Historia amerykańskiej Kongresowej Reguły Gag

click fraud protection

Reguła gag była taktyką legislacyjną stosowaną przez południowych członków Kongresu od lat 30. XIX wieku, aby zapobiec jakiejkolwiek dyskusji na temat niewolnictwa w Izba Reprezentantów. Uciszenie przeciwników niewolnictwa nastąpiło na mocy uchwały po raz pierwszy przyjętej w 1836 r. I odnawianej wielokrotnie przez osiem lat.

Tłumienie wolności słowa w Izbie zostało naturalnie uznane za obraźliwe dla północnych członków Kongresu i ich wyborców. To, co stało się powszechnie znane jako reguła kneblowania, przez lata było przedmiotem opozycji, zwłaszcza ze strony byłego prezydenta John Quincy Adams.

Adams, który został wybrany do Kongresu po jednej frustrującej i nieprzyjemnej kadencji prezydenta w 1820 roku, stał się orędownikiem nastrojów przeciwko niewolnictwu na Kapitolu. A jego uparty sprzeciw wobec zasady kneblowania stał się punktem zwrotnym dla rozwoju abolicjonista ruch w Ameryce.

Reguła kneblowania została ostatecznie uchylona w grudniu 1844 r.

Taktyka okazała się skuteczna w jej bezpośrednim celu - uciszeniu wszelkich dyskusji na temat niewolnictwa w Kongresie. Ale w dłuższej perspektywie reguła gag była nieproduktywna... Taktykę tę uznano za jawnie niesprawiedliwą i niedemokratyczną

instagram viewer

Ataki na Adamsa, od prób cenzurowania go w Kongresie po ciągły strumień gróźb śmierci, ostatecznie sprawiły, że jego sprzeciw wobec niewolnictwa stał się bardziej popularną przyczyną.

Ciężkie tłumienie debaty o niewolnictwie zwiększyło pogłębiający się podział w kraju na dekady przed Wojna domowa. A bitwy przeciwko regule kneblowania działały na rzecz zbliżenia sentymentu abolicjonistycznego, który uważano za skrajne przekonanie, do głównego nurtu amerykańskiej opinii publicznej.

Tło dla reguły Gag

Kompromisy w sprawie niewolnictwa umożliwiły ratyfikację Konstytucji Stanów Zjednoczonych. A we wczesnych latach kraju kwestia niewolnictwa była generalnie nieobecna w debatach kongresowych. Pewnego razu powstał w 1820 roku, kiedy to Kompromis z Missouri ustanowić precedens dotyczący dodawania nowych stanów.

Niewolnictwo było nielegalne w stanach północnych na początku 1800 roku. Na południu dzięki rozwojowi przemysł bawełnianyinstytucja niewolnictwa stawała się coraz silniejsza. I wydawało się, że nie ma nadziei na zniesienie go za pomocą środków legislacyjnych.

Kongres USA, w tym prawie wszyscy członkowie z Północy, zaakceptował, że niewolnictwo jest legalne na mocy Konstytucji i było problemem dla poszczególnych stanów.

Jednak w jednym konkretnym przypadku Kongres miał do odegrania rolę w niewolnictwie, a było to w Dystrykcie Kolumbii. Okręg był rządzony przez Kongres, a niewolnictwo było w nim legalne. Stało się to sporadycznym punktem debaty, ponieważ kongresmeni z Północy okresowo wzywali do zakazania niewolnictwa w Dystrykcie Kolumbii.

Do lat trzydziestych XIX wieku niewolnictwo, tak obrzydliwe, jak mogło być dla wielu Amerykanów, było po prostu mało dyskutowane w rządzie. Prowokacja abolicjonistów w latach 30. XIX wieku, kampania broszurowa, w której broszury przeciw niewolnictwu zostały wysłane na południe, przez pewien czas to zmieniały.

