Informacje o Clayton Antitrust Act z 1914 r

Ustawa antymonopolowa Clayton z 1914 r. Została uchwalona 15 października 1914 r. W celu wzmocnienia przepisów ustawy antymonopolowej Shermana. Ustawa Shermana, uchwalona w 1890 r., Była pierwszą ustawą federalną mającą na celu ochronę konsumentów poprzez wyjęcie spod prawa monopole, kartele i trusty. Ustawa Clayton miała na celu wzmocnienie i usunięcie słabości w ustawie Shermana poprzez zapobieganie takim nieuczciwym lub antykonkurencyjnym praktykom biznesowym od samego początku. W szczególności ustawa Clayton rozszerzyła listę zakazanych praktyk, zapewniła trzystopniowy proces egzekwowania oraz określiła wyjątki oraz metody naprawcze lub naprawcze.

Jeśli zaufanie jest dobre, to dlaczego Stany Zjednoczone mają tak wiele przepisów „antymonopolowych”, takich jak Clayton Antitrust Act?

Dziś „trust” jest po prostu porozumieniem prawnym, w którym jedna osoba, zwana „powiernikiem”, posiada i zarządza nieruchomością na rzecz innej osoby lub grupy osób. Ale pod koniec XIX wieku termin „zaufanie” był zwykle używany do opisania kombinacji oddzielnych firm.

Lata osiemdziesiąte i osiemdziesiąte XIX wieku to gwałtowny wzrost liczby tak dużych trustów produkcyjnych lub „konglomeratów”, z których wiele było postrzeganych przez społeczeństwo jako posiadające zbyt dużą władzę. Mniejsze firmy argumentowały, że duże trusty lub „monopole” miały nad nimi nieuczciwą przewagę konkurencyjną. Kongres wkrótce zaczął słyszeć apel o przepisy antymonopolowe.

Wtedy, podobnie jak teraz, uczciwa konkurencja między przedsiębiorstwami zaowocowała niższymi cenami dla konsumentów, lepszymi produktami i usługami, większym wyborem produktów i większą innowacyjnością.

Zwolennicy prawa antymonopolowego argumentowali, że sukces amerykańskiej gospodarki zależał od zdolności małego, niezależnego przedsiębiorstwa do konkurowania ze sobą uczciwie. Tak jak Senator John Sherman z Ohio oświadczył w 1890 r.: „Jeśli nie znosimy króla jako siły politycznej, nie powinniśmy znosić króla w związku z produkcją, transportem i sprzedażą jakichkolwiek artykułów pierwszej potrzeby”.

W 1890 r. Kongres uchwalił ustawę antymonopolistyczną Shermana prawie jednogłośnie w Izbie i Senacie. Ustawa zabrania przedsiębiorstwom spiskowania w celu ograniczenia wolnego handlu lub monopolizacji branży w inny sposób. Na przykład ustawa zakazuje grupom przedsiębiorstw uczestniczenia w „ustalaniu cen” lub wzajemnego wyrażania zgody na nieuczciwą kontrolę cen podobnych produktów lub usług. Kongres wyznaczył Departament Sprawiedliwości USA w celu egzekwowania ustawy Shermana.

W 1914 r. Kongres uchwalił Ustawa o Federalnej Komisji Handlu zakazanie wszystkim firmom stosowania metod i działań lub praktyk nieuczciwej konkurencji mających na celu oszukiwanie konsumentów. Dziś Ustawa o Federalnej Komisji Handlu jest agresywnie egzekwowana przez Federalną Komisję Handlu (FTC), niezależną agencję władzy wykonawczej rządu.

Uznając potrzebę wyjaśnienia i wzmocnienia uczciwych gwarancji biznesowych zapewnianych przez Sherman Antitrust Act z 1890 r., Kongres w 1914 r. Przyjął poprawkę do ustawy Shermana zwaną Clayton Antitrust Act. Prezydent Woodrow Wilson podpisał ustawę 15 października 1914 r.

Ustawa Clayton zajęła się rosnącą tendencją na początku XX wieku, aby duże korporacje strategicznie zdominowały całe sektory biznes poprzez stosowanie nieuczciwych praktyk, takich jak drapieżne ustalanie cen, tajne transakcje i fuzje mające na celu wyłącznie wyeliminowanie konkurencji firmy.

Ustawa Clayton dotyczy nieuczciwych praktyk, które nie są wyraźnie zabronione przez Sherman Act, takich jak drapieżne połączenia i „Zazębiające się dyrekcje”, w których ta sama osoba podejmuje decyzje biznesowe dla kilku konkurujących ze sobą podmiotów firmy.

Na przykład sekcja 7 ustawy Clayton zakazuje spółkom łączenia się lub nabywania innych spółek, gdy efekt „może znacznie zmniejszyć konkurencję lub doprowadzić do powstania monopolu”.

W 1936 r Ustawa Robinsona-Patmana zmienił ustawę Clayton, aby zakazać antykonkurencyjnej dyskryminacji cenowej i ulg w kontaktach handlowych. Robinson-Patman został zaprojektowany w celu ochrony małych sklepów detalicznych przed nieuczciwą konkurencją ze strony dużych sieci i sklepów „dyskontowych” poprzez ustanowienie minimalnych cen niektórych produktów detalicznych.

Ustawa Clayton została ponownie zmieniona w 1976 r. Przez Ustawa Hart-Scott-Rodino o usprawnieniach antytrustowych, która wymaga od firm planujących duże fuzje i przejęcia, aby powiadomiły zarówno Federalną Komisję Handlu, jak i Departament Sprawiedliwości o swoich planach z dużym wyprzedzeniem.

