządu federalnego wyeliminowania dwóch przepisów dla każdego nowego wydanego rozporządzenia. „Jeśli masz przepis, który chcesz, nr 1, nie zatwierdzimy go, ponieważ został już zatwierdzony prawdopodobnie w 17 różnych formach. Ale jeśli to zrobimy, jedyny sposób, w jaki masz szansę, to wybranie dwóch przepisów dla każdego nowego rozporządzenia. Więc jeśli pojawią się nowe przepisy, będą musieli znokautować dwa - powiedział Trump podczas podpisywania zarządzenia. W zarządzeniu stwierdza się, że koszty nakładania i egzekwowania nowych przepisów nie mogą zwiększać wydatków w budżecie federalnym, co zasadniczo wymaga eliminacji starszych przepisów.
Atutowa krytyka rozkazów wykonawczych
Trump skorzystał z rozkazów wykonawczych, chociaż skrytykował ich użycie przez Obamę. Na przykład w lipcu 2012 r. Trump użył Twittera, jego ulubione narzędzie społecznościowe, aby zapukać prezydenta: „Dlaczego @BarackObama stale wydaje nakazy wykonawcze, które są głównymi zdobywcami władzy?”
Ale Trump nie posunął się nawet tak daleko, że powiedział, że odmówi zastosowania rozkazów wykonawczych dla siebie, mówiąc, że Obama „przewodził”. „Nie odmówię. Zamierzam robić wiele rzeczy ”- powiedział Trump w styczniu 2016 r., Dodając, że jego zamówienia wykonawcze będą dotyczyć "poprawne rzeczy." „Wykorzystam je znacznie lepiej i będą one służyć znacznie lepszemu celowi niż on” powiedział.
Trump obiecał na szlaku kampanii, że wykorzysta swój autorytet do wydawania poleceń wykonawczych w niektórych kwestiach. W grudniu 2015 r. Trump obiecał, że nałoży karę śmierci na każdego skazanego za zabicie policjanta na mocy zarządzenia. „Jedną z pierwszych rzeczy, które zrobię, jeśli chodzi o porządek wykonawczy, jeśli wygram, będzie podpisanie mocnego, mocnego oświadczenia, które wyjdzie na kraj - na świat - ktokolwiek zabija policjanta, policjantkę, policjanta - ktokolwiek zabija policjanta, śmierć rzut karny. To się stanie, OK? - powiedział wtedy Trump.