Albany Plan Unii był wczesną propozycją organizacji Brytyjskie kolonie amerykańskie pod jednym rządem centralnym. Podczas gdy niepodległość od Wielkiej Brytanii nie była jego zamiarem, plan Albany stanowił pierwszą oficjalnie popartą propozycję organizacji kolonii amerykańskich w ramach jednego, scentralizowanego rządu.
Kongres Albany
Chociaż nigdy nie został wdrożony, plan Albany został przyjęty 10 lipca 1754 r. Przez Kongres Albany, zjazd z udziałem przedstawicieli siedmiu z trzynastu kolonii amerykańskich. Kolonie w Maryland, Pensylwanii, Nowym Jorku, Connecticut, Rhode Island, Massachusetts i New Hampshire wysłały do Kongresu komisarzy kolonialnych.
Sam rząd brytyjski nakazał Kongresowi Albany spotkanie w odpowiedzi na nieudaną serię negocjacje między rządem kolonialnym w Nowym Jorku a narodem Indian Mohawk, a następnie częścią większy Konfederacja Irokezów. Idealnie, Korona Brytyjska miała nadzieję, że Kongres Albany doprowadzi do zawarcia traktatu między rządami kolonialnymi a Irokezami, wyraźnie określającym politykę współpracy kolonialno-indyjskiej. Wyczuwanie pewności nadchodzących
Wojna francuska i indyjskaBrytyjczycy uważali współpracę Irokezów za niezbędną w razie zagrożenia koloniami konfliktem.Podczas gdy traktat z Irokezami mógł być ich głównym zadaniem, delegaci kolonialni dyskutowali także o innych sprawach, takich jak utworzenie związku.
Plan Unii Benjamina Franklina
Na długo przed Konwencją Albany rozeszły się plany centralizacji amerykańskich kolonii w „związek”. Najbardziej głośnym zwolennikiem takiego związku rządów kolonialnych był Benjamin Franklin z Pensylwanii, który podzielił się pomysłami związkowymi z kilkoma kolegami. Kiedy dowiedział się o nadchodzącej konwencji Kongresu Albany, Franklin opublikował słynną kreskówkę polityczną „Join or Die” w swojej gazecie „The Pennsylvania Gazette”. Kreskówka ilustruje potrzebę zjednoczenia, porównując kolonie z oddzielonymi częściami ciała węża. Jak tylko został wybrany delegatem Pensylwanii na kongres, Franklin opublikował kopie tego, co on nazwał swoje „krótkie wskazówki dotyczące planu zjednoczenia Północnych Kolonii” przy wsparciu Brytyjczyków Parlament.
Rzeczywiście, rząd brytyjski w tym czasie uważał, że umieszczenie kolonii bliżej, scentralizowany nadzór byłby korzystny dla Korony, ponieważ ułatwiłby ich kontrolę daleko. Ponadto rosnąca liczba kolonistów zgodziła się z potrzebą zorganizowania się w celu lepszej obrony ich wspólnych interesów.
Po zwołaniu w dniu 19 czerwca 1754 r. Delegaci do konwencji Albany głosowali za omówieniem planu Albany dla Unii 24 czerwca. Do 28 czerwca podkomitet związkowy przedstawił projekt planu pełnej konwencji. Po szeroko zakrojonej debacie i poprawkach ostateczną wersję przyjęto 10 lipca.
Zgodnie z planem Albany połączone rządy kolonialne, z wyjątkiem rządów Gruzji i Delaware, zrobiłyby to powołać członków „Wielkiej Rady”, którzy będą nadzorowani przez „prezydenta generalnego” wyznaczonego przez Brytyjczyków Parlament. Delaware został wykluczony z planu Albany, ponieważ on i Pensylwania dzieliły w tym czasie tego samego gubernatora. Historycy spekulują, że Gruzja została wykluczona, ponieważ uważana jest za słabo zaludnioną Kolonia „przygraniczna” nie byłaby w stanie w równym stopniu przyczynić się do wspólnej obrony i wsparcia unia.
Podczas gdy delegaci konwencji jednogłośnie zatwierdzili plan Albany, prawodawcy wszystkich siedmiu kolonii odrzucił go, ponieważ zabrałoby to część istniejących uprawnień. Z powodu odrzucenia ustawodawców kolonialnych plan Albany nigdy nie został przedłożony brytyjskiej koronie do zatwierdzenia. Brytyjska Izba Handlowa rozważyła ją jednak i odrzuciła.
