Dlaczego utworzono Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego

Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego jest główną agencją w rządzie USA, której misją jest zapobieganie atakom terrorystycznym na amerykańską ziemię.

Homeland Security to Dział na poziomie gabinetu ma to swoje źródło w reakcji narodu na ataki z września 11, 2001, gdy członkowie sieci terrorystycznej Al-Kaida porwał cztery amerykańskie samoloty komercyjne i celowo rozbił je na wieże World Trade Center w Nowym Jorku, Pentagon pod Waszyngtonem i na polu w Pensylwanii.

Prezydent George W. Krzak początkowo stworzył Homeland Security jako biuro w Białym Domu 10 dni po atakach terrorystycznych. Bush ogłosił utworzenie biura i jego wybór, aby nim kierować, Pennsylvania Gov. Tom Ridge, we wrześniu 21, 2001.

Bush powiedział o Ridge:

„Poprowadzi, nadzoruje i koordynuje kompleksową strategię krajową mającą na celu ochronę naszego kraju przed terroryzmem i reagować na wszelkie ataki, które mogą nadejść”.

Ridge podlegał bezpośrednio prezydentowi i miał za zadanie koordynować 180 000 osób pracownicy pracujący w krajowych agencjach wywiadowczych, obronnych i organach ścigania w celu ochrony ojczyzna.

Ridge opisał zniechęcającą rolę swojej agencji w wywiadzie dla reporterów z 2004 roku:

„Musimy mieć rację ponad miliard razy w ciągu roku, co oznacza, że ​​musimy robić dosłownie setki tysiące, jeśli nie miliony decyzji każdego roku lub każdego dnia, a terroryści muszą właśnie raz. ”

Pewien prawodawca, cytując biblijną historię Noego, opisał monumentalne zadanie Ridge'a jako próbę zbudowania arki po tym, jak zaczął już padać deszcz.

Utworzenie przez Busha biura w Białym Domu zapoczątkowało również debatę w Kongresie w celu ustanowienia Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego w szerszym rządzie federalnym.

Bush początkowo opierał się pomysłowi przeniesienia tak ważnej odpowiedzialności na bizantyjską biurokrację, ale podpisał się pod tym pomysłem w 2002 roku. Kongres zatwierdził utworzenie Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego w listopadzie 2002 r., A Bush podpisał ustawę w tym samym miesiącu.

Nominował również Ridge'a na pierwszego sekretarza departamentu. Senat potwierdził Ridge w styczniu 2003 r.

Zamiarem Busha przy utworzeniu Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego było pod jednym dachem większość organów ścigania, imigracji i agencji antyterrorystycznych rządu federalnego.

Prezydent przeniósł 22 departamenty i agencje federalne w ramach Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, jak powiedział jeden z urzędników „Washington Post”, „więc nie robimy rzeczy na rurach kuchennych, ale robimy to jako dział”.

Ten ruch był wówczas przedstawiany jako największa od tego czasu reorganizacja obowiązków rządu federalnego II wojna światowa.

22 departamenty i agencje federalne wchłonięte przez Homeland Security to:

• Administracja bezpieczeństwa transportu
• Straż Przybrzeżna
• Federalna Agencja Zarządzania Kryzysowego
• Wywiad
• Ochrona celna i graniczna
• Imigracja i egzekwowanie przepisów celnych
• Usługi w zakresie obywatelstwa i imigracji
• Biuro Zapewnienia Infrastruktury Krytycznej Departamentu Handlu
• Krajowy system komunikacji Federalnego Biura Śledczego
• Krajowe centrum symulacji i analiz infrastruktury
• Biuro Zapewnienia Energii w Departamencie Energii
• Federalne centrum reagowania na incydenty komputerowe administracji ogólnej ds. Usług
• Federalna Służba Ochrony
• Biuro przygotowania krajowego
• Federalne Centrum Szkolenia Egzekwowania Prawa
• Zintegrowany System Informacji o Zagrożeniach Narodowej Administracji Oceanicznej i Atmosferycznej
• Krajowe biuro gotowości krajowej FBI
• Krajowy Zespół Wsparcia Kryzysowego Ministerstwa Sprawiedliwości
• Metropolitan Medical Response System Departamentu Zdrowia i Opieki Społecznej
• National Disaster Medical System Departamentu Zdrowia i Opieki Społecznej
• Biuro gotowości na wypadek sytuacji nadzwyczajnych i strategiczny krajowy zapas Departamentu Zdrowia i Opieki Społecznej
• Centrum Chorób Zwierząt Plum Island Departamentu Rolnictwa

Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego był wielokrotnie wzywany do zajmowania się katastrofami innymi niż te spowodowane przez terroryzm.

