Traktat Jaya, między Wielką Brytanią a USA

Traktat Jaya był umową między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią podpisaną 19 listopada 1794 r w celu uniknięcia wojny i rozwiązania problemów między dwoma krajami, które pozostały od końca Wojna o niepodległość Stanów Zjednoczonych. Chociaż był niepopularny wśród amerykańskiej opinii publicznej, traktatowi udało się zapewnić dekadę pokojowego i wzajemnie zyskownego handlu między Stanami Zjednoczonymi i Wielką Brytanią w okresie Francuskie wojny rewolucyjne. Traktat został podpisany przez prezydenta George Washington 19 listopada 1794 r. i zatwierdzony przez Senat USA 24 czerwca 1795 r. Następnie został ratyfikowany przez parlament brytyjski i wszedł w życie 29 lutego 1796 r. Oficjalnie zatytułowany „Traktat Amity, Handel i Nawigacja, między Jego Królewską Wysokością a Stanami Zjednoczonymi Ameryki”, a także nazywany „Traktatem Jay”, pakt wywodzi swoją nazwę od John Jay, jego główny negocjator w USA.

Kluczowe rzeczy na wynos: Traktat Jaya

Gorzkie sprzeciwy traktatu ze strony rządu francuskiego doprowadziły do Sprawa XYZ z 1797 roku i 1798 Quasi-wojna z Francją. W Stanach Zjednoczonych konflikt polityczny o ratyfikację traktatu przyczynił się do powstania pierwszych dwóch amerykańskich partii politycznych: prokwatatu Partia Federalistyczna, prowadzone przez Alexander Hamiltonoraz anty-traktat Partia Demokratyczno-Republikańska kierowany przez antyfederalistów Thomas Jefferson i James Madison.

Po zakończeniu wojny o niepodległość Stanów Zjednoczonych napięcia między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią pozostały zrozumiałe wysokie. W szczególności trzy główne kwestie pozostały nierozwiązane nawet po Traktat paryski z 1783 r zakończył działania wojenne:

• Towary eksportowane z Ameryki nadal były blokowane przez brytyjskie ograniczenia i taryfy handlowe z okresu wojny. Jednocześnie import z Wielkiej Brytanii zalewał rynki amerykańskie, co spowodowało, że USA stanęły w obliczu znacznego wzrostu deficyt handlu.
• Wojska brytyjskie nadal okupowały kilka fortów na terytorium, które zajęło USA, od regionu Wielkich Jezior po współczesne Ohio, które zgodziły się opuścić w traktacie paryskim. Brytyjska okupacja fortów sprawiła, że ​​amerykańscy osadnicy graniczni żyjący na tych terytoriach byli otwarci na powtarzające się ataki plemion indyjskich.
• Wielka Brytania nadal przejmowała amerykańskie statki przewożące zapasy i siły wojskowe lub „imponowała” amerykańskim żeglarzom w służbie Brytyjskiej Marynarki Wojennej w celu walki z Francją.

Kiedy Francja rozpoczęła wojnę z Wielką Brytanią w 1793 r., Zakończył się długi okres globalnego pokoju, który pomógł nowo niepodległym Stanom Zjednoczonym w rozwoju handlu i dochodów. Zamiar Ameryki, by pozostać neutralnym w wojnie europejskiej, został przetestowany, gdy w latach 1793–1801 brytyjski Royal Marynarka wojenna bez ostrzeżenia schwytała prawie 250 amerykańskich statków handlowych przewożących towary z francuskich kolonii na Zachodzie Indie

Połączenie tych i innych nierozstrzygniętych kwestii i animozji sprowadziło USA i Wielką Brytanię na skraj wojny pod koniec XVIII wieku.

Publiczność amerykańska była oburzona, szczególnie zajęciem brytyjskich statków amerykańskich, ładunku i wrażeniem żeglarzy. W Kongresie Thomas Jefferson zażądał wypowiedzenia wojny. James Madison jednak wezwał do embargo handlowe na wszystkie brytyjskie towary jako bardziej umiarkowaną reakcję. Jednocześnie brytyjscy urzędnicy pogarszali sytuację, sprzedając karabiny i inną broń Pierwszym Narodom Plemiona indiańskie w pobliżu granicy kanadyjsko-amerykańskiej i mówią swoim przywódcom, że nie muszą już szanować granica.

Amerykańscy przywódcy polityczni byli gorzko podzieleni co do sposobu reagowania. Demokratyczno-republikańscy pod dowództwem Jeffersona i Madisona woleli pomagać Francuzom w wojnie z Wielką Brytanią. Jednak federaliści Hamiltona argumentowali, że negocjowanie pokojowych stosunków z Wielką Brytanią - zwłaszcza stosunków handlowych - może zmienić Brytyjczyków w trwałego i potężnego sojusznika. Prezydent George Washington zgodził się z Hamiltonem i wysłał Sędzia Sądu Najwyższego John Jay do Londynu, aby wynegocjować wszechstronny traktat - Traktat Jaya.

Pomimo jego dobrze znanego dowództwa dyplomacjaJay stanął przed trudnym zadaniem negocjacyjnym w Londynie. Uważał, że jego najlepszą kartą przetargową było zagrożenie, że Ameryka pomoże neutralnym rządom Danii i Szwecji w zapobieganiu przymusowemu przejęciu przez Brytyjczyków ich towarów. Jednak Jay nie wiedział, że w dobrej intencji ustanowienia dobrej woli z Wielką Brytanią Hamilton to zrobił niezależnie poinformował brytyjskie kierownictwo, że rząd USA nie ma zamiaru pomagać żadnej z neutralnych Europejczyków narody. Robiąc to, Hamilton zostawił Jaya z niewielką siłą w żądaniu ustępstw od Brytyjczyków.

