The Kongres Stanów Zjednoczonych został utworzony na mocy art. I ust. 1 Konstytucji, przyjętej Konwencją Konstytucyjną 17 września 1787 r., pod warunkiem, że „wszystkie przyznane niniejszym uprawnienia ustawodawcze zostaną przekazane Kongresowi Stanów Zjednoczonych, który będzie się składał z Senat i Izba Reprezentantów„Pierwszy Kongres na mocy Konstytucji spotkał się 4 marca 1789 r. W Federal Hall w Nowym Jorku. Członkostwo składało się wówczas z 20 senatorów i 59 przedstawicieli.
Nowy Jork ratyfikował konstytucję 26 lipca 1788 r., ale nie wybrał jej Senatorzy do 15 i 16 lipca 1789 r. Karolina Północna ratyfikowała konstytucję dopiero 21 listopada 1789 r.; Rhode Island ratyfikowało ją 29 maja 1790 r.
Senat składa się ze 100 posłów, po 2 z każdego państwa, którzy zostali wybrani na sześcioletnią kadencję.
Senatorowie byli pierwotnie wybierani przez ustawodawców państwowych. Procedurę tę zmieniła 17 poprawka do konstytucji przyjęta w 1913 r., Która sprawiła, że wybór senatorów stał się funkcją ludu. Istnieją trzy klasy senatorów, a nowa klasa jest wybierana co 2 lata.
Izba Reprezentantów składa się z 435 przedstawicieli. Liczba reprezentująca każde państwo to określone przez populację, ale każdy stan ma prawo do co najmniej jednego Przedstawiciel. Członkowie wybierani są przez ludzi na 2-letnie kadencje, wszystkie na ten sam okres.
Zarówno senatorowie, jak i przedstawiciele muszą być rezydentami państwa, z którego zostali wybrani. Ponadto senator musi mieć co najmniej 30 lat i być obywatelem Stanów Zjednoczonych przez co najmniej 9 lat; przedstawiciel musi mieć co najmniej 25 lat i być obywatelem przez co najmniej 7 lat.
[ Ile naprawdę zarabiają członkowie Kongresu? ]
Komisarz-rezydent z Puerto Rico (wybrany na czteroletnią kadencję) i delegaci z Samoa Amerykańskiego, Dystrykt Kolumbii, Guam i Wyspy Dziewicze uzupełniają skład Kongresu Stanów Zjednoczonych Stany Delegaci wybierani są na okres 2 lat. Komisarz i delegaci będący rezydentami mogą brać udział w dyskusjach podłogowych, ale nie mają prawa głosu w całej Izbie ani w Komitecie Całej Izby w sprawie stanu Unii. Głosują jednak w komisjach, do których zostali przydzieleni.
Urzędnicy Kongresu
The Wiceprezydent Stanów Zjednoczonych jest przewodniczącym Senatu; pod jego nieobecność obowiązki przejmuje Prezydent pro tempore, wybrany przez to ciało lub wyznaczona przez niego osoba.
Przewodniczący Izby Reprezentantów, Mówca domujest wybierany przez Izbę; może wyznaczyć dowolnego członka Izby do działania pod jego nieobecność.
Stanowiska większości senackiej i przywódcy mniejszości istnieją dopiero od wczesnych lat XX wieku. Liderzy wybierani są na początku każdego nowego Kongresu większością głosów senatorów w swojej partii politycznej. We współpracy ze swoimi organizacjami partyjnymi liderzy są odpowiedzialni za opracowanie i realizację programu legislacyjnego. Wiąże się to z zarządzaniem przepływem przepisów, przyspieszaniem działań bez kontrowersji i informowaniem posłów o proponowanych działaniach dotyczących nierozstrzygniętych spraw.
Każdy lider służy z urzędu jako członek organów politycznych i organizacyjnych swojej partii i jest wspomagany przez asystenta lidera (bata) i sekretarza partii.
[ Jak pisać skuteczne listy do Kongresu ]
Kierownictwo Izby ma zasadniczo taką samą strukturę jak Senat, a członkowie partii politycznych odpowiedzialni za wybór odpowiedniego przywódcy i bicze.
Sekretarz Senatu, wybrany w głosowaniu Senatu, pełni obowiązki Przewodniczącego Senatu pod nieobecność Wiceprezydenta i do czasu wyboru Prezydenta pro tempore.
Sekretarz jest kustoszem pieczęci Senatu, zwraca się do Sekretarza Skarbu o rekompensatę za pieniądze przeznaczone na wynagrodzenie senatorów, funkcjonariuszy i pracowników oraz na pokrycie kosztów Senatu, i jest uprawniony do składania przysięgi każdemu oficerowi Senatu i każdemu świadkowi przedstawionemu wcześniej to. Do obowiązków wykonawczych Sekretarza należy poświadczanie wyciągów z Dziennika Senatu; poświadczenie projektów ustaw oraz wspólne, równoległe i senackie uchwały; w procesach o impeachment wydawanie, z upoważnienia Przewodniczącego, wszystkich rozkazów, mandatów, pism i nakazów zatwierdzonych przez Senat; oraz zaświadczenie Prezydentowi Stanów Zjednoczonych poświadczenia rady i zgody Senatu na ratyfikacja traktatów oraz nazwiska osób potwierdzonych lub odrzuconych po nominacji Prezydent.
