Partycypacja polityczna to dowolna liczba dobrowolnych działań podejmowanych przez społeczeństwo w celu wywarcia wpływu na politykę publiczną bezpośrednio lub poprzez wpływ na wybór osób, które tworzą tę politykę. Chociaż zazwyczaj kojarzy się z głosowanie w wyborachudział w życiu politycznym obejmuje działania takie jak praca przy kampaniach politycznych, przekazywanie pieniędzy kandydatom lub przyczyn, kontaktując się z urzędnikami publicznymi, składanie petycji, protestowaći współpracy z innymi ludźmi w kwestiach.
Kluczowe wnioski: udział w życiu politycznym
- Partycypacja polityczna oznacza dowolną liczbę działań mających na celu wpłynięcie na politykę publiczną dobrowolnie podejmowaną przez społeczeństwo.
- Oprócz głosowania udział w życiu politycznym może obejmować działania takie jak praca nad kampaniami, przekazywanie pieniędzy kandydatom lub sprawom, kontaktowanie się z urzędnikami publicznymi, składanie petycji i protesty.
- Zdrowie rządu demokratycznego państwa jest często mierzone na podstawie tego, jak aktywnie jego obywatele uczestniczą w polityce.
- Polityczna apatia, całkowity brak zainteresowania polityką lub rządem przyczynia się do tego, że Stany Zjednoczone mają jeden z najniższych odsetków frekwencji wyborczej wśród największych światowych demokracji.
Udział w głosowaniu
Uważany za jeden z najbardziej wpływowych przejawów patriotyzm, głosowanie jest podstawowym sposobem uczestniczenia w polityce. Żadna inna działalność polityczna nie pozwala na reprezentowanie opinii większej liczby osób niż głosowanie. Jako jedna z podstawowych zasad partycypacji demokracja, każdy obywatel otrzymuje jeden głos, a każdy głos liczy się jednakowo.
Kwalifikacje wyborców
W Stanach Zjednoczonych, zarejestrowani wyborcy musieć spotkać wymagania kwalifikacyjne umożliwienie im głosowania w danej miejscowości. Wyborcy muszą być obywatelami USA w wieku co najmniej 18 lat w dniu wyborów. Ponadto stany mogą nałożyć wymagania dotyczące miejsca zamieszkania określające, jak długo dana osoba musi mieszkać w danej lokalizacji, zanim będzie mogła głosować. Ostatnio 12 stanów uchwaliło przepisy wymagające od wyborców okazania jakiejś formy tożsamości ze zdjęciem, a kilka innych rozważa podobne przepisy. Większość legalnie zarejestrowanych wyborców głosuje w wyborach prezydenckich.
Ponieważ ratyfikacja Konstytucji USA, pula uprawnionych do głosowania powiększyła się z białych, męskich właścicieli nieruchomości, do czarni mężczyźni po wojnie domowej, kobiety po 1920 r. i 18-20 lat po 1971 roku. W XIX wieku, kiedy pula uprawnionych do głosowania była znacznie mniej zróżnicowana niż obecnie, frekwencja wyborcza stale przekraczała 70 procent.
Frekwencja wyborcza
Głosowanie jest zarówno przywilej i prawo. Chociaż badania wykazały, że ponad 90% Amerykanów zgadza się, że obywatele mają obowiązek głosowania, wiele osób nie głosuje regularnie.
Zazwyczaj mniej niż 25% uprawnionych do głosowania bierze udział w wyborach lokalnych, powiatowych i stanowych. Uczestniczy w nim nieco ponad 30% uprawnionych do głosowania wybory śródokresowe, w którym członkowie Kongresu ubiegali się o urząd w latach nieprezydenckich. Frekwencja w wyborach prezydenckich jest na ogół wyższa, a głosy oddaje około 50% uprawnionych do głosowania.
W wyborach prezydenckich w 2016 r. prawie 56% amerykańskiej populacji w wieku głosowania oddało głos. Stanowiło to niewielki wzrost w porównaniu z 2012 r., ale był niższy niż w 2008 r., kiedy frekwencja przekroczyła 58% populacji w wieku głosowania. Frekwencja wzrosła do rekordowego poziomu w wyborach w 2020 r., kiedy prawie 66% uprawnionych wyborców w USA oddało głosy.