Kiedy Traktat Jaya został ostatecznie podpisany w Londynie 19 listopada 1794 r., Amerykańscy negocjatorzy zdobyli tylko dwa bezpośrednie ustępstwa. Brytyjczycy zgodzili się na opuszczenie fortów na północnych terytoriach Stanów Zjednoczonych do czerwca 1796 r. Ponadto Wielka Brytania zgodziła się przyznać Stanom Zjednoczonym korzystny status handlowy „kraju najbardziej uprzywilejowanego”, ale znacznie ograniczyła handel USA do wschodzących lukratywnych rynków w Brytyjskich Indiach Zachodnich.

Większość innych nierozstrzygniętych kwestii, w tym konfiskaty brytyjskich statków amerykańskich i spłata przedrewolucyjnej Stanów Zjednoczonych Zadłużenie wojenne wobec Wielkiej Brytanii pozostawiono do rozstrzygnięcia później w ramach stosunkowo nowego procesu arbitrażu międzynarodowego. Jay był zmuszony przyznać, że w nieokreślonym okresie arbitrażu Wielka Brytania mogła nadal przejmować towary amerykańskie dla Francji na amerykańskich statkach, jeśli zapłacili za nie i mogli przejąć francuskie towary przewożone na amerykańskich statkach bez Zapłata. Jednak Jayowi nie udało się wynegocjować zakończenia wrażenia brytyjskich żeglarzy amerykańskich na Królewską Marynarkę Wojenną, co jest bolącym punktem, który powoli przeradzałby się w kluczową kwestię napędzającą Wojna 1812 r.

Podczas gdy amerykańska opinia publiczna, czując, że jest to zbyt korzystne dla Wielkiej Brytanii, głośno sprzeciwiła się traktatowi Jaya, przeszła w Senacie Stanów Zjednoczonych 20-10 głosowaniem 24 czerwca 1795 r. Pomimo wielu sprzeciwów, Prezydent Waszyngton wdrożył traktat, uznając go za cenę okres pokoju, w którym Stany Zjednoczone mogłyby odbudować fundusze i siły zbrojne na wypadek przyszłości konflikty.

Artykuł III Traktatu Jaya przyznał wszystkim Indianom, obywatelom amerykańskim i podmiotom kanadyjskim prawo wieczyste swobodnie podróżować między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą, a następnie terytorium brytyjskim, w celach podróży lub handlu. Od tego czasu Stany Zjednoczone honorują tę umowę, kodyfikując jej zapis w Sekcja 289 Ustawy o imigracji i obywatelstwie z 1952 r., ze zmianami. W wyniku Traktatu Jaya „rdzenni Indianie urodzeni w Kanadzie mają prawo wjechać na terytorium Stanów Zjednoczonych w celu podjęcia pracy, nauki, przejścia na emeryturę, inwestowania, i / lub imigracja. ” Dziś artykuł III traktatu Jaya jest cytowany jako podstawa wielu roszczeń prawnych wniesionych przeciwko rządom USA i Kanady przez Indian i Indian plemiona.

Historycy ogólnie zgadzają się, że jeśli chodzi o nowoczesną dyplomację międzynarodową, Jay uzyskał „krótki koniec kija”, osiągając tylko dwa niewielkie bezpośrednie ustępstwa od Brytyjczyków. Jednak, jak zauważa historyk Marshall Smelser, Traktat Jaya osiągnął główny cel prezydenta Waszyngtonu - zapobiegnięcie kolejnej wojnie Wielka Brytania, a przynajmniej opóźnianie tej wojny, aż Stany Zjednoczone będą w stanie finansowo, politycznie i militarnie móc z nią walczyć.

W 1955 r. Historyk Bradford Perkins stwierdził, że traktat Jaya sprowadził Stany Zjednoczone i Wielką Brytanię w punkcie wojennym miecza w 1794 roku na skraj prawdziwej i trwałej przyjaźni i współpracy, która trwa dzisiaj. „Przez dekadę wojny światowej i pokoju kolejne rządy po obu stronach Atlantyku były w stanie zapewnić i zachować serdeczność, która często zbliżała się do prawdziwej przyjaźni” - napisał.

• Bemis, Samuel Flagg. “Traktat Jaya i granica granicy północno-zachodniej. Harvard College Library
• Pierwsi Narody i rdzenni Amerykanie. Ambasada Stanów Zjednoczonych, Usługi konsularne Kanada.
• Hele, Karl S. Linie narysowane na wodzie: pierwsze narody oraz granice i pogranicze wielkich jezior Wilfrid Laurier University Press.
• Elkins, Stanley M. i Eric McKitrick. .Era federalizmu: wczesna republika amerykańska, 1788–1800 Oxford University Press, USA. 1 lutego 1995 r. ISBN-13: 978-0195093810.
• Smelser, Marshall. .Republika Demokratyczna, 1801–1815 Waveland Press. 1 marca 1992 r. ISBN-13: 978-0881336689
• Perkins, Bradford. .Pierwsze zbliżenie: Anglia i Stany Zjednoczone, 1795–1805 University of California Press. ISBN-13: 978-052000998