Obejmują one cyberprzestępczość, bezpieczeństwo granic i imigrację oraz handel ludźmi i katastrofy naturalne, takie jak wyciek ropy Deepwater Horizon w 2010 r. I Huragan Sandy w 2012 r. Departament planuje także bezpieczeństwo ważnych wydarzeń publicznych, w tym Super Bowl i prezydenta Adres państwa Unii.

Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego podlegał kontroli prawie od momentu jego utworzenia. Przez lata cierpiała ostra krytyka ze strony ustawodawców, ekspertów ds. Terroryzmu i opinii publicznej za wydawanie niejasnych i mylących wpisów.

• Alarmy terrorystyczne: System alarmowy oznaczony kolorami, opracowany pod Ridge, był wyśmiewany i krytykowany za to, że nie sprecyzował, jak społeczeństwo powinno reagować na podwyższone zagrożenia. System użył pięciu kolorów - zielonego, niebieskiego, żółtego, pomarańczowego i czerwonego - do informowania społeczeństwa w czasie rzeczywistym o zagrożeniu terroryzmem.
  Pojawia się na The Tonight Show wraz z Jayem Leno w listopadzie 2002 roku, Ridge był naciskany przez komika: „Siedzę w domu w majtkach i oglądam grę, i, boop, jesteśmy żółci. Co mam teraz zrobić? ”Odpowiedź Ridge'a:„ Zmień szorty ”. Mimo to alerty oznaczone kolorami były źródło frustracji wśród Amerykanów, którym kazano być w pogotowiu, ale nie byli pewni, co zrobić szukać.
• Taśma klejąca: Tak samo była dyrektywa departamentu z 2003 r., Że Amerykanie zaopatrzają się w taśmę klejącą i folię z tworzywa sztucznego do uszczelniania okien i drzwi swojego domu w przypadku ataku terrorystycznego.
  Harold Schaitberger, prezes generalny Międzynarodowego Stowarzyszenia Strażaków, powiedział w Chicago Tribune: „Większość sugestie, nie sądzę, są w ogóle skuteczne w naprawdę pomaganiu w ochronie każdego przed wieloma z tych biologicznych i chemicznych zagrożenia Mam na myśli taśmę klejącą i plastik? Skąd pochodzi dobre powietrze? Jak to będzie recyrkulowane? Poza tym, że już wiemy, w przypadku gazu nerwowego i innych pierwiastków plastik jest całkowicie nieskuteczny. ”
  Quipped Leno: „Oznacza to, że jedynymi ludźmi, którzy przeżyją atak, są seryjni mordercy. Kto jeszcze ma w samochodzie taśmę klejącą i folię?
• Globalizacja: Bezpieczeństwo wewnętrzne spowodowało tarcie między Stanami Zjednoczonymi a niektórymi krajami europejskimi w zakresie ich rozmieszczenia około 2000 agentów specjalnych i pracowników imigracyjnych do ponad 70 krajów, jak podał późno The New York Times 2017. Gazeta donosi, że Stany Zjednoczone za prezydenta Donalda Trumpa zostały oskarżone o próbę „eksportu swoich praw imigracyjnych”.
• huragan Katrina: Bezpieczeństwo wewnętrzne znalazło się jednak pod najbardziej intensywnym ostrzałem ze względu na jego reakcję i postępowanie dewastacja dokonana przez huragan Katrina w 2005 r., najbardziej kosztowna klęska żywiołowa w Ameryce historia. Agencja została wkurzona za to, że nie opracowała krajowego planu reagowania do dwóch dni po wybuchu burzy.
  „Jeśli nasz rząd tak całkowicie nie zdoła przygotować się na klęskę żywiołową, która była od dawna przewidywana i nieuchronnie dni, musimy się zastanawiać, o ile głębsza byłaby porażka, gdyby katastrofa całkowicie nas zaskoczyła ”- powiedział Republikanin Sen. Susan Collins z Maine, która nazwała reakcję Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego „niepokojącą i nie do przyjęcia”.