Ponadto ustawa Clayton zezwala podmiotom prywatnym, w tym konsumentom, na pozywanie firm o potrójne szkody, które poniosły szkody działanie firmy naruszającej ustawę Shermana lub Claytona oraz uzyskanie nakazu sądowego zakazującego praktyki antykonkurencyjnej w przyszłość. Na przykład Federalna Komisja Handlu często zabezpiecza nakazy sądowe zabraniające firmom kontynuowania fałszywych lub oszukańczych kampanii reklamowych lub promocji sprzedaży.

Stanowczo stwierdzając, że „praca człowieka nie jest towarem ani artykułem handlowym”, Ustawa Clayton zabrania korporacjom zapobiegania organizowaniu związków zawodowych. Ustawa uniemożliwia również podejmowanie działań związkowych, takich jak strajki i spory o odszkodowanie, w procesach antymonopolowych wniesionych przeciwko korporacji. W rezultacie związki zawodowe mogą swobodnie organizować i negocjować płace i świadczenia dla swoich członków bez oskarżania o nielegalne ustalanie cen.

Federalna Komisja Handlu i Departament Sprawiedliwości mają uprawnienia do egzekwowania przepisów antymonopolowych. Federalna Komisja Handlu może wnieść pozwy antymonopolowe do sądów federalnych lub w trakcie wcześniejszych rozpraw Prawo administracyjne sędziowie. Jednak tylko Departament Sprawiedliwości może wnieść zarzuty za naruszenie ustawy Shermana. Ponadto ustawa Hart-Scott-Rodino przyznaje prokuratorom generalnym ogólne uprawnienia do składania pozwów antymonopolowych w sądach stanowych lub federalnych.

Kary za naruszenie ustawy Sherman Act lub Clayton Act ze zmianami mogą być surowe i mogą obejmować sankcje karne i cywilne:

• Naruszenia ustawy Shermana: Firmy naruszające ustawę Shermana mogą zostać ukarane grzywną do 100 milionów dolarów. Osoby fizyczne - zwykle kierownictwo naruszających korporacje - mogą zostać ukarane grzywną do 1 miliona dolarów i skazane na więzienie na okres do 10 lat. Zgodnie z prawem federalnym maksymalna grzywna może zostać podwyższona do dwukrotności kwoty uzyskanej przez spiskowców od nielegalne czyny lub dwukrotność pieniędzy utraconych przez ofiary przestępstwa, jeśli którakolwiek z tych kwot przekracza 100 USD milion.
• Naruszenia ustawy Clayton: Korporacje i osoby naruszające ustawę Clayton mogą być pozywane przez osoby, które skrzywdziły je, trzykrotnie więcej niż faktycznie poniosły. Na przykład konsument, który wydał 5000 USD na fałszywie reklamowany produkt lub usługę, może pozwać przestępców o kwotę do 15 000 USD. Ten sam przepis dotyczący „potrójnych odszkodowań” można również zastosować w procesach zbiorowych złożonych w imieniu wielu ofiar. Szkody obejmują również honoraria prawników i inne koszty sądowe.

Od czasu uchwalenia Ustawy Shermana w 1890 r. Cel amerykańskich przepisów antymonopolowych pozostaje niezmieniony: zapewnienie uczciwego biznesu konkurencja w celu przynoszenia korzyści konsumentom poprzez zachęcanie przedsiębiorstw do wydajnego działania, umożliwiając im tym samym utrzymywanie jakości i obniżone ceny.

Chociaż zarzuty naruszenia przepisów antymonopolowych są zgłaszane i ścigane każdego dnia, kilka przykładów wyróżnia się ich zakresem i ustanowionymi przez nie precedensami prawnymi. Jednym z najwcześniejszych i najsławniejszych przykładów jest nakaz sądowy rozpadu gigantycznego monopolu Standard Oil Trust z 1911 r.

Do 1890 roku Standard Oil Trust z Ohio kontrolował 88% całej rafinowanej i sprzedawanej ropy naftowej w Stanach Zjednoczonych. W tym czasie należał do Johna D. Rockefeller, Standard Oil osiągnął swoją dominację w przemyśle naftowym, obniżając ceny, jednocześnie kupując wielu swoich konkurentów. Pozwoliło to Standard Oil obniżyć koszty produkcji przy jednoczesnym zwiększeniu zysków.
W 1899 r. Standard Oil Trust został zreorganizowany jako Standard Oil Co. z New Jersey. W tym czasie „nowa” spółka posiadała akcje 41 innych spółek naftowych, które kontrolowały inne spółki, które z kolei kontrolowały jeszcze inne spółki. Konglomerat był postrzegany przez społeczeństwo - a Departament Sprawiedliwości jako monopol kontrolujący wszystko, kontrolowany przez niewielką, elitarną grupę dyrektorów, którzy działali bez odpowiedzialności przed branżą lub publiczny.
W 1909 r. Departament Sprawiedliwości pozwał Standard Oil zgodnie z Sherman Act za stworzenie i utrzymanie monopolu oraz ograniczenie handlu międzystanowego. 15 maja 1911 r. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych utrzymał w mocy decyzję sądu niższej instancji o uznaniu grupy Standard Oil za „nieuzasadniony” monopol. Sąd nakazał Standard Oil podzielić na 90 mniejszych, niezależnych spółek z różnymi dyrektorami.