Po wysłaniu już generała Edwarda Braddocka wraz z dwoma komisarzami do dbania o stosunki indyjskie, rząd brytyjski wierzył, że może nadal zarządzać koloniami z Londynu.
Jak działałby plan rządu Albany
Gdyby przyjęto plan Albany, dwie gałęzie rządu, Wielka Rada i prezydent generalny pracowaliby jako zjednoczony rząd odpowiedzialny za rozwiązywanie sporów i porozumień między koloniami, a także regulowanie stosunków i traktatów kolonialnych z Plemiona indiańskie.
W odpowiedzi na tendencję w czasach gubernatorów kolonialnych mianowanych przez parlament brytyjski do obalenia kolonialnego ustawodawcy wybrani przez lud, plan Albany dałby Wielkiej Radzie więcej względnej władzy niż prezydent Generał.
Plan pozwoliłby także nowemu zjednoczonemu rządowi nakładać i pobierać podatki w celu wsparcia jego operacji i zapewnienia obrony związku.
Chociaż plan Albany nie został przyjęty, wiele jego elementów stanowiło podstawę rządu amerykańskiego wcielonego w Artykułów Konfederacji i ostatecznie Konstytucja USA.
W 1789 roku, rok po ostatecznej ratyfikacji Konstytucji, zasugerował Benjamin Franklin przyjęcie planu Albany mogło znacznie opóźnić separację kolonialną z Anglią i Irlandiąrewolucja amerykańska.
„Przy Refleksji wydaje się teraz prawdopodobne, że jeśli powyższy Plan [Plan Albany] lub coś w tym rodzaju, zostanie przyjęty i wprowadzony w życie, wówczas Oddzielenie Kolonii od Ojczyzny mogło nie nastąpić tak szybko, ani Łobuzianie po obu stronach nie miały miejsca, być może podczas innej Stulecie. Gdyby Kolonie, gdyby tak zjednoczyły się, byłyby tak, jak wówczas uważały, wystarczające do własnej Obrony i ufając jej, tak jak w Planie, armia z Wielkiej Brytanii, do tego cel byłby niepotrzebny: nie istniałyby wówczas pretensje do sformułowania ustawy o znaczkach, ani inne projekty dotyczące ściągania dochodów z Ameryki do Wielkiej Brytanii na mocy ustaw, które były przyczyną naruszenia i uczestniczyły w nich z tak strasznym wydatkiem krwi i skarbów, aby różne części imperium mogły pozostać w pokoju i unii ”- napisał Franklin.
Reakcja Wielkiej Brytanii na plan Unii Albany
W obawie, że jeśli plan Albany zostanie przyjęty, rząd Jego Królewskiej Mości może nadal mieć trudności kontrolując swoje znacznie potężniejsze kolonie amerykańskie, Korona Brytyjska zawahała się przed realizacją planu Parlament.
Jednak obawy Korony były bezpodstawne. Poszczególni amerykańscy koloniści wciąż byli dalecy od przygotowania się do wywiązania się z obowiązków samorządowych wymaganych przez bycie częścią związku. Ponadto istniejące zgromadzenia kolonialne są gotowe oddać swoją niedawno trudną kontrolę nad sprawami lokalnymi jednemu rządowi centralnemu. Rzeczywiście, nie stanie się to długo po złożeniu dokumentu Deklaracja Niepodległości.
Dziedzictwo planu Unii Albany
Podczas gdy jego plan Unii Albany nie proponował oddzielenia od Wielkiej Brytanii, Benjamin Franklin uwzględnił wiele wyzwań, przed którymi stanie nowy rząd amerykański po uzyskaniu niepodległości. Franklin wiedział, że po uniezależnieniu się od Korony Ameryka będzie wyłącznie odpowiedzialna za takie potrzeby, jak utrzymanie środków finansowych stabilność, dowodzenie żywotnej gospodarki, ustanowienie systemu sprawiedliwości i obrona ludzi przed atakami Indian i cudzoziemców wrogowie.
W końcowej analizie plan Unii Albany stworzył elementy prawdziwego związku, z których wiele byłoby przyjęty we wrześniu 1774 r., kiedy Pierwszy Kongres Kontynentalny zwołał się w Filadelfii, aby ustanowić Amerykę droga do rewolucji.