Co to jest kleptokracja? Definicja i przykłady

Kleptokracja to forma rządów, w której przywódcy, zwani kleptokraci, wykorzystują swoje polityczne stanowisko prawo do zdobywania lub powiększania majątku osobistego poprzez kradzież pieniędzy i cennych zasobów z krajów, w których się znajdują reguła. Podczas gdy obie formy rządów wiążą się z pewnym stopniem korupcji, kleptokracja różni się od plutokracji - rządzenie przez bogatych dla bogatych.

Definicja kleptokracji

Pochodzące ze starożytnego greckiego słowa „klepto” oznaczającego „kradzież” i „cracy” oznaczającego „rządy”, kleptokracja oznacza „Rządzić złodziejami” i jest używane do opisania rządów, których przywódcy nadużywają swojej władzy, by okraść ich ludzie. Poprzez akty sprzeniewierzenie, przekupstwo lub jawne sprzeniewierzenie funduszy publicznych, kleptokraci wzbogacają siebie i swoje rodziny kosztem ogółu ludności.

Często kojarzony z dyktaturami, oligarchielub podobne formy autokratyczny i totalitarny Rządy, kleptokracje mają tendencję do rozwijania się w biedniejszych krajach, w których ludziom brakuje środków, aby temu zapobiec. Kleptokraci zazwyczaj drenują gospodarki krajów, którymi rządzą, podnosząc podatki od produkcji, a następnie wykorzystanie wpływów z podatków, czynszów z zasobów naturalnych i składek na pomoc zagraniczną do zwiększenia własnego bogactwo.

W oczekiwaniu na utratę władzy kleptokraci zazwyczaj wymyślają skomplikowane nielegalne międzynarodowe sieci zajmujące się praniem pieniędzy w celu ochrony ich skradzionych aktywów poprzez ukrywanie ich w tajnym zagranicznym banku rachunki. Coraz częściej procesy globalizacja są obwiniani za pomaganie kleptokratom w ochronie ich finansów i szkodzeniu reputacji. Zarówno nielegalne programy, jak fałszywe zagraniczne „korporacje-skorupy”, jak i legalne inwestycje międzynarodowe, takie jak luksus zakup nieruchomości, pomóż kleptokratom wyprać ich nieuczciwie zdobyte zyski, jednocześnie wydalając ich z ich kraju pochodzenie.

Dopiero niedawno bogate kraje zaczęły podejmować kroki prawne, aby zatrzymać przepływ tych brudnych pieniędzy. Na przykład uruchomiony w 2010 roku Amerykańska inicjatywa w zakresie odzyskiwania zasobów Kleptocracy upoważnia Departament Sprawiedliwości do przejęcia nieuczciwie zdobytych funduszy skorumpowanych zagranicznych przywódców i zwrócenia ich do kraju pochodzenia. Na poziomie międzynarodowym Konwencja Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji wspiera zapobieganie i karanie kleptokracji i kleptokratów na całym świecie.

Wyjątkową cechą współczesnych kleptokracji jest ich widoczność. W przeciwieństwie do tradycyjnych międzynarodowych przestępców, którzy starają się ukryć w cieniu, kleptokraci często utrzymują wysoki status, publicznie obnoszący się ze swojego bogactwa, aby przekonać ludzi o ich ekonomicznej mądrości i zdolności do przewodzenia kraj.

Stosunkowo nowa odmiana kleptokracji, „narcokleptocracy”, opisuje społeczeństwo, w którym rządzi przywódcy są pod nadmiernym wpływem lub kontrolowani przez przestępców zajmujących się międzynarodowym handlem nielegalnym leki. Na przykład termin ten został użyty w raporcie Senackiej Komisji ds. Stosunków Międzynarodowych z 1988 roku w celu opisania reżimu dyktatora panamskiego. Manuel Noriega w stosunku do Skandal Iran-Contra.

Kleptocracy vs. Plutokracja

W przeciwieństwie do kleptokracji, społeczeństwo rządzone przez skorumpowanych jednostek, które stają się bogate i potężne, okradając ludzi, plutokracja jest rządzona bezpośrednio lub pośrednio przez ludzi, którzy już są bardzo zamożni, kiedy już do nich dojdą moc.