Kwestia tego, co można wysłać pocztą federalną, nagle uczyniła literaturę przeciw niewolnictwu bardzo kontrowersyjną kwestią federalną. Ale kampania broszurowa zakończyła się fiaskiem, ponieważ broszury pocztowe, które miały zostać zajęte i spalone na południowych ulicach, były postrzegane jako po prostu niepraktyczne.

A działacze przeciwko niewolnictwu zaczęli polegać bardziej na nowej taktyce, petycjach wysyłanych do Kongresu.

Prawo do składania petycji zostało zapisane w Pierwsza poprawka. Chociaż prawo to jest często pomijane we współczesnym świecie, prawo do składania petycji do rządu było bardzo wysoko cenione na początku XIX wieku.

Gdy obywatele zaczęli wysyłać do Kongresu petycje przeciw niewolnictwu, Izba Reprezentantów stanęłaby w obliczu coraz bardziej kontrowersyjnej debaty na temat niewolnictwa.

A na Kapitolu oznaczało to, że ustawodawcy sprzyjający niewolnictwu zaczęli szukać sposobu na całkowite uniknięcie petycji przeciwko niewolnictwu.

John Quincy Adams w Kongresie

Kwestia petycji przeciwko niewolnictwu i wysiłków południowych ustawodawców w celu ich stłumienia nie zaczęła się od Johna Quincy Adamsa. Ale to były prezydent zwrócił wielką uwagę na tę kwestię i uporczywie utrzymywał ją w kontrowersji.

Adams zajmował wyjątkowe miejsce we wczesnej Ameryce. Jego ojciec, John Adams, był założycielem narodu, pierwszym wiceprezydentem i drugim prezydentem kraju. Jego matka, Abigail Adams, podobnie jak jej mąż, był oddanym przeciwnikiem niewolnictwa.

W listopadzie 1800 r. John i Abigail Adams zostali pierwotnymi mieszkańcami Białego Domu, który wciąż był niedokończony. Wcześniej mieszkali w miejscach, w których niewolnictwo było legalne, choć zanikało w praktyce. Uważali jednak, że szczególnie obraźliwe jest patrzenie przez okna rezydencji prezydenta i obserwowanie grup niewolników pracujących nad budową nowego miasta federalnego.

Ich syn, John Quincy Adams, odziedziczył ich wstręt do niewolnictwa. Ale podczas swojej publicznej kariery, jako senator, dyplomata, sekretarz stanu i prezydent, niewiele mógł z tym zrobić. Stanowisko rządu federalnego było takie, że niewolnictwo było legalne na mocy Konstytucji. I nawet prezydent przeciw niewolnictwu, na początku 1800 roku, był zasadniczo zmuszony to zaakceptować.

Adams stracił ofertę na drugą kadencję prezydencką, kiedy przegrał bardzo gorzkie wybory w 1828 r Andrew Jackson. Wrócił do Massachusetts w 1829 r., Po raz pierwszy od dziesięcioleci, nie będąc publicznie obowiązanym do spełnienia.

Niektórzy miejscowi obywatele, w których mieszkał, zachęcali go do ubiegania się o kongres. W ówczesnym stylu twierdził, że nie interesuje się tym stanowiskiem, ale powiedział, że jeśli wybiorą go wyborcy, będzie służył.

Adams został w przeważającej części wybrany do reprezentowania swojej dzielnicy w Izbie Reprezentantów USA. Po raz pierwszy amerykański prezydent służyłby w Kongresie po opuszczeniu Białego Domu.

Po powrocie do Waszyngtonu w 1831 r. Adams spędził czas na zapoznaniu się z zasadami Kongresu. A kiedy Kongres wszedł na sesję, Adams rozpoczął coś, co zamieniłoby się w długą bitwę z południowymi politykami pro niewolnictwa.

Gazeta „New York Mercury” opublikowała w numerze z 21 grudnia 1831 r. Wiadomość o wydarzeniach w Kongresie z 12 grudnia 1831 r .:

„Liczne petycje i pomniki zostały przedstawione w Izbie Reprezentantów. Wśród nich było 15 obywateli Towarzystwa Przyjaciół w Pensylwanii, modlących się o rozważenie kwestia niewolnictwa w celu jego zniesienia i zniesienia ruchu niewolników w okręgu Columbia. Petycje zostały przedstawione przez Johna Quincy'ego Adamsa i przekazane Komisji Okręgowej ”.