Chociaż dane dotyczące wyborów w 2020 r. nie są jeszcze obliczone, frekwencja w wysokości 56% w 2016 r. umieściła Stany Zjednoczone w tyle za większością swoich rówieśników w Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), której większość członków to wysoko rozwinięci demokraci kraje. Patrząc na ostatnie ogólnokrajowe wybory w każdym kraju OECD, dla którego dostępne były dane, Stany Zjednoczone zajęły 30. miejsce na 35 krajów.
Przeszkody w głosowaniu
Powody odmowy głosowania są zarówno osobiste, jak i instytucjonalne. Między rządami federalnymi, stanowymi i lokalnymi w Stanach Zjednoczonych odbywają się niezliczone wybory, z których każdy rządzi się określonymi zasadami i harmonogramami. W rezultacie ludzie mogą się pogubić lub po prostu zmęczyć głosowaniem.
Stany Zjednoczone są jednym z zaledwie dziewięciu demokratycznych krajów, w których wybory powszechne odbywają się w dni powszednie. Zgodnie z ustawą uchwaloną w 1854 r. wybory federalne, w tym prezydenckie, musi się odbyć we wtorki. To wymaga od milionów Amerykanów głosowania podczas pracy nad wymaganiami ich pracy – głosowania przed pracą, zrobieniem sobie wyjątkowo długiej przerwy na lunch lub wyjściem po pracy, mając nadzieję, że zdążysz przed wyborami blisko.
W latach 60. XIX wieku stany i duże miasta wprowadziły przepisy dotyczące rejestracji wyborców, aby zapewnić, że głosować będą mogli tylko obywatele spełniający wymogi prawne dotyczące miejsca zamieszkania. Przez lata zamykanie rejestracji wyborców na tygodnie lub miesiące przed wyborami skutecznie pozbawiało wyborców prawa wyborczego. Obecnie 18 stanów, w tym Kalifornia, Illinois i Michigan, zezwala ludziom na rejestrację w dniu wyborów. Frekwencja wyborcza w stanach, które mają rejestrację w Dniu Wyborów, jest średnio o dziesięć punktów wyższa niż w pozostałej części kraju.
Stany Zjednoczone są również jedną z nielicznych demokracji, które wymagają od obywateli rejestracji, a nie automatycznego zarejestrowania się do głosowania przez rząd. Jednak w 1993 roku Kongres uchwalił Ustawę o Krajowej Rejestracji Wyborców. Ustawa, lepiej znana jako ustawa o „wyborach zmotoryzowanych”, umożliwia obywatelom zarejestrowanie się w państwowych urzędach motoryzacyjnych i służbach socjalnych. Ostatnio rejestrację wyborców dodatkowo pomogła rejestracja online. Obecnie rejestrację online oferuje 39 stanów i Dystrykt Kolumbii.
We wszystkich stanach z wyjątkiem czterech — Maine, Massachusetts i Vermont — więźniowie odsiadujący wyrok za popełnienie zbrodni tracą prawo do głosowania. W 21 stanach przestępcy tracą prawo do głosowania tylko w więzieniu i otrzymują automatyczne przywrócenie po zwolnieniu. W 16 stanach przestępcy tracą prawo do głosowania podczas pobytu w więzieniu i przez jakiś czas po tym, zazwyczaj podczas pobytu warunkowe lub w zawieszeniu. Stany odmawiają skazanym przestępcom prawa głosu na podstawie: Czternasta Poprawka, który stanowi, że prawo głosu osób uznanych za winnych „udziału w buncie lub innym przestępstwie” może zostać odebrane. Według niektórych szacunków prawie 6 milionów ludzi jest wykluczonych z głosowania przez tę praktykę.
Uczestnictwo poza sondażami
Choć głosowanie jest ważną formą uczestnictwa obywateli w polityce, odbywa się tylko okresowo. Oprócz głosowania obywatele mają kilka innych sposobów na uczestniczenie w polityce, z których każdy wymaga innego czasu, umiejętności i zasobów.
Kontakt z urzędnikami publicznymi
Wyrażanie opinii wybieranym przywódcom jest istotną drogą partycypacji politycznej. Większość polityków żywo interesuje się opinią publiczną. Od lat 70. liczba osób kontaktujących się z urzędnikami publicznymi na wszystkich szczeblach władzy gwałtownie i stale rosła. W 1976 roku, podczas dwustulecia Ameryki, tylko około 17% Amerykanów skontaktowało się z urzędnikiem publicznym. W 2008 roku ponad 44% społeczeństwa kontaktowało się ze swoim członkiem Kongresu pisemnie lub osobiście. Chociaż poczta elektroniczna sprawiła, że proces jest łatwiejszy i tańszy, wybrani urzędnicy zgadzają się, że dobrze napisane listy lub spotkania twarzą w twarz pozostają bardziej efektywne.