Sierżant w Arms of Senate jest wybierany i pełni funkcję dyrektora wykonawczego tego organu. Kieruje i nadzoruje różne działy i obiekty podlegające jego jurysdykcji. Jest także funkcjonariuszem organów ścigania i protokołów. Jako funkcjonariusz organów ścigania ma ustawowe uprawnienia do dokonywania aresztowań; zlokalizować nieobecnych senatorów na kworum; w celu egzekwowania zasad i przepisów Senatu dotyczących Izby Senackiej, senackiego skrzydła Kapitolu i Senackich Biurowców. Służy jako członek Rady Policji Capitol i jej przewodniczący każdego nieparzystego roku; oraz, z zastrzeżeniem przewodniczącego, utrzymuje porządek w izbie senackiej. Jako urzędnik ds. Protokołu odpowiada za wiele aspektów funkcji ceremonialnych, w tym za inaugurację Prezydenta Stanów Zjednoczonych; organizowanie pogrzebów senatorów zmarłych w biurze; eskortowanie prezydenta, gdy przemawia na wspólnej sesji kongresowej lub uczestniczy w jakiejkolwiek funkcji w Senacie; i eskortowanie głów państw podczas wizyty w Senacie.
Wybrani oficerowie Izby Reprezentantów obejmują urzędnika, sierżanta ds. broni, naczelnego urzędnika administracyjnego i kapelana.
Urzędnik jest kustoszem pieczęci Izby i zarządza podstawowymi działaniami legislacyjnymi Izby. Obowiązki te obejmują: przyjmowanie mandatów wybranych posłów i wzywanie posłów do zamówienia na początku pierwszej sesji każdego Kongresu; prowadzenie dziennika; przyjmowanie wszystkich głosów i poświadczanie przyjęcia rachunków; i przetwarzanie wszystkich przepisów.
Za pośrednictwem różnych działów urzędnik jest również odpowiedzialny za usługi sprawozdawcze na szczeblu podłogi i komisji; informacje prawne i usługi informacyjne; administrowanie sprawozdaniami Izby zgodnie z regulaminem Izby i niektórymi przepisami, w tym ustawą o etyce w rządzie i ustawą o ujawnianiu lobbingu z 1995 r.; dystrybucja dokumentów Izby; oraz administracja programem House Page. Urzędnik jest również odpowiedzialny za nadzór nad biurami zwolnionymi przez posłów z powodu śmierci, rezygnacji lub wydalenia.
- Urzędnik IzbySierżant w broni utrzymuje porządek Domu pod kierunkiem Mówcy i jest opiekunem Buławy. Jako członek Rady Policji Kapitolu USA, Sierżant w Broni jest głównym funkcjonariuszem organów ścigania w Izbie i co roku pełni funkcję Przewodniczącego Rady. Obowiązki ceremonialne i protokołowe są równoległe z obowiązkami sierżanta Senatu ds. Broni i obejmują organizację inauguracji Prezydenta Stanów Zjednoczonych, Wspólne Sesje Kongresu, wizyty w Izbie Głów Państw i pogrzeby Członkowie Kongresu. Sierżant w Broni egzekwuje zasady dotyczące przywilejów Sali Domu, w tym wstępu do galerie, nadzoruje bezpieczeństwo garażu i parkingu Domu, i dystrybuuje całą identyfikację personelu Domu karty
Komitety kongresowe
Prace nad przygotowaniem i rozpatrzeniem przepisów wykonują w dużej mierze komisje obu izb kongresowych. W Senacie jest 16 stałych komisji i 19 w Izbie Reprezentantów. Stałe komisje Senatu i Izby Reprezentantów można obejrzeć pod linkami poniżej. Ponadto w każdej Izbie są wybrane komisje (jedna w Izbie Reprezentantów) oraz różne komisje kongresowe i wspólne komisje złożone z członków obu izb. Każda izba może również powołać specjalne komisje śledcze. Członkostwo w stałych komitetach każdej Izby jest wybierane w głosowaniu całego organu; członkowie innych komitetów powoływani są zgodnie z przepisami środka je ustanawiającego. Każdy projekt ustawy i uchwała są zwykle przekazywane właściwej komisji, która może zgłosić projekt ustawy w jej oryginalnej formie, przychylnie lub niekorzystnie, zalecają poprawki, zgłaszają oryginalne środki lub dopuszczają śmierć proponowanych przepisów w komisji bez akcji.