W przeciwieństwie do kleptokratów, którzy popełniają przestępstwa, aby wzbogacić się indywidualnie, okradając ludzi, plutokraci zazwyczaj wprowadzać w życie politykę rządu mającą przynieść korzyści całej klasie zamożnej społeczeństwa, często kosztem niższej gospodarki zajęcia. Podczas gdy kleptokraci są zawsze urzędnikami rządowymi, którzy bezpośrednio kontrolują ludzi, plutokraci mogą być skrajni zamożni obywatele, którzy wykorzystują swoje bogactwo, aby wpływać na wybranych urzędników państwowych, często za pośrednictwem przekupstwo.

Podczas gdy kleptokracje są zwykle spotykane w autorytarnych formach rządów, takich jak dyktatury, plutokracje rzadziej rozwijają się w krajach demokratycznych, w których ludzie mają władzę głosowania na plutokratów gabinet.

Przykłady rządów kleptokratycznych

Wiele krajów Afryki i Karaibów zostało splądrowanych przez kleptokratów. Przykłady znanych reżimów kleptokratycznych obejmują Kongo (Zair) pod przywództwem Josepha Mobutu, Haiti pod „Baby Doc” Duvalier, Nikaragua pod Anastasio Somoza, the Filipiny pod Ferdinand Marcos, i Nigeria pod Sani Abacha.

Kongo (Zair)

Joseph Mobutu ogłosił się prezydentem Konga po dojściu do władzy w a zamach stanu 25 listopada 1965 roku. Po przejęciu władzy Mobuto zmienił nazwę Konga na Republikę Zairu. Zanim został obalony w maju 1977 roku, Mobutu popełnił szerokie przestępstwa prawa człowieka naruszeń i praktycznie zdziesiątkował gospodarkę kraju w procesie defraudacji osobistej fortuny szacowanej na 4-15 miliardów dolarów. Antykomunistyczna postawa Mobuto pomogła mu zdobyć finansowe wsparcie mocarstw zachodnich, w tym Stanów Zjednoczonych. Zamiast walczyć komunizm, Mobuto splądrował te i inne fundusze rządowe, jednocześnie pozwalając Zairczykom cierpieć w biedzie.

Haiti

W 1971 roku dziewiętnastoletni Jean-Claude „Baby Doc” Duvalier zastąpił swojego równie kleptokratycznego ojca, Francois „Papa Doc” Duvaliera, w tym celu został ogłoszony dożywotnim prezydentem Haiti. Uważa się, że podczas swojego brutalnego - i lukratywnego - 14-letniego panowania Baby Doc ukradł aż 800 milionów dolarów z Haiti. Pozwalając Haitańczykom cierpieć z powodu najgorszego ubóstwa w obu Amerykach, Baby Doc prowadził notorycznie luksusowy styl życia, w tym finansowany przez rząd 2 miliony dolarów ślub w 1980 roku.

Nikaragua

Anastasio Somoza objął prezydenturę Nikaragui w styczniu 1937 roku. Następca w 1956 roku przez jego syna Luisa Somoza Debayle, rodzina Somoza spędziła następne 40 lat gromadzenie ogromnego bogactwa poprzez przekupstwo, monopole korporacyjne, fałszywe transakcje na rynku nieruchomości i kradzież pomoc zagraniczna. Po tym, jak stolica Managua została zniszczona przez trzęsienie ziemi 23 grudnia 1972 roku, Nikaragua otrzymała setki milionów dolarów pomocy zagranicznej, w tym 80 milionów dolarów z samych Stanów Zjednoczonych. Jednak propozycje Somozas dotyczące odbudowy miasta nigdy nie zostały zrealizowane. Zamiast tego firmy zostały zmuszone do przeniesienia się na grunty należące do rodziny. Do 1977 roku majątek Somozy osiągnął szacunkowo 533 miliony dolarów, czyli około 33% całkowitej wartości gospodarczej Nikaragui.

Filipiny

Jako prezydent Filipin w latach 1966–1986 Ferdinand Marcos ustanowił autorytarny reżim, który został nazwany najbardziej skorumpowanym w historii narodu wyspiarskiego. Po jego rządach wyszły na jaw dowody, że podczas lat sprawowania władzy Marcos, jego rodzina i współpracownicy ukradli miliardy dolarów poprzez defraudację, przekupstwo i inne praktyki korupcyjne. Według quasi-sądowej Filipińskiej Komisji Prezydenckiej ds. Dobrego Rządu, rodzina Marcos nielegalnie zgromadziła fortunę o wartości od 5 do 10 miliardów dolarów. Żona Marcosa Imelda, zapytana o jej wyjątkowo bogaty styl życia, powiedziała: „Mamy praktycznie wszystko na Filipinach, od elektryczności po telekomunikację, linie lotnicze, bankowość, piwo i tytoń, wydawanie gazet, stacje telewizyjne, żegluga, ropa i wydobycie, hotele i kurorty nadmorskie, aż po przetwórstwo kokosów, małe farmy, nieruchomości i ubezpieczenie."