Przekazywanie pieniędzy, czasu i wysiłku na kampanię
Przypisuje się to w dużej mierze zainteresowaniu wywołanemu przez kandydaturę Barack Obama, ponad 17% amerykańskiej opinii publicznej przekazało pieniądze na kandydata na prezydenta Wybory 2008. Kolejne 25% przekazało pieniądze na cel lub grupę interesu. Podczas kampanii prezydenckiej 2020 kandydaci Donald Trump i Joe Biden zebrali łącznie 3,65 miliarda dolarów składek. Od lat 60. składki na kandydatów, partie lub komitety działań politycznych znacznie wzrosła, ponieważ poczta e-mail, media społecznościowe i strony internetowe kandydatów ułatwiły zbieranie funduszy. Podczas gdy wpływ pieniędzy na politykę jest szeroko krytykowany jako sposób, w jaki kandydaci mogą „kupić” swoją drogę do urzędu, kampanie pozyskiwania funduszy pomagają uświadomić ludziom kandydatów i problemy.
Oprócz wkładu finansowego około 15% Amerykanów pracuje dla kandydatów lub partii politycznych, przygotowując się i rozprowadzając materiały kampanii, rekrutacja zwolenników, organizowanie wydarzeń związanych z kampanią oraz omawianie kandydatów i problemów z opinią publiczną.
Kandydowanie na wybrany urząd jest prawdopodobnie najbardziej wymagającą osobiście, ale potencjalnie satysfakcjonującą formą uczestnictwa w życiu politycznym. Bycie urzędnikiem publicznym wymaga ogromnego poświęcenia, czasu, energii i pieniędzy. W dowolnym momencie około 3% dorosłej populacji amerykańskiej sprawuje wybierany lub mianowany urząd publiczny.
Protest i aktywizm
Jako inna forma partycypacji politycznej, protest publiczny i aktywizm może obejmować niekonwencjonalne, a czasem niezgodne z prawem działania, mające na celu zmianę polityki społecznej, politycznej lub gospodarczej. Stosowany skutecznie podczas ruch na rzecz Praw obywatelskich lat 60. ludzie mogą brać udział w pokojowych aktach nieposłuszeństwa obywatelskiego, podczas których świadomie łamią prawa, które uważają za niesprawiedliwe. Na przykład strajki siedzące, takie jak Miejsce siedzące w Greensboro wystawiony przez czterech czarnych studentów college'u przy bufecie w sklepie Woolwortha w Północnej Karolinie w 1960 roku, skutecznie zakończył segregacja rasowa de jure. Kiedy nie widzą konwencjonalnych sposobów przekazywania swojego przesłania, członkowie ruchów społecznych mogą uciekać się do szkodliwych aktów ekstremizm polityczny jak bombardowanie lub zamieszki.
Ruchy i grupy społeczne
Wielu Amerykanów uczestniczy w narodowych i wspólnotowych sprawach politycznych, przyłączając się ruchy oddolne i pojedynczy numer grupy zainteresowań. Rozpowszechniające się od lat 70. te grupy non-profit są tak różnorodne, jak organizacja People for the Ethical Treatment of Animals (PETA), która wspiera prawa zwierząt, do Mothers Against Drunk Driving (MADD), która opowiada się za surowszymi karami za skazanie za niesprawne prowadzenie pojazdu.
Uczestnictwo symboliczne i nieuczestnictwo
Rutynowe lub nawykowe czynności, takie jak pozdrawianie flagi, recytowanie przysięgi wierności i śpiewanie hymnu narodowego podczas wydarzeń sportowych, świadczą o wsparciu amerykańskich wartości i systemu politycznego. Z drugiej strony niektórzy ludzie decydują się nie głosować, aby wyrazić swoje niezadowolenie z rządu.
Apatia polityczna
Apatię polityczną najlepiej opisać jako całkowity brak zainteresowania polityką i uczestnictwem w działaniach politycznych, takich jak kampanie wyborcze, wiece kandydatów, spotkania publiczne i głosowanie.
Ponieważ stan zdrowia rządu jest często mierzony tym, jak aktywnie obywatele uczestniczą w polityce, apatia stanowi poważny problem. Kiedy obywatele nie uczestniczą w polityce, demokracja nie reprezentuje ich interesów. W rezultacie polityka publiczna często faworyzuje mniej apatyczną populację, w przeciwieństwie do bardziej apatycznej populacji – efekt „skrzypiącego koła dostaje smar”.