Wprowadzając petycje przeciw niewolnictwu z kwakrów z Pensylwanii, Adams działał zuchwale. Jednak petycje, które zostały przesłane do komisji komisji zarządzającej Dystryktem Kolumbii, zostały złożone i zapomniane.

Przez kilka następnych lat Adams okresowo przedstawiał podobne petycje. A petycje przeciw niewolnictwu zawsze były wysyłane w niepamięć proceduralną.

Pod koniec 1835 r. Południowi członkowie Kongresu zaczęli się bardziej agresywnie podchodzić do kwestii petycji przeciw niewolnictwu. Dyskusje o tym, jak je tłumić, miały miejsce w Kongresie, a Adams nabrał energii do walki z wysiłkami na rzecz stłumienia wolności słowa.

W dniu 4 stycznia 1836 r., W dniu, w którym członkowie mogli składać petycje do domu, John Quincy Adams przedstawił niewinną petycję związaną ze sprawami zagranicznymi. Następnie przedstawił kolejną petycję przesłaną mu przez obywateli Massachusetts, wzywającą do zniesienia niewolnictwa.

To wywołało poruszenie w komnacie Domu. Mówca domu, przyszły prezydent i kongresmen Tennessee James K. Polk, powoływał się na skomplikowane przepisy parlamentarne, aby uniemożliwić Adamsowi przedstawienie petycji.

W styczniu 1836 r. Adams kontynuował próby wprowadzenia petycji przeciw niewolnictwu, które spotkały się z niekończącym się przywoływaniem różnych przepisów, aby mieć pewność, że nie będą brane pod uwagę. Izba Reprezentantów utknęła całkowicie. I utworzono komitet mający opracować procedury postępowania w przypadku petycji.

Wprowadzenie zasady gaga

Komisja spotkała się przez kilka miesięcy, aby wymyślić sposób na stłumienie petycji. W maju 1836 r. Komitet wydał następującą rezolucję, która całkowicie uciszyła wszelkie dyskusje na temat niewolnictwa:

„Wszystkie petycje, pomniki, rezolucje, propozycje lub pisma, odnoszące się w jakikolwiek sposób lub w jakimkolwiek zakresie do tematu niewolnictwa lub zniesienie niewolnictwa nie będzie ani drukowane, ani odsyłane do stołu i nie będzie żadnych dalszych działań na to. ”

25 maja 1836 r., Podczas ożywionej debaty kongresowej nad propozycją uciszenia jakiejkolwiek rozmowy o niewoli, kongresman John Quincy Adams próbował zabrać głos. Mówca James K. Polk odmówił uznania go i zamiast tego wezwał innych członków.

Adams w końcu miał okazję przemówić, ale szybko został zakwestionowany i powiedział, że kwestie, które chciał przedstawić, nie podlegają dyskusji.

Gdy Adams próbował mówić, przerwał mu Mówca Polk. Gazeta w Amherst, Massachusetts, The Farmer's Cabinet, z 3 czerwca 1836 roku, donosiła o złości, którą wykazał Adams w debacie z 25 maja 1836 roku:

„Na innym etapie debaty odwołał się ponownie od decyzji Mówcy i krzyknął:„ Wiem, że w Katedrze jest Mówca trzymający niewolników ”. Powstałe zamieszanie było ogromne.
„Sprawy przeciwko panu Adamsowi wykrzyknął… Mówco, jestem zakneblowany, czy nie? „

To pytanie postawione przez Adamsa stanie się sławne.

A kiedy postanowienie o stłumieniu mówienia o niewoli minęło Dom, Adams otrzymał odpowiedź. Był rzeczywiście zakneblowany. I na podłodze Izby Reprezentantów nie można mówić o niewolnictwie.