Nigeria

Generał Sani Abacha służył jako głowa wojskowa Nigerii przez zaledwie pięć lat, od 1993 roku do niewyjaśnionej śmierci w 1998 roku. Oprócz licznych naruszeń praw człowieka Abacha i jego współpracownicy sprzeniewierzyli szacunkowo 1 miliard dolarów do 5 miliardów dolarów z Centralnego Banku Nigerii, fałszywie twierdząc, że pieniądze były potrzebne dla kraju bezpieczeństwo. Z pomocą swojego syna Mohammeda Abachy i najlepszego przyjaciela Alhaji Sady, Abacha spiskował, aby ukryć skradzione fundusze na rachunkach bankowych w Wielkiej Brytanii i Stanach Zjednoczonych. W 2014 roku Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych nakazał ponad 480 milionów dolarów w nielegalnie zdeponowanych środkach na kontach bankowych na całym świecie Abacha i jego współspiskowcy wrócili do Nigerii rząd.

Źródła i referencje

• Sharman, Jason. „O Kleptocracy: Mansions. Prywatne odrzutowce. Sztuka. Torebki. Gotówka." Uniwersytet Cambridge, https://www.cam.ac.uk/kleptocracy.
• Acemoglu Daron; Verdier, Thierry. „Kleptokracja i podział i rządy: model osobistej władzy”. Instytut Technologii w Massachusetts, https://economics.mit.edu/files/4462.
• Cooley, Alexander. „The Rise of Kleptocracy: Pranie gotówki, Whitewashing Reputations”. Journal of Democracy, Styczeń 2018, https://www.journalofdemocracy.org/articles/the-rise-of-kleptocracy-laundering-cash-whitewashing-reputations/.
• Engelberg, Stephen. „Noriega: wykwalifikowany dealer w USA” The New York Times, 7 lutego 1988, https://www.nytimes.com/1988/02/07/world/noriega-a-skilled-dealer-with-us.html.
• „Kleptokracja i antykomunizm: kiedy Mobutu rządził Zairem”. Stowarzyszenie Studiów i Szkoleń Dyplomatycznych, https://adst.org/2016/09/kleptocracy-and-anti-communism-when-mobutu-ruled-zaire/.
• Ferguson, James. „Papa Doc, Baby Doc: Haiti and the Duvaliers”. Blackwell Pub, 1 grudnia 1988, ISBN-10: 0631165797.
• Jazda, Alan. „Nikaraguanie oskarżeni o spekulacje na Help the U. S. Wysłane po trzęsieniu ”. The New York Times23 marca 1977 r. https://www.nytimes.com/1977/03/23/archives/nicaraguans-accused-of-profiteering-on-help-the-us-sent-after-quake.html.
• Mogato, Manuel. „Filipiny nadal poszukują miliarda dolarów bogactwa Marcosa 30 lat po jego wyrzuceniu”. Reuters, 24 lutego 2016 r. https://www.reuters.com/article/us-philippines-marcos-idUSKCN0VX0U5.
• Punongbayan, JC. „„ Marcos splądrowany, by „chronić” gospodarkę? Nie ma sensu ekonomicznego ”. Rappler11 września 2017 r. https://www.rappler.com/voices/thought-leaders/ferdinand-marcos-plunder-philippine-economy-no-economic-sense.
• „Późny dyktator nigeryjski zrabował prawie 500 milionów dolarów, mówi Swiss Say”. The New York Times, 19 sierpnia 2004, https://www.nytimes.com/2004/08/19/world/late-nigerian-dictator-looted-nearly-500-million-swiss-say.html.
• "NAS. Przepada ponad 480 milionów dolarów skradzionych przez byłego nigeryjskiego dyktatora w największej fortunie, jaką kiedykolwiek uzyskano w wyniku akcji Kleptokracji ”. Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych, 7 sierpnia 2014 r. https://www.justice.gov/opa/pr/us-forfeits-over-480-million-stolen-former-nigerian-dictator-largest-forfeiture-ever-obtained.