Apatia polityczna jest często spowodowana brakiem zrozumienia polityki i rządu. Ludzie apatyczni politycznie nie dostrzegają wartości w głosowaniu lub korzyściach i kosztach rozważanej polityki rządu. Często nie widzą żadnej osobistej korzyści w podejmowaniu wysiłku potrzebnego do zdobycia wiedzy politycznej.
Możliwe jest jednak, że ludzie, którzy dobrze rozumieją politykę, pozostaną wobec niej świadomie apatyczni. W tym kontekście ważne jest, aby odróżnić apatię polityczną od politycznej abstynencji – a świadoma decyzja o nieuczestniczeniu w procesie politycznym jako sposób na przesłanie wiadomości do politycy.
Według badania przeprowadzonego przez Google Research w 2015 r. 48,9% dorosłej populacji Stanów Zjednoczonych uważa się za „zainteresowanych Osoby postronne” — osoby, które zwracają uwagę na otaczające ich kwestie polityczne i społeczne, ale nie chcą aktywnie wyrażać swoich opinii ani podejmować działań te problemy. Spośród samozwańczych zainteresowanych osób postronnych, z którymi przeprowadzono wywiady, 32% stwierdziło, że są zbyt zajęci, aby uczestniczyć, 27% stwierdziło, że nie wie, co robić, a 29% uważa, że ich udział nie różnica.
Apatia polityczna jest bardziej rozpowszechniona wśród młodszych wyborców. Według Centrum Informacji i Badań nad Uczeniem się i Zaangażowaniem Obywatelskim (CIRCLE), tylko 21% młodych uprawnionych do głosowania w Stanach Zjednoczonych w wieku 18–21 lat głosowało lub było aktywnych politycznie w 2010. Około 16% młodych uważało się za „obywatelsko wyobcowanych”, a kolejne 14% czuło się „politycznie zmarginalizowane”.
Wiele apatycznych osób twierdzi, że czuje się zbyt onieśmielony gorącym klimatem politycznym w Ameryce, aby prowadzić badania nad polityką. Elementy takie jak stronniczość mediów i złożoność problemów stwarzają niebezpieczeństwo, że skądinąd politycznie apatyczni ludzie będą działać w oparciu o celowo rozpowszechnianą dezinformację.
Chociaż sugerowano niezliczone sposoby walki z apatią polityczną, większość koncentruje się na lepszej edukacji wyborców i ponownym nacisku na nauczanie podstawowych zasad obywatelskich i rządowych w amerykańskich szkołach. Teoretycznie umożliwiłoby to obywatelom lepsze zrozumienie problemów i sposobu, w jaki mogą wpływają na ich własne życie, zachęcając ich w ten sposób do formułowania opinii i podejmowania partycypacyjnych kroków w celu działania im.
Źródła
- Flanigan, William H. i Zingale, Nancy H. „Zachowanie polityczne amerykańskiego elektoratu”. Congressional Quarterly Press, 1994, ISBN: 087187797X.
- Złośliwie, Drew. „Wybory w dni powszednie odróżniają Stany Zjednoczone od wielu innych zaawansowanych demokracji”. Pew Research Center, 2018, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2018/11/06/weekday-elections-set-the-u-s-apart-from-many-other-advanced-democracies/.
- Wolfinger, Raymond E. „Kto głosuje?” Yale University Press, 1980, ISBN: 0300025521.
- „Pozbawienie praw obywatelskich o przestępstwo: zestawienie faktów”. Projekt skazania, 2014, https://www.sentencingproject.org/wp-content/uploads/2015/12/Felony-Disenfranchisement-Laws-in-the-US.pdf.
- Złośliwie, Drew. „W poprzednich wyborach USA wyprzedziły większość krajów rozwiniętych pod względem frekwencji wyborczej”. Pew Research Center, 2021, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2020/11/03/in-past-elections-u-s-trailed-most-developed-countries-in-voter-turnout/.
- Dziekan, Dwight G. „Bezsilność i apatia polityczna”. Nauki społeczne, 1965, https://www.jstor.org/stable/41885108.
- Krontiris, Kate. „Zrozumienie „zainteresowanego obserwatora” Ameryki; Skomplikowany związek z obywatelskim obowiązkiem”. Badania Google, 2015, https://drive.google.com/file/d/0B4Nqm_QFLwnLNTZYLXp6azhqNTg/view? klucz zasobów=0-V5M4uVfQPlR1z4Z7DN64ng.