Ciągłe bitwy

Zgodnie z zasadami Izby Reprezentantów reguła kneblowania musiała być odnawiana na początku każdej nowej sesji Kongresu. Tak więc w ciągu czterech kongresów, w ciągu ośmiu lat, południowi członkowie Kongresu, wraz z chętnymi mieszkańcami północy, byli w stanie ponownie uchwalić rządy.

Przeciwnicy reguły kneblowania, zwłaszcza John Quincy Adams, kontynuowali z nią walkę, kiedy tylko mogli. Adams, który zyskał przydomek „Elokwentny starzec”, często spotykał się z południowymi kongresmenami, próbując wprowadzić temat niewolnictwa w debaty Izby.

Gdy Adams stał się twarzą w twarz z regresem do kneblowania i do samego niewolnictwa, zaczął otrzymywać groźby śmierci. Czasami w Kongresie wprowadzano rezolucje, by go potępić.

Na początku 1842 r. Debata na temat tego, czy cenzurować Adamsa, była zasadniczo próbą. Oskarżenia przeciwko Adamsowi i jego ognistej obronie pojawiały się w gazetach od tygodni. Kontrowersje sprawiły, że Adams, przynajmniej na północy, stał się bohaterską postacią walczącą o zasadę wolności słowa i otwartej debaty.

Adams nigdy nie został formalnie ocenzurowany, ponieważ jego reputacja prawdopodobnie uniemożliwiała przeciwnikom zgromadzenie niezbędnej liczby głosów. I na starość nadal angażował się w mętną retorykę. Czasami wabił południowych kongresmenów, drwiąc z ich własności niewolników.

Koniec reguły Gag

Reguła kneblowania obowiązywała przez osiem lat. Jednak z czasem coraz więcej Amerykanów postrzegało ten środek jako zasadniczo antydemokratyczny. Północni członkowie Kongresu, którzy poszli za nim pod koniec lat trzydziestych XIX wieku, w interesie kompromisu lub po prostu jako poddanie się władzy państw niewolniczych, zaczęli zwracać się przeciwko niemu.

W całym narodzie ruch abolicjonistyczny był postrzegany na początku dziesięcioleci XIX wieku jako niewielki zespół na obrzeżach społeczeństwa. Redaktor abolicjonistyczny William Lloyd Garrison został nawet zaatakowany na ulicach Bostonu. A Tappan Brothers, nowojorscy kupcy, którzy często finansowali działania abolicjonistyczne, byli rutynowo zagrożeni.

Jeśli jednak abolicjoniści byli powszechnie postrzegani jako fanatyczni margines, taktyki takie jak reguła kneblowania sprawiły, że frakcje zwolenników niewolnictwa wydawały się równie ekstremalne. Tłumienie wolności słowa w salach Kongresu stało się niemożliwe do utrzymania dla północnych członków Kongresu.

3 grudnia 1844 r. John Quincy Adams wystąpił z wnioskiem o uchylenie reguły gag. Wniosek został przyjęty w drodze głosowania w Izbie Reprezentantów od 108 do 80. A reguła, która uniemożliwiła debatę na temat niewolnictwa, już nie obowiązywała.

Niewolnictwo oczywiście nie zakończyło się w Ameryce aż do wojny secesyjnej. Zatem możliwość debaty na ten temat w Kongresie nie zakończyła niewolnictwa. Jednak otwarcie debaty umożliwiło zmianę sposobu myślenia. I bez wątpienia wpłynęło to na narodowe podejście do niewolnictwa.

John Quincy Adams służył w Kongresie przez cztery lata po uchyleniu zasady kneblowania. Jego sprzeciw wobec niewolnictwa zainspirował młodszych polityków, którzy mogliby kontynuować jego walkę.

Adams upadł przy biurku w komnacie Domu 21 lutego 1848 r. Został zabrany do biura mówcy i zmarł tam następnego dnia. Młodych Wig kongresmen, który był obecny, gdy Adams upadł, Abraham Lincoln, był członkiem delegacji, która udała się do Massachusetts na pogrzeb Adamsa.

instagram story viewer