Oto harmonogram kluczowych momentów w tworzeniu Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego:

• Wrzesień 11, 2001: Członkowie sieci terrorystycznej al-Kaida działający pod kierownictwem Osamy bin Ladena organizują serię ataków na Stany Zjednoczone po porwaniu czterech samolotów. Ataki zabijają prawie 3000 osób.
• Wrzesień 22, 2001: Prezydent George W. Bush tworzy Biuro Bezpieczeństwa Wewnętrznego w Białym Domu i wybiera ówczesnego gubernatora Pensylwanii. Tom Ridge to poprowadzi.
• Listopad 25, 2002: Bush podpisuje uchwalony przez Kongres projekt ustawy o Departamencie Bezpieczeństwa Wewnętrznego w rządzie federalnym. „Podejmujemy historyczne działania w celu obrony Stanów Zjednoczonych i ochrony naszych obywateli przed niebezpieczeństwami nowej ery” - powiedział podczas ceremonii Bush. Nominuje Ridge na sekretarza.
• Stycznia 22, 2003: Senat USA jednogłośnie 94-0 potwierdza Ridge jako pierwszego sekretarza Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Bush wydaje przygotowane oświadczenie po przeczytaniu: „Dzisiejszym historycznym głosowaniem Senat to pokazał wspólne zobowiązanie do zrobienia wszystkiego, co w naszej mocy, aby zabezpieczyć naszą ojczyznę. ”Początkowo departament liczy około 170 000 osób pracowników.
• Listopad 30, 2004: Ridge ogłasza, że ​​planuje ustąpić z funkcji sekretarza Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego, podając powody osobiste. „Chcę się tylko cofnąć i poświęcić trochę więcej uwagi sprawom osobistym” - mówi reporterom. Ridge służy w pozycji do lutego. 1, 2005.
• Lut 15, 2005: Michael Chertoff, federalny sędzia sądu apelacyjnego i były asystent prokuratora generalnego USA, któremu przypisano pomoc śledczy łączą ataki terrorystyczne z al-Kaidą, przejmując funkcję drugiego sekretarza ds. bezpieczeństwa wewnętrznego Krzak. Odchodzi pod koniec drugiej kadencji Busha.
• Stycznia 20, 2009: Janet Napolitano, gubernator Arizony, zostaje przyłapany przez przybywającego prezydenta Baracka Obamę do pełnienia funkcji sekretarza bezpieczeństwa wewnętrznego w jego administracji. W lipcu 2013 r. Rezygnuje ze stanowiska szefa systemu Uniwersytetu Kalifornijskiego po tym, jak uwikłała się w debatę na temat imigracji; jest oskarżana zarówno o zbyt surową deportację osób mieszkających w Stanach Zjednoczonych nielegalnie, jak i niewystarczającą siłę, by zabezpieczyć granice kraju.
• Grudnia 23, 2013: Jeh Johnson, były generalny doradca Pentagonu i sił powietrznych, przejmuje funkcję czwartego sekretarza ds. Bezpieczeństwa wewnętrznego. Służy do końca kadencji Obamy w Białym Domu.
• Stycznia 20, 2017: John F. Kelly, emerytowany generał piechoty morskiej i nowy kandydat prezydenta Donalda Trumpa, zostaje piątym sekretarzem bezpieczeństwa wewnętrznego. Służy na tym stanowisku do lipca 2017 r., Dopóki nie został szefem sztabu Trumpa.
• Grudnia 5, 2017: Kirstjen Nielsen, ekspert ds. Bezpieczeństwa cybernetycznego, który pracował w administracji Busha i jako zastępca Kelly'ego, zostaje potwierdzona na stanowisko sekretarza Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego, który zastąpi jej byłego szefa. Według opublikowanych raportów wydział ten powiększył się do 240 000 pracowników. Nielsen zostaje ostrzelany za egzekwowanie polityki Trumpa polegającej na separacji dzieci i rodziców, którzy nielegalnie przekroczyli granicę amerykańsko-meksykańską. Rezygnuje w kwietniu 2019 r. W wyniku starć z Trumpem, że nie była wystarczająco twarda na imigracji.
• 8 kwietnia 2019 r: Trump nazywa Kevina McAleenana po sekretarza Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego po rezygnacji Nielsena. Jako komisarz ds. Celnych i ochrony granic w USA McAleenan poparł twarde stanowisko Trumpa na południowej granicy. McAleenan nigdy nie był wyższy niż status „działającego” sekretarza i rezygnuje w październiku